Опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза 13.06.2019 Публикация № 2019/169/AD19R2 УТВЕРЖДЕНО приказом директора Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии от «13» июня 2019 г. № 9 УВЕДОМЛЕНИЕ Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии «О начале повторного антидемпингового расследования в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в связи с изменившимися обстоятельствами» В соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, являющимся приложением № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Протокол), Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза» и на основании результатов рассмотрения заявлений, поданных потребителями стальных цельнокатаных колес ОАО «БЕЛАЗ» - управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ» и АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» (далее – Заявители), Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент) принято решение о начале повторного антидемпингового расследования в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ТТ ЕАЭС, Союз), в связи с изменившимися обстоятельствами. Антидемпинговая мера в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на ТТ ЕАЭС, установлена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 г. № 170 «О применении антидемпинговой меры в отношении стальных цельнокатаных колес, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – Решение № 170). В настоящее время антидемпинговая мера применяется в форме антидемпинговой пошлины в размере 34,22 % от таможенной стоимости. 2 1. Товар-объект расследования Объектом повторного антидемпингового расследования являются стальные цельнокатаные колеса диаметром 710 мм и более, предназначенные для изготовления и ремонта колесных пар тележек грузовых и пассажирских вагонов локомотивной тяги, пассажирских, грузовых и маневровых локомотивов, моторных и немоторных колесных пар вагонов электро- и дизель-поездов, специального железнодорожного подвижного состава, происходящие из Украины и ввозимые на ТТ ЕАЭС и классифицируемые кодом 8607 19 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС (как определено в Решении № 170) (по тексту также используется термин «колеса» или «Товар»). 2. Основания для проведения повторного антидемпингового расследования Информация, содержащаяся в заявлениях о проведении повторного антидемпингового расследования в отношении колес, происходящих из Украины и ввозимых на ТТ ЕАЭС, в связи с изменившимися обстоятельствами, свидетельствует о следующем. Ситуация на рынке стальных цельнокатаных колес свидетельствует о росте спроса на Товар в ЕАЭС. Имеющийся недостаток предложения колес на рынке Союза не может быть удовлетворён за счет объемов импорта колес из третьих стран и имеющихся производственных мощностей предприятий государств-членов Союза.
По данным Заявителей, недостаточный объем предложения Товара на рынке Союза привел к росту цен как на Товар производителей ЕАЭС, так и на Товар, импортируемый из Украины, и в совокупности с полностью загруженными производственными мощностями производителей колес ЕАЭС свидетельствует об отсутствии ущерба отрасли экономики Союза и приводит к причинению ущерба национальным интересам государств-членов ЕАЭС. В связи с этим Заявителями указывается на необходимость пересмотра действующей антидемпинговой меры в отношении колес, происходящих из Украины и ввозимых на ТТ ЕАЭС, на основании пункта 110 Протокола, а также с учетом положений пунктов 272-274 Протокола предлагается приостановить на период проведения повторного антидемпингового расследования действие антидемпинговой меры, установленной Решением № 170. 3. Права заинтересованных лиц и сроки их реализации Датой начала расследования является дата публикации настоящего уведомления на официальном сайте Евразийской экономической комиссии. В течение 60 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от заинтересованных лиц, указанных в пунктах 259, 260 Протокола, комментарии и относящиеся к расследованию сведения (в письменной форме, на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях). Руководство по подготовке неконфиденциальной версии документов доступно на сайте Евразийской комиссии по ссылке: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/investigations/PublicDocuments/DIM D_guidance_on_the_preparation_of_non-confidential_documents.pdf. 3 Для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах заинтересованные лица в соответствии с пунктом 209 Протокола могут заявить о своем намерении получить статус участника расследования. Департамент принимает заявления о намерении принять участие в расследовании в течение 25 календарных дней с даты начала расследования. В течение 45 календарных дней с даты начала расследования Департамент принимает от участников расследования ходатайства о проведении публичных слушаний, предусмотренных пунктами 235 – 238 Протокола. Заинтересованные лица, указанные в пункте 274 Протокола, для реализации своих прав в соответствии с пунктом 272 Протокола имеют право в течение 15 календарных дней с даты начала расследования предоставить свои комментарии и информацию по данному вопросу. 4. Режим конфиденциальной информации В отношении конфиденциальной информации, поступившей в ходе расследования в Департамент от заинтересованных лиц и участников расследования, будет применяться Положение об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, ответственном за проведение расследований, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1. 5. Контактная информация Почтовый адрес для направления заинтересованными лицами комментариев и относящихся к расследованию сведений: Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии Смоленский бульвар, дом 3/5, строение 1, Москва, Российская Федерация, 119121. В случае передачи комментариев и относящихся к расследованию сведений нарочным в адрес Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии прием корреспонденции осуществляется по адресу: Российская Федерация, Москва, Летниковская ул., д. 2, бизнес-центр «Вивальди Плаза», корпус D, телефон +7 (495) 669-24-00 доб. 1272. Памятка о направлении документов в Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии в рамках антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных расследований размещена на сайте Евразийской экономической комиссии и доступна по следующему адресу: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/SiteAssets/DIMD_submissions_gu ide.pdf. Контактные телефоны: +7 (495) 669-24-00 доб. 1309, 4955, 4957, 4964, 1272.