Правовой акт · Законодательство
Решение № 600 от 07.04.2011 О проекте Соглашения государств-членов Таможенного союза в части определения видов административных правонарушений и установления ответственности за нарушения в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
- 11. Настоящее Соглашение определяет виды административных правонарушений и устанавливает ответственность за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. 2 2. При привлечении к административной ответственности физических, юридических и (или) должностных лиц, индивидуальных предпринимателей Стороны (далее – лицо) их уполномоченные органы обеспечивают достижение целей настоящего Соглашения.
- 21. Порядок привлечения лиц к административной ответственности определяется законодательствами Сторон с учетом особенностей, установленных настоящим Соглашением. 2. Каждая Сторона принимает меры по внесению изменений и (или) дополнений в национальное законодательство, предусматривающее административную ответственность за нарушения требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, и приведению к единообразному определению видов правонарушений.
- 31. Лицо, совершившее административное правонарушение на единой таможенной территории Таможенного союза в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с законодательством той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение. 2. Административный процесс (производство) ведется (осуществляется) в соответствии с законодательством Стороны, в которой лицо привлекается либо подлежит привлечению к административной ответственности.
- 41. Лицо, привлеченное к административной ответственности, в отношении которого вступило в законную силу решение (постановление) по делу об административном правонарушении на территории одной из Сторон, не может привлекаться к административной ответственности за то же самое деяние другой Стороной. 2. Каждая из Сторон признает и принимает меры к исполнению вступивших в силу решений (постановлений) по делам об административных правонарушениях, вынесенных на территории другой Стороны, на основании информации, представленной уполномоченными органами Сторон. 3. Порядок признания и исполнения решений (постановлений), указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяется международным 3 договором и законодательством Стороны, на территории которой осуществляется исполнение. 4. Положения настоящей статьи применяются к решениям (постановлениям), вынесенным после вступления в силу настоящего Соглашения.
- 5Административная ответственность за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования устанавливается за следующие виды административных правонарушений: 1) нарушение изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, поставщиком, импортером, продавцом продукции требований технических регламентов Таможенного союза (ЕврАзЭС), а до их вступления в силу – технических регламентов Сторон, или иных обязательных требований к продукции, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательствами Сторон; выпуск в обращение (реализацию) изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, поставщиком, импортером, продавцом продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза (ЕврАзЭС), а до их вступления в силу – технических регламентов Сторон, или иных обязательных требований к продукции; 2) ввоз и (или) реализация продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, без наличия сертификата соответствия или декларации о соответствии либо с использованием сертификатов соответствия или декларации о соответствии с истекшим сроком действия или действие которых приостановлено; 3) нарушение правил проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия и аккредитации; 4) необоснованное принятие или регистрация декларации о соответствии; 5) отсутствие или несоответствие маркировки на продукцию установ- ленным требованиям технических регламентов Таможенного союза (ЕврАзЭС), а до их вступления в силу – технических регламентов Сторон) или иных нормативных правовых актов, нормативных документов Таможенного союза и законодательств Сторон; 6) маркировка продукции единым знаком обращения на рынке Таможенного союза (ЕврАзЭС) или национальным знаком соответствия, соответствие которой обязательным требованиям не подтверждено (необоснованное применение знака обращения на рынке или знаком соответ- ствия); 4 7) представление недостоверных результатов исследований (испытаний) и измерений.
- 6Административная ответственность за нарушение требований законо- дательства Таможенного союза в сфере применения санитарных мер устанавливается за следующие виды административных правонарушений: 1) изготовление, ввоз или реализация подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комис- сии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299. 2) ввоз или реализация подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, без документов, подтверждающих их безопасность.
- 7Административная ответственность за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере применения ветеринарно- санитарных мер устанавливается за следующие виды административных правонарушений: 1) производство, переработка, перемещение, хранение, ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров, не соответствующих Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317; 2) ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза и перемещение на единой таможенной территории Таможенного союза подконтрольных товаров с нарушением Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317; 3) нарушение требований, установленных Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, 5 при перемещении подконтрольных товаров через таможенную границу Таможенного союза и на единой таможенной территории Таможенного союза.
