Решение №58 от 26.03.2013 О Правилах внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии

​

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

КОЛЛЕГИЯ

РЕШЕНИЕ

26 марта 2013 г.

№ 58

Москва

О Правилах внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии

В соответствии с пунктом 65 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. № 1, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель

В.Б. Христенко

УТВЕРЖДЕНЫ Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2013 г. № 58 П Р А В И Л А внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии I. Общие положения 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. № 1 (далее – Регламент), в целях установления порядка организации работы с документами в Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), выполнения функций по информационно-техническому обеспечению ее работы и организации взаимодействия с государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – государства-члены) для реализации положений Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года (далее – Договор), иных международных договоров и решений Высшего Евразийского экономического совета, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также взаимодействия с другими государствами и международными организациями, юридическими и физическими лицами. Настоящие Правила регулируют документооборот в Комиссии, за исключением случаев, когда международными договорами, решениями Высшего Евразийского экономического совета, Совета Комиссии 2 (далее – Совет) или Коллегии Комиссии (далее – Коллегия) установлен специальный порядок подготовки документов. 2. Выполнение требований настоящих Правил является обязательным для всех сотрудников Комиссии. 3. Сотрудники Комиссии должны быть ознакомлены с настоящими Правилами под роспись в течение 1 месяца после заключения трудового договора. 4. Положения настоящих Правил распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий. Организация делопроизводства в Комиссии осуществляется с использованием автоматизированной поисковой системы электронного документооборота (далее – система электронного документооборота). 5. Организация, ведение и совершенствование делопроизводства в Комиссии на основе осуществления единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Комиссии (департаментах Комиссии, секретариатах членов Коллегии, представительствах Комиссии в государствах-членах) осуществляются Департаментом протокола и организационного обеспечения. Функции, задачи, права и ответственность сотрудников, участвующих в документационном обеспечении (включая сотрудников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии), устанавливаются должностными регламентами (должностными инструкциями) сотрудников Комиссии. 6. Департаментом протокола и организационного обеспечения ежегодно проводятся плановые проверки состояния делопроизводства в структурных подразделениях Комиссии. По итогам проверки составляются 3 справки с рекомендациями по улучшению работы с документами с указанием выявленных недостатков и срока их устранения, по истечении которого в Департамент протокола и организационного обеспечения представляется доклад об устранении недостатков.

О результатах проведенной проверки докладывается Председателю Коллегии Комиссии и члену Коллегии, курирующему соответствующее структурное подразделение Комиссии. 7. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, за соблюдение установленного настоящими Правилами порядка подготовки документов и работы с ними, их сохранность в структурных подразделениях Комиссии возлагается на руководителей структурных подразделений Комиссии. Ответственность за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Комиссии и за достоверность представляемых сведений о состоянии исполнения документов возлагается на сотрудников, ответственных за делопроизводство. Персональный список сотрудников, ответственных за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии, и сотрудников, замещающих их на период временного отсутствия (болезнь, отпуск и т. п.), подписывается руководителем структурного подразделения Комиссии и представляется в Департамент протокола и организационного обеспечения. При увольнении сотрудника, ответственного за делопроизводство, и назначении другого сотрудника в список вносятся соответствующие изменения. 8. Сотрудники Комиссии несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящих Правил, сохранность находящихся у них документов. Об утрате документов немедленно докладывается руководителю структурного подразделения Комиссии и сообщается в Департамент протокола и организационного обеспечения. 9. Перед уходом в отпуск или отъездом в командировку сотрудник Комиссии обязан передать через сотрудника, ответственного за делопроизводство, находящиеся у него на исполнении документы другому 4 сотруднику по указанию руководства структурного подразделения Комиссии. При увольнении или переходе на другую работу сотрудник должен сдать находящиеся у него на исполнении документы сотруднику, определенному руководителем структурного подразделения Комиссии, или сотруднику, ответственному за делопроизводство в этом структурном подразделении Комиссии. 10. Порядок работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальные и для служебного пользования) утверждается Советом по представлению Коллегии. II. Организация документооборота и исполнения документов 1. Организация документооборота 11. Документооборотом является движение документов в Комиссии с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки. 12. Вся документация Комиссии делится на 3 документопотока: 1) входящие документы; 2) исходящие документы; 3) внутренние документы. 13. Учет количества документов по Комиссии в целом или по отдельным структурным подразделениям Комиссии ведется с помощью системы электронного документооборота. 2. Организация доставки документов 14. Доставка входящих документов в Комиссию осуществляется посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской, электрической связи и т. д. 5 С помощью почтовой связи в Комиссию доставляются письменная корреспонденция в виде простых, заказных и ценных писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов, а также печатные издания. 15. По каналам электрической связи поступают телеграммы, факсограммы, телефонограммы и электронные сообщения. 3. Организация приема, обработки и распределения входящих документов 16. Прием, первоначальная обработка, учет, регистрация и распределение поступающей в Комиссию корреспонденции производятся в централизованном порядке Департаментом протокола и организационного обеспечения. 17. Конверты с документами (бандероли), за исключением конвертов (бандеролей) с пометкой «лично», вскрываются.

