ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 января 2006 г. № 169/1098-4 Москва О Плане основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2006 год Заслушав и обсудив информацию члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова о Плане основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2006 год и руководствуясь подпунктом "в" пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 6 и 25 Федерального закона от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить План основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2006 год (приложение № 1). 2. Распределить объем средств федерального бюджета на реализацию Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2006 год согласно приложению № 2. 3. Осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2006 год, в соответствии с квартальными сметами, утверждаемыми распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета. 4. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова.
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации". Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.А. Вешняков Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации О.К. Застрожная Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 31 января 2006 г. № 169/1098-4 ПЛАН основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2006 год Наименование работ Срок исполнения Отчетная документация Принимают участие ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГАС "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, А ТАКЖЕ ПРИ РЕШЕНИИ ЗАДАЧ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЫБОРАМИ Использование ГАС "Выборы" в ходе подготовки и проведения дополнительных и повторных дополнительных выборов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, региональных и муниципальных избирательных кампаний 1.1. Формирование и обобщение информации о запланированных избирательных кампаниях и референдумах Январь - декабрь Отчеты, справки Управление по работе с территориями Аппарата ЦИК России 1.2. Обеспечение регламента обмена информацией в ходе подготовки и проведении избирательных кампаний, референдума Январь - декабрь Отчеты Управление по работе с территориями Аппарата ЦИК России 1.3. Организационно - технологическая поддержка и методическая помощь работникам информационных центров ИКСРФ Январь - декабрь Отчет, акты приемки работ Управление по работе с территориями Аппарата ЦИК России, организации-исполнители 1.4. Программно-техническое обеспечение размещения информации о подготовке и итогах выборов в международной сети Интернет и информационно-справочной подсистеме ЦИК России Январь - декабрь Отчет Управление пресс-службы и информации Аппарата ЦИК России, организации-исполнители 1.5. Подготовка и проведение общероссийских системных тренировок со специалистами информационных центров ИКС РФ по отработке задач, решаемых ГАС "Выборы" в ходе избирательных кампаний и референдумов Январь - ноябрь Анализ результатов системных тренировок ИКС РФ, организации-исполнители Использование ГАС "Выборы" при решении задач, не связанных с выборами 2.1. Организация использования информационных ресурсов ГАС "Выборы" для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели судов В течение года Отчеты ИКС РФ 2.2. Организация взаимодействия ГАС "Выборы" с информационными системами государственных органов, органов местного самоуправления, другими информационными системами. Предоставление внешним пользователям информации из баз данных ГАС "Выборы" в соответствии с заключенными ЦИК России соглашениями В течение года Отчеты ИКС РФ, организации-исполнители 2.3. Обеспечение использования ГАС "Выборы" для выполнения контроля финансирования политических партий В течение года Отчет Управление финансового контроля аппарата ЦИК России, ИКС РФ, организации-исполнители ЭКСПЛУАТАЦИЯ ГАС "ВЫБОРЫ" И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СИСТЕМ 1. Эксплуатация программно - технических средств КСА ГАС "Выборы" 1.1. Обеспечение использования ГАС "Выборы" при проведении федеральных, региональных и местных избирательных кампаний, референдумов Январь - декабрь Отчеты ИКС РФ, организации-исполнители 1.2. Организация эксплуатации КСА и ПСПД региональных фрагментов ГАС "Выборы" В течение года Отчеты, акты ИКС РФ, организации-исполнители
1.3. Организация сопровождения СПО ГАС "Выборы" В течение года Отчеты, акты ИКС РФ, организации-исполнители 1.4. Организация мониторинга и обеспечения аренды каналов связи подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" В течение года Отчеты, акты ИКС РФ, организации-исполнители 1.5. Организация эксплуатации земных станций спутниковой связи (ЗССС) и волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) В течение года Отчеты, акты ИКС РФ, организации-исполнители 1.6. Выполнение работ по внедрению технологий и средств повышения катастрофоустойчивости ГАС "Выборы" В течение года Отчеты, акты ИКС РФ, организации-исполнители 1.7. Оснащение КСА ГАС "Выборы": расходными материалами, запасными частями и принадлежностями (ЗИП); Февраль Акт поставки, накладные ИКС РФ, организации-исполнители технологическим оборудованием для обеспечения защиты конфиденциальной информации Февраль - ноябрь Акт поставки, накладные ИКС РФ, организации-исполнители 1.8. Организация работ по конвертированию базы данных действующего СПО в единую интегрированную базу данных усовершенствованной ГАС "Выборы" Январь - июль Акт выполненных работ ИКС РФ, организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК РФ 2. Эксплуатация обеспечивающих систем и оборудования 