- 8Административная ответственность за нарушение требований законодательства Таможенного союза и законодательств Сторон в сфере применения фитосанитарных мер устанавливается за следующие виды адми- нистративных правонарушений: 1) нарушение фитосанитарных требований и ограничений при перемещении подкарантинной продукции через таможенную границу Таможенного союза; 2) нарушение фитосанитарных требований при перевозке, хранении, использовании и реализации подкарантинной продукции и использования подкарантинных объектов, а также к процессам переработки, производства, если они предусмотрены законодательствами Сторон; 3) нарушение ограничений осуществления деятельности, связанной с производством, хранением, перемещением, реализацией подкарантинной продукции при введении карантинного фитосанитарного режима на территории любой из Сторон; 4) несоблюдение количественных и видовых показателей ввозимой, вывозимой или реализуемой подкарантинной продукции сведениям, указанным в фитосанитарных и (или) сопроводительных документах; 5) ввоз, вывоз и реализация подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами (карантинными вредными организмами); 6) непроведение обеззараживания (уничтожения) подкарантинных объектов, зараженных карантинными объектами (карантинными вредными организмами); 7) непредставление должностному лицу уполномоченного органа Стороны, осуществляющего карантинный фитосанитарный контроль (надзор), подкарантинной продукции для проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора); 8) непредставление уполномоченному органу Стороны, осуществляющему карантинный фитосанитарный контроль (надзор), сведений о наличии подкарантинной продукции и карантинных объектов (карантинных вредных организмов); 9) неисполнение либо ненадлежащее исполнение предписаний должностных лиц уполномоченных органов Сторон, осуществляющих 6 карантинный фитосанитарный контроль (надзор), о проведении обязательных мероприятий по карантину растений; 10) сокрытие фактов, создающих угрозу карантинной фитосанитарной безопасности, несвоевременное представление либо представление заведомо ложной информации о введении (отмене) карантинного фитосанитарного режима.
- 91. Виды административных правонарушений и меры, которые могут быть применены за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, приведены в Приложениях №1 –№ 4, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 2. Каждая Сторона устанавливает в национальном законодательстве ответственность за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, при этом минимальный размер штрафа должен составлять не менее: 1) в Республике Казахстан: 14 500 (четырнадцать тысяч пятьсот) тенге – для физических лиц; 29 000 (двадцать девять тысяч) тенге – на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей; 72 500 (семьдесят две тысячи пятьсот) тенге – на юридических лиц. 2) в Республике Беларусь: 300 000 (триста тысяч) рублей – для физических лиц; 600 000 (шестьсот тысяч) рублей – на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей; 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей – на юридических лиц. 3) в Российской Федерации: 3 000 (три тысячи) рублей – для физических лиц; 6 000 (шесть тысяч) рублей – на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей; 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей – на юридических лиц.
- 10Споры и разногласия между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций или переговоров заинтересованных Сторон. В случае недостижения согласия в течение шести месяцев с даты начала таких 7 консультаций или переговоров спор передается по инициативе любой из Сторон спора в Суд Евразийского экономического сообщества.
