Статья 1
Федерального закона от 20 августа 2004 г.
N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных
участников уголовного судопроизводства".
II. Административные процедуры
Порядок применения и осуществления мер безопасности
в отношении судей, должностных лиц правоохранительных
и контролирующих органов и их близких
13. Исполнение органом внутренних дел государственной функции
в отношении лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 Административного
регламента, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления (обращения, информации);
проверку заявления (обращения, информации);
подготовку и утверждение постановления о применении или об
отказе в применении мер безопасности;
подготовку и утверждение постановления о применении мер
безопасности при избрании мер безопасности;
подготовку и утверждение постановления об отмене или изменении
мер безопасности.
Прием и регистрация заявления (обращения, информации)
14. Органы внутренних дел осуществляют прием и регистрацию:
заявлений от лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2
Административного регламента;
обращений председателя суда либо руководителя соответствующего
правоохранительного или контролирующего органа;
оперативной и иной информации о наличии угрозы безопасности
лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 Административного регламента,
полученной органом внутренних дел, на который возложено обеспечение
безопасности указанных лиц.
В случаях, предусмотренных в абзацах 3 и 4 настоящего пункта,
для принятия решения о применении мер безопасности необходимо
согласие указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 Административного
регламента лиц.
Заявление, обращение или информация является поводом для
применения мер безопасности в отношении лиц, указанных в подпунктах
3.1 и 3.2 Административного регламента.
14.1. Сотрудник, осуществляющий прием заявлений (обращений,
информации), устанавливает предмет заявления (обращения,
информации) и регистрирует его в установленном ведомственными
правовыми актами порядке ведения делопроизводства.
Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 20
минут на каждое заявление (обращение, информацию).
14.2. Заявление (обращение, информация) в течение суток после
получения, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно
передается для принятия решения:
руководителям МВД России в отношении лиц, подлежащих
государственной защите и работающих (состоящих на службе) в
Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде
Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации,
в федеральных органах государственной власти, а также их близких;
министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД по субъектам
Российской Федерации в отношении лиц (и их близких), подлежащих
государственной защите и работающих (состоящих на службе) в судах,
правоохранительных и контролирующих органах уровня субъекта
Российской Федерации.
Проверка заявления (обращения, информации)
15. Органы внутренних дел осуществляют проверку наличия угрозы
жизни, здоровью и сохранности имущества лиц, указанных в подпунктах
3.1 и 3.2 Административного регламента.
15.1. Орган внутренних дел, в который поступило заявление
(обращение, информация), обязан принять решение о применении либо
об отказе в применении мер безопасности в отношении лица,
непосредственно подавшего заявление либо в отношении которого
поступило обращение (информация), в срок не более трех суток. В
случаях, не терпящих отлагательства, меры безопасности применяются
незамедлительно.
Статья 1
Федерального закона от 20 августа 2004 г.
15.2. Руководитель органа внутренних дел, ответственный за
рассмотрение заявлений (обращений, информации), обязан в день
поступления (либо незамедлительно) рассмотреть документы, назначить
исполнителей), ответственного(ых) за проверку наличия угрозы.
15.3. Должностное лицо, ответственное за проверку наличия
угрозы, в случае необходимости уточнения сведений и информации
обязано опросить лицо, непосредственно подавшее заявление либо в
отношении которого поступило обращение (информация), лично или по
телефону.
15.4. Основанием для применения мер безопасности является
наличие достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы
безопасности лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2
Административного регламента.
15.5. Результат проверки оформляется в виде мотивированного
рапорта (докладной записки) должностного лица, ответственного за
проверку наличия угрозы, на имя руководителя органа внутренних дел,
ответственного за рассмотрение заявлений (обращений, информации), с
выводом о необходимости (отсутствии необходимости) применения мер
безопасности.