2.1. Обеспечение информационной и технологической поддержки Интернет-комплекса и информационно-справочной подсистемы ГАС "Выборы" В течение года Отчет Организации-исполнители 2.2. Организация эксплуатации ПТС КСА ЦИК России и подсистем Интеллектуальной информационной системы (ИИС) здания ЦИК России В течение года Отчет, акты Организации-исполнители 2.3. Организация сервисного обслуживания, хранения и применения комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) В течение года Отчеты, акты ИКС РФ, организации-исполнители 2.4. Выполнение работ по доработке 1100 КОИБ Октябрь - декабрь Акты выполненных работ Организации-исполнители 2.5. Организация доработки, испытаний и сертификации комплексов для электронного голосования (КЭГ) Январь - октябрь Протоколы испытаний, акт Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 2.6. Обеспечение технической готовности ПТС и проведение интернет-пресс-конференций (видеоконференций) ЦИК России В течение года Отчеты, акты Организации-исполнители, Управления аппарата ЦИК России 2.7. Организация работ по замене неисправного оборудования подсистем спутникового телевидения и охранного видеонаблюдения в здании ЦИК России Январь - май Отчеты, акты Организации-исполнители, Управления аппарата ЦИК России 2.8. Организация работ по сопровождению электронного Архива ЦИК России Январь - декабрь Отчет, Акты Организации-исполнители 3. Организационно - методическое обеспечение ГАС "Выборы" 3.1 Подготовка и проведение в ИКС РФ и подрядных организациях комплексных проверок организации эксплуатации КСА, организации учета, сохранности программно-технических средств и обеспечения безопасности информации В течение года Отчеты Организации-исполнители 3.2. Организация и проведение семинаров (конференций) с руководителями информационных центров ИКС РФ и заседаний Совета системных администраторов Сентябрь Отчеты Управления аппарата ЦИК России 3.3. Организация контроля качества обучения системных администраторов в ИКС РФ Ежеквартально Отчеты Организации-исполнители 3.4. Разработка организационно-методической, нормативной и эксплуатационной документации для оперативно-диспетчерского персонала ГАС "Выборы", в том числе: положение об эксплуатации ГАС "Выборы" В течение года Организационно-методическая, нормативная и эксплуатационная документация Организации-исполнители
3.5. Разработка учебно-методических и информационных материалов для обучения специалистов и пользователей ГАС "Выборы", в том числе по размещению данных в Интернет Январь - май Электронные курсы, учебники, пособия Организации-исполнители 3.6. Организация обучения (в том числе дистанционного): вновь принятых работников информационных центров ИКС РФ; В течение года Отчеты Сервисные центры работников УФК Аппарата ЦИК и работников аппаратов ИКС РФ - использованию СПО "Контроль финансирования политических партий"; февраль, ноябрь - декабрь отчеты организации-разработчики СПО работников аппаратов ИКСРФ - использованию СПО "Контроль избирательных фондов"; сентябрь - октябрь отчеты организации-разработчики СПО председателей, заместителей и секретарей ИКС РФ в течение года отчеты организации-исполнители 3.7. Организация и проведение общероссийской (региональных) тренировки с участием избирательных комиссий всех уровней, имитирующих подготовку и проведение выборов и референдумов федерального уровня Октябрь - ноябрь Отчеты ИКС РФ, организации-исполнители 3.8. Организация работы по списанию программно-технических средств и финансовое обеспечение выплат по налогу на федеральное имущество В течение года Договора купли-продажи, отчеты Организации-исполнители, бухгалтерия РАЗВИТИЕ ГАС "ВЫБОРЫ" 1. Организация и контроль выполнения мероприятий по развитию ГАС "Выборы" 1.1. Организация и контроль выполнения опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ: 1.1.1. Доработка специального программного обеспечения ГАС "Выборы" с учетом изменений федерального и регионального законодательства (по двенадцати подсистемам); Январь - декабрь Протоколы испытаний, акты ИКС РФ, организации-исполнители управления Аппарата ЦИК России 1.1.2. Научно-методологическое сопровождение электронного голосования и информационного обеспечения ГАС "Выборы"; Январь - декабрь Отчет Организации-исполнители 1.1.3. Разработка и внедрение программно-технологического комплекса автоматизации процедуры проверки подписных листов; Январь - март Протоколы испытаний, акты Организации-исполнители 1.1.4. Разработка технического проекта по развитию информационной безопасности ГАС "Выборы"; реализация организационно-технических мероприятий, принятых в техническом проекте на развитие информационной безопасности ГАС "Выборы"; Январь - август сентябрь - декабрь Технический проект, отчет, акты Организации-исполнители 1.1.5. Разработка рекомендаций по оптимизации и повышению эффективности использования ПТС и информационных сетей на КСА ЦИК России; Январь - декабрь Рекомендации Организации-исполнители 1.1.6. Разработка и внедрение специального программного обеспечения подсистемы ГАС "Выборы" "Автоматизация контроля финансирования политических партий"; Январь - октябрь Протоколы испытаний, акт Отчет Управление финансового контроля аппарата ЦИК России, ИКС РФ, организации-исполнители 1.1.7. Доработка СПО для обеспечения деятельности бухгалтерий ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России и 89 ИКС РФ (во исполнение Приказа Минфина России от 8.08.2004 г. № 70н и изменений к нему) Январь - июнь Протоколы, акты Планово-финансовое управление аппарата ЦИК России, ИКС РФ, организации-исполнители 1.1.8. Опытно-конструкторская работа по усовершенствованию технических характеристик КОИБ Январь - сентябрь Протоколы, акты Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 1.1.9. Разработка технологий и средств повышения катастрофоустойчивости ГАС "Выборы" Март - декабрь Отчеты, акты Организации-исполнители