- 11По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и (или) дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
- 12Настоящее Соглашение подлежит ратификации. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения депозитарием последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу. Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства - члена Евразийского экономического сообщества в соответствии с Протоколом о порядке вступления в силу международных Договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 года. При этом присоединяющееся государство устанавливает минимальные размеры штрафа за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер соразмерно минимальным размерам штрафа, установленным частью 2 статьи 9 настоящего Соглашения. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии Таможенного союза, которая являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне его заверенную копию. Совершено в городе _____________ «__» __________ 2011 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. За Республику Беларусь За Республику Казахстан За Российскую Федерацию 8 Приложение № 1 Виды административных правонарушений и меры, которые могут быть применены за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере технического регулирования № п. п. Виды нарушений Виды мер 1. Нарушение изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, поставщиком, импорте- ром, продавцом продукции требований техни- ческих регламентов Таможенного союза (ЕврАзЭС), а до их вступления в силу - техни- ческих регламентов Сторон, или иных обяза- тельных требований к продукции, установлен- ных в соответствии с законодательством Та- моженного союза и законодательствами Сто- рон и выпуск в обращение (реализацию) про- дукции, несоответствующей требованиям тех- нических регламентов Таможенного союза (ЕврАзЭС), а до их вступления в силу - техни- ческих регламентов Сторон, или иных обяза- тельных требований к продукции 1) Запрет реализации. 2) Изъятие из обращения и (или) уничто- жение (при угрозе причинения вреда жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среды). 3) Наложение штрафа. 2. Ввоз и (или) реализация продукции, подлежа- щей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, без наличия сертификата соот- ветствия или декларации о соответствии либо с использованием сертификатов соответствия или декларации о соответствии с истекшим сроком действия или действие которых приос- тановлено 1) Запрет реализации. 2) Наложение штрафа. 3. Нарушение правил проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия и аккредитации 1) Наложение штрафа. 2) Лишение права на осуществление дея- тельности, либо без такового. 4. Необоснованное принятие или регистрация декларации о соответствии 1) Наложение штрафа. 2) Лишение права на осуществление дея- тельности, либо без такового. 5. Отсутствие или несоответствие маркировки на продукцию установленным требованиям тех- нических регламентов Таможенного союза (ЕврАзЭС), а до их вступления в силу - техни- ческих регламентов Сторон, или иных норма- тивных правовых актов, нормативных доку- ментов Таможенного союза и законодательств Сторон 1) Запрет реализации. 2) Наложение штрафа. 6. Маркировка продукции единым знаком обра- щения на рынке Таможенного сою- за (ЕврАзЭС) или национальным знаком соот- ветствия, соответствие которой обязательным требованиям не подтверждено (необоснованное применение знака обращения на рынке или знаком соответствия) 1) Запрет реализации. 2) Наложение штрафа. 7. Представление недостоверных результатов ис- следований (испытаний) и измерений 1) Лишение права на осуществление дея- тельности либо без такового. 2) Наложение штрафа. 9 Приложение 2 Виды административных правонарушений и меры, которые могут быть применены за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере применения санитарных мер № п.п. Виды нарушений Виды мер 1. Изготовление, ввоз или реали- зация подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитар- но-эпидемиологическому над- зору (контролю) 1) Наложение штрафа. 2) Запрещение ввоза, производства, применения и реализации продукции. 2. Ввоз или реализация подкон- трольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня то- варов, подлежащих санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной гра- нице и единой таможенной тер- ритории Таможенного союза без документов, подтверждающих их безопасность 1) Наложение штрафа. 2) Запрещение ввоза, применения и реализации продукции. 10 Приложение 3 Виды административных правонарушений и меры, которые могут быть применены за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере применения ветеринарно-санитарных мер № п/п Виды нарушений Применяемые меры 1. Производство, переработка, перемеще- ние, хранение, ввоз на единую тамо- женную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров, не со- ответствующих Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требовани- ям, предъявляемым к товарам, подле- жащим ветеринарному контролю (над- зору) 1) Запрет реализации. 