Статья 139
Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
3. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.08.2019 № 307-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)
Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ)
Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
Предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, не допускается. (В редакции федеральных законов от 02.08.2019 № 307-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)
Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ)
Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ)
4. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также бюджетные кредиты, полученные за счет средств федерального бюджета) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 128-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)
Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 настоящего Кодекса, не осуществляется. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ)
В случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (кроме закона о бюджете), актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, без внесения изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)
Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также бюджетные кредиты, полученные за счет средств федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 128-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
(Пункт в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
4.1. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной финансовым органом субъекта Российской Федерации. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 настоящего Кодекса.
Заключение соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ)
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ)
В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации для оказания финансовой помощи местным бюджетам в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
5. Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)Спросите ИИ об этой статье
Ассистент OpenLEX разберёт её простыми словами, подберёт судебную практику и связанные нормы — каждая ссылка в ответе открывает статью из этой базы целиком. Регистрация бесплатная: почта и пароль.
История изменений статьи
По пометкам в тексте этой редакции.
- Изменена· № 432-ФЗ· от 28.11.2025
- Изменена· № 128-ФЗ· от 14.04.2023
- Изменена· № 448-ФЗ· от 21.11.2022
- Изменена· № 246-ФЗ· от 01.07.2021
- Изменена· № 307-ФЗ· от 02.08.2019
- Изменена· № 178-ФЗ· от 18.07.2017
- Изменена· № 104-ФЗ· от 07.05.2013
- Изменена· № 244-ФЗ· от 03.12.2012
- Изложена в новой редакции· № 63-ФЗ· от 26.04.2007
Комментарий OpenLEX
к статье 139
Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.
Толкование и практика1
- КС РФ№ 16-П от 11.11.2003· упоминается
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.11.2003 № 16-П По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" в связи с запросом Челябинского областного суда
положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" в связи с запросом Челябинского областного суда
Официальный текст
Разъяснения судов не заменяют текст закона.