Подготовка и утверждение постановления о применении или об
отказе в применении мер безопасности
16. Органы внутренних дел осуществляют подготовку и
утверждение постановления о применении или об отказе в применении
мер безопасности в течение не более трех суток с момента получения
заявления (обращения, информации), а в случаях, не терпящих
отлагательства, незамедлительно.
16.1. О принятом решении о применении мер безопасности органом
внутренних дел, которому поручено обеспечение безопасности,
выносится постановление, утверждаемое руководителем органа
внутренних дел.
16.2. В случае подтверждения сведений о наличии угрозы лицам,
указанным в подпунктах 3.1 и 3.2 Административного регламента,
выносится постановление о применении мер безопасности (приложение
N 2).
В постановлении указываются конкретные меры безопасности и
сроки их осуществления.
О принятом решении сообщается защищаемому лицу или
председателю суда (руководителю соответствующего
правоохранительного или контролирующего органа), обратившемуся с
просьбой о применении мер безопасности в отношении указанного лица.
При этом защищаемому лицу могут быть даны определенные
предписания, соблюдение которых необходимо для его безопасности.
16.3. При неподтверждении сведений о наличии угрозы выносится
постановление об отказе в применении мер безопасности (приложение
N 3).
О принятом решении лицу или председателю суда (руководителю
соответствующего правоохранительного или контролирующего органа),
обратившемуся с просьбой о применении мер безопасности, сообщается
по почте и по телефону в течение суток после вынесения
постановления, а в случаях, не терпящих отлагательства,
незамедлительно.
Подготовка и утверждение постановления о применении
мер безопасности при избрании мер безопасности
17. Органы внутренних дел осуществляют подготовку и
утверждение постановления о применении мер безопасности при
избрании мер безопасности.
17.1. В течение суток после подтверждения информации об
угрозе, а в случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно
должностное лицо, ответственное за проверку наличия угрозы, готовит
предложения о применении конкретных мер безопасности, получает
письменное согласие защищаемого лица о применении избранных мер
безопасности.
Статья 1
Федерального закона от 20 августа 2004 г.
17.2. Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и
сохранности их имущества органами внутренних дел, обеспечивающими
безопасность, с учетом конкретных обстоятельств может применяться
одна или несколько из следующих мер безопасности:
личная охрана, охрана жилища и имущества;
выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и
оповещения об опасности;
временное помещение в безопасное место;
обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;
перевод на другую работу (службу), изменение места работы
(службы) или учебы;
переселение на другое место жительства;
замена документов, изменение внешности.
17.3. В целях реализации предусмотренных в подпункте 17.2
Административного регламента мер безопасности могут проводиться
оперативно-разыскные мероприятия в порядке, установленном
Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности"<1>.
17.4. Избрание меры (комплекса мер) оформляется в течение
суток после подтверждения информации об угрозе, а в случаях, не
терпящих отлагательства, незамедлительно в виде постановления о
применении мер безопасности и в те же сроки утверждается
руководителем органа внутренних дел. В постановлении указываются
сроки исполнения конкретных мер, а также должностные лица,
ответственные за его исполнение.
17.5. Непосредственное осуществление мер безопасности
начинается незамедлительно после утверждения постановления
соответствующим руководителем либо по согласованию с защищаемым
лицом.
17.6. Отдельные меры безопасности, указанные в подпункте 17.2
Административного регламента, осуществляются в соответствии с
правовыми актами МВД России.
17.7. Решения органов, обеспечивающих безопасность, принятые в
соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения
должностными лицами организаций, в адрес которых они направлены<2>.
Должностное лицо органа внутренних дел, осуществляющего меры
безопасности, направляет должностному лицу организации выписку из
постановления о применении мер безопасности (приложение N 4),
содержащую сведения о решении, принятом органом внутренних дел,
осуществляющим меры безопасности, и его исполнении.
Выписка составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр
приобщается к материалам, второй экземпляр передается адресату.
___________
<1> Далее - Федеральный закон N 144-ФЗ.
<2>