2) Изъятие из обращения и (или) уничто- жение (при угрозе причинения вреда жиз- ни и здоровью человека, животных, окру- жающей среде). 3) Запрет ввоза 4) Наложение штрафа. 5) Лишение права на осуществление дея- тельности либо, без такового. 6) Возврат товара. 7) Изменение условий использования то- вара. 2. Ввоз на единую таможенную террито- рию Таможенного союза и перемеще- ние между сторонами подконтрольных товаров с нарушением Положения о едином порядке осуществления вете- ринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на та- моженной территории Таможенного союза 1) Запрет реализации. 2) Изъятие из обращения и (или) уничто- жение (при угрозе причинения вреда жиз- ни и здоровью человека, животных, окру- жающей среде). 3) Запрет ввоза 4) Наложение штрафа. 5) Лишение права на осуществление дея- тельности либо, без такового. 6) Возврат товара. 7) Изменение условий использования то- вара. 3. Нарушение требований, установленных Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам при перемещении подконтрольных товаров через таможенную границу Таможен- ного союза и на единой таможенной территории Таможенного союза 1) Запрет реализации. 2) Изъятие из обращения и (или) уничто- жение (при угрозе причинения вреда жиз- ни и здоровью человека, животных, окру- жающей среде). 3) Запрет ввоза 4) Наложение штрафа. 5) Лишение права на осуществление дея- тельности либо, без такового. 6) Возврат товара. 7) Изменение условий использования то- вара. 11 Приложение 4 Виды административных правонарушений и меры, которые могут быть применены за нарушение требований законодательства Таможенного союза в сфере применения фитосанитарных мер № п.п. Виды нарушений Виды мер 1 Нарушение фитосанитарных требова- ний и ограничений при перемещении подкарантинной продукции через та- моженную границу Таможенного сою- за 1) Запрет на ввоз или вывоз подкарантин- ной продукции 2) Проведение обеззараживания подка- рантинной продукции (в случае обнару- жения карантинных объектов (карантин- ных вредных организмов)) 3) Наложение штрафа 2 Нарушение фитосанитарных требова- ний при перевозке, хранении, исполь- зовании и реализации подкарантинной продукции и использования подкаран- тинных объектов, а также к процессам переработки, производства, если это предусмотрено законодательствами Сторон 1) Приостановление деятельности 2) Наложение штрафа 3 Нарушение ограничений осуществле- ния деятельности, связанной с произ- водством, хранением, перемещением, реализацией подкарантинной продук- ции при введении карантинного фито- санитарного режима на территории любой из Сторон 1) Приостановление деятельности 2) Наложение штрафа 4. Несоблюдение количественных и ви- довых показателей ввозимой, вывози- мой или реализуемой подкарантинной продукции сведениям, указанным в фитосанитарных и (или) сопроводи- тельных документах 1) Запрет на ввоз, вывоз или реализацию подкарантинной продукции 2) Наложение штрафа 5. Ввоз, вывоз и реализация подкаран- тинной продукции, зараженной каран- тинными объектами (карантинными вредными организмами) 1) Запрет на ввоз, вывоз или реализацию подкарантинной продукции 2) Проведение обеззараживания подка- рантинной продукции 3) Изъятие и уничтожение подкарантин- ной продукции (при невозможности обез- зараживания или отказа собственника от подкарантинной продукции) 4) Наложение штрафа 6. Непроведение обеззараживания (унич- тожения) подкарантинных объектов, зараженных карантинными объектами (карантинными вредными организма- ми) 1) Запрет на ввоз, вывоз или реализацию 2) Изъятие и уничтожение (при невоз- можности обеззараживания или отказа собственника от подкарантинной продук- ции) 3) Наложение штрафа 7. Непредставление должностному лицу уполномоченного органа Стороны, осуществляющего карантинный фито- санитарный контроль (надзор) подка- рантинной продукции для проведения карантинного фитосанитарного кон- троля (надзора) 1) Запрет на ввоз, вывоз или реализацию 2) Наложение штрафа 8. Непредставление уполномоченному органу Стороны, осуществляющему карантинный фитосанитарный кон- троль (надзор) сведений о наличии подкарантинной продукции и каран- тинных объектов (карантинных вред- ных организмов) Наложение штрафа 12 9. Неисполнение либо ненадлежащее ис- полнение предписаний должностных лиц уполномоченных органов Сторон, осуществляющих карантинный фито- санитарный контроль (надзор) о про- ведении обязательных мероприятий по карантину растений Наложение штрафа 10 Сокрытие фактов, создающих угрозу карантинной фитосанитарной безопас- ности, несвоевременное представление либо представление заведомо ложной информации о введении (отмене) ка- рантинного фитосанитарного режима Наложение штрафа _____________________________________________________
Работайте с этим актом вместе с ИИ
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.