Корреспонденция, помещенная в конверт (бандероль) с пометкой «лично», передается в соответствующее структурное подразделение Комиссии для вскрытия адресатом или уполномоченным лицом. При вскрытии конвертов (бандеролей) проверяются реквизиты документов, комплектность и целостность документов и приложений к ним, сверяются номера, проставленные на документах, с номерами, указанными на конвертах (бандеролях). При обнаружении повреждений, отсутствия документов или приложений к ним, отсутствия исходящего номера и даты, неверно указанных фамилии, имени, отчества составляется акт в 2 экземплярах: один экземпляр акта остается в Департаменте протокола и организационного обеспечения, другой экземпляр акта (вместе с документом) возвращается корреспонденту. 18. Регистрации в системе электронного документооборота подлежат документы, поступившие в Комиссию посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской и электрической связи, в том числе по каналам 6 факсимильной связи, за исключением документов по перечню согласно приложению № 1, не требующих исполнения и не содержащих информацию, используемую в справочных целях. 19. Регистрация входящих документов осуществляется путем создания электронной регистрационной карточки в системе электронного документооборота, которой автоматически присваивается регистрационный номер и в которой регистрируются реквизиты в составе согласно приложению № 2. К электронной регистрационной карточке прикрепляется файл с отсканированным документом. Сканированию не подлежат приложения в виде брошюр, книг, газет, журналов, карт, текстовых и иных материалов формата, превышающего формат А4, а также документы, содержащие персональные данные. 20. Оттиск регистрационного штампа проставляется в правом нижнем углу лицевой стороны первой страницы документа и включает в себя регистрационный номер, который автоматически присваивается в системе электронного документооборота, дату, количество листов основного документа и приложения. В левом нижнем углу лицевой стороны первой страницы документа наносится штрих-код, соответствующий регистрационному номеру. 21. Корреспонденция, адресованная членам Коллегии и руководителям структурных подразделений, направляется в соответствующие секретариаты. 22. После утверждения поручения (оформления резолюции) по исполнению документа подлинный экземпляр документа направляется ответственному исполнителю. Другим исполнителям направляются электронные копии документа. 23. Передача документов из структурного подразделения Комиссии, курируемого одним членом Коллегии, в структурное подразделение Комиссии, курируемое другим членом Коллегии, оформляется служебной 7 запиской и осуществляется через Департамент протокола и организационного обеспечения. 24. Документы передаются по назначению в день поступления, срочные – незамедлительно. 25. Корреспонденция, не подлежащая регистрации, адресованная Председателю Коллегии, членам Коллегии или структурным подразделениям Комиссии, передается в соответствующие структурные подразделения Комиссии. 26. Документы на электронных носителях (CD-диски, флеш-карты) должны иметь сопроводительное письмо на бумажном носителе. 4. Организация обработки и передачи исходящих документов 27. Документы, адресованные главам государств и главам правительств, подписываются Председателем Коллегии или членами Коллегии. 28. Документы, направляемые членам Совета, в органы государственной власти, в организации или гражданам, подписываются Председателем Коллегии, членами Коллегии или руководителями структурных подразделений Комиссии в соответствии с их компетенцией. 29.

Документы, подписанные Председателем Коллегии или членами Коллегии, печатаются в количестве, необходимом для отправки адресатам. Визовый экземпляр после регистрации остается в отделе делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Исполнитель представляет подписанный документ (подлинный экземпляр) для его регистрации вместе с входящим документом, являющимся основанием для подготовки исходящего документа, визовым экземпляром с оригинальными визами (в исключительных случаях копии виз могут содержаться на копии документа, полученного с помощью 8 электронных средств связи) и экземпляром, подлежащим возврату исполнителю. Визовый экземпляр с оригинальными визами сдается на архивное хранение. 30. Сотрудник, ответственный за отправку исходящей корреспонденции, проверяет правильность оформления документа: адресат, заголовок, наличие приложений, визы, подпись, отметка об исполнителе. Копия исходящего документа заверяется оттиском штампа «К о п и я в е р н а », подписывается сотрудником, ответственным за отправку исходящей корреспонденции, и подшивается в дело в соответствии с номенклатурой дел. Не подлежат отправке в составе исходящей корреспонденции Комиссии документы неслужебного характера. 31. Исходящие документы, подписанные членами Коллегии, регистрируются в системе электронного документооборота сотрудниками отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Документы за подписью руководителей структурных подразделений Комиссии регистрируются сотрудниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии. При регистрации исходящих документов в электронную регистрационную карточку вводятся следующие реквизиты: подпись – фамилия должностного лица, подписавшего документ; содержание – краткое содержание документа; исполнитель – фамилия исполнителя, подготовившего документ; визы – фамилии должностных лиц, завизировавших документ; адресаты – учреждения, в адрес которых направляется документ; ответ на № – номер и дата письма, на которое дается ответ (при наличии); списание в дело – номер дела согласно номенклатуре дел. 9 Порядковый регистрационный номер и дата документа присваиваются в системе электронного документооборота автоматически при заполнении всех имеющихся полей и с электронной регистрационной карточки переносятся на документ сотрудником, регистрирующим данный документ. Подписанный и зарегистрированный документ сканируется, файл с отсканированным документом прикрепляется к регистрационной карточке. 32. Обработка и отправка исходящих документов из Комиссии осуществляются сотрудниками отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, установленными в государстве пребывания Комиссии (далее – правила оказания услуг почтовой связи). 33. Документы, подлежащие отправке, обрабатываются и отправляются в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня. При отправке корреспонденции с минимальными сроками исполнения, с пометками «В. срочно» и «Срочно», адресованной органам государственной власти, организациям в государствах-членах и других государствах, исполнитель документа дублирует ее по электронной почте или по факсу. При отправке документов (приказов, протоколов, заключений, заданий, договоров и т. д.), не имеющих адресной части, исполнителями готовятся сопроводительные письма.