1.1.10. Создание на базе программно технологического комплекса "Регистра избирателей" системы аналитического мониторинга электорального состава избирателей России В течение года Акт приемки Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 1.1.11. Разработка технологии и аппаратно-программного комплекса представления избирателям информационных ресурсов ГАС "Выборы" через мобильную (сотовую) связь В течение года Отчеты, акты Организации-исполнители 1.1.12. Работы по совершенствованию и повышению эффективности применения программно-технических средств ГАС "Выборы" (по требованию ЦИК России) В течение года Отчеты, акты Организации-исполнители по конкурсу 1.1.13. Разработка новых технических форм обмена информацией в ходе избирательной кампании, в том числе о подготовке избирательных документов Январь - декабрь Акт приемки Управления аппарата ЦИК России, организации-исполнители 1.2. Организация работы по обеспечению синхронизации справочников ГАС "Выборы" с общегосударственными справочниками Октябрь - декабрь Акт приемки Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 1.3. Внедрение электронного документооборота в системе избирательных комиссий России Январь - ноябрь Акт приемки Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 1.4. Обеспечение поставки программно-технических средств для КСА ЦИК России и информационных центров ИКС РФ Январь - декабрь Акты поставки, накладные Организация-поставщик 1.5. Изготовление и поставка серийной партии комплексов для электронного голосования* Октябрь - декабрь Акты поставки, накладные Организации-исполнители 1.6. Развертывание цифровых каналов связи, расширение технических возможностей подсистемы аудио-конференцсвязи и космических каналов связи, строительство оптико-волоконных линий связи ПСПД ГАС "Выборы" Январь - ноябрь Протоколы испытаний, Акты приемки Организации-исполнители 1.7. Совершенствование информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности ЦИК России. Март - декабрь Протоколы, акты Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 1.8. Внедрение системы автоматизации проведения заседаний ЦИК России. Март - декабрь Протоколы, акты Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 1.9. Доработка технологической программы "Модель технологических действий системного администратора в ходе избирательной кампании" Январь - июнь Акты, Программа Организации-исполнители 1.10. Организация работы по сбору статистической информации о состоянии КСА в ходе опытной эксплуатации регионального центра мониторинга Январь - июнь Отчет Организации-исполнители, управления Аппарата ЦИК России 2. Мероприятия по формированию на КСА ЦИК России и ИКСРФ базы данных об избирателях, участниках референдума 2.1. Актуализация данных регистрации (учета) избирателей, участников референдума (с паспортными данными) на КСА ГАС "Выборы" ИКС РФ и ЦИК России Январь - декабрь Актуализированные базы данных, отчет ИКС РФ, организации-исполнители 2.2. Обеспечение технической и организационной готовности к развертыванию криптозащищенных каналов связи ГАС "Выборы" между КСА ЦИК и ИКС РФ Август - декабрь Отчет ИКС РФ, организации-исполнители Примечание: * - Организационно-методическое и правовое обеспечение развития ГАС "Выборы" 3.1. Обеспечение реализации Концепции развития ГАС "Выборы" в 2005-2008 годах и выполнения Основных мероприятий по развитию ГАС "Выборы" в 2005 -2008 годах В течение года Отчет Управления аппарата ЦИК России, организации-исполнители
3.2. Подготовка отчетных документов по расходованию бюджетных средств за 2005 год и заявки в проект федерального бюджета по объему ассигнований ГАС "Выборы" в 2007 году Март - апрель Заявка в проект бюджета, отчет Управления аппарата ЦИК России 3.3. Организация конференций и выставок по тематике информационных технологий В течение года Отчеты Организации-исполнители 3.4. Участие в мероприятиях в рамках связей с Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Советом Европы, АОВЦВЕ, Международным фондом избирательных систем, другими международными организациями по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития и кодификации международных избирательных стандартов, продвижения проекта Европейской конвенции о стандартах выборов, избирательных прав и свобод В течение года Отчет Управления аппарата ЦИК России 3.5. Организация работы по проверке патентной чистоты технических решений, реализованных в ГАС "Выборы" и их сертификации. Проведение маркетинговых исследований по закупаемым ПТС КСА, выполняемым работам и услугам по тематике информационных технологий Январь - декабрь Патенты, заявки на патенты, отчеты, сертификаты Организации-исполнители Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 31 января 2006 г. № 169/1098-4 Распределение объема средств федерального бюджета на реализацию Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной системы Российской Федерации "Выборы", обеспечивающих систем на 2006 год Тыс. рублей Всего средств федерального бюджета 1 431 094,8 в том числе: на эксплуатацию ГАС "Выборы" и обеспечивающих систем 743 700,0 на развитие ГАС "Выборы" и обеспечивающих систем 687 394,8 начало серийного производства КЭГ осуществляется на основании отдельного решения ЦИК России на основании результатов их применения на выборах в октябре 2006 года