В случае если сотрудник Комиссии получает подписанный документ (подлинный экземпляр) исходящего документа для передачи непосредственно адресату, то на визовом экземпляре документа, который остается в отделе делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения, сотрудник Комиссии расписывается за полученный на руки документ. 34. Отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения принимает от структурных подразделений 10 Комиссии исходящие документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящих Правил. 35. На заказную корреспонденцию составляется реестр, который с распиской работника почтового отделения связи возвращается в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. 36. С помощью средств электрической связи осуществляется передача телеграмм и электронных сообщений. Отправка документов из Комиссии посредством телеграфной связи осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг телеграфной связи, установленными в государстве пребывания Комиссии. 5. Организация работы исполнителей с документами 37. По поступившим документам Председатель и члены Коллегии в соответствии с утвержденным распределением обязанностей определяют из числа курируемых ими структурных подразделений структурные подразделения Комиссии, которые обеспечивают исполнение этих документов. В случае поступления на имя Председателя Коллегии документов по вопросам, относящимся к компетенции других членов Коллегии, Председатель Коллегии направляет такие документы соответствующим членам Коллегии. Подготовка проектов резолюций (поручений) членов Коллегии организуется руководителями секретариатов членов Коллегии. Поступившие в соответствии с резолюциями (поручениями) членов Коллегии на исполнение в структурные подразделения Комиссии документы рассматриваются руководителями соответствующих структурных подразделений Комиссии. Руководители структурных подразделений Комиссии дают указания исполнителям по организации и конкретным срокам исполнения документов, оформляя указания в электронной карточке 11 документа и (или) в резолюции (поручении), составленной по форме согласно приложению № 3. 38. Поступившие в структурное подразделение Комиссии документы, адресованные структурному подразделению или руководителю структурного подразделения, докладываются руководителю структурного подразделения Комиссии. 39. Документы подлежат исполнению в течение 1 месяца с даты регистрации (до соответствующего числа следующего месяца (если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца)), за исключением случаев, когда в резолюции (поручении) члена Коллегии определен иной срок исполнения, либо когда настоящими Правилами в отношении отдельных видов документов установлены иные сроки исполнения (с учетом необходимости проведения экспертизы, согласования, иных мероприятий), либо когда иные сроки установлены в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил. Для регламентации сроков исполнения документов в резолюциях (поручениях) членов Коллегии могут указываться конкретные календарные даты исполнения документов либо применяться следующие пометки: «срочно» – предусматривает исполнение документа в течение 3 рабочих дней; «оперативно» – предусматривает исполнение документа в течение 10 рабочих дней. Сроки исполнения документов, установленные членами Коллегии, могут быть сокращены руководителями структурных подразделений Комиссии. Сроки подготовки ответных писем устанавливаются руководителем структурного подразделения Комиссии, в адрес которого направлено письмо.

Структурное подразделение Комиссии, указанное в поручении первым, является головным исполнителем поручения. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на 12 исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения в форме служебной записки, подписанной руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения. 40. Доступ к электронным регистрационным карточкам и электронным копиям документов предоставляется исполнителям после адресования им документов руководителями структурных подразделений Комиссии или сотрудниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии. 41. Исполнение документа состоит из следующих основных этапов: 1) сбор и обработка необходимой информации; 2) подготовка проекта документа, его оформление; 3) согласование (визирование) документа; 4) представление на подпись (утверждение) в установленном порядке. 42. На документ, рассылаемый более чем в 4 адреса, исполнитель готовит указатель рассылки за своей подписью. 43. Исполнители регулярно вносят сведения о ходе исполнения документов в электронные регистрационные карточки и не реже 1 раза в неделю докладывают об исполнении своим непосредственным руководителям. 44. Исполненные документы в течение 10 рабочих дней со дня исполнения передаются исполнителями сотрудникам, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, для формирования дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. При этом в электронные регистрационные карточки исполнителем вносится соответствующая информация. 45. Сотрудники, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, не реже 1 раза в месяц производят сверку наличия документов, находящихся у исполнителей, со сведениями, содержащимися в системе электронного документооборота, и при необходимости принимают меры по организации передачи исполненных документов в дела. 13 6. Организация согласования проектов документов 46. До представления проекта документа на подпись структурное подразделение Комиссии, подготовившее проект документа, обеспечивает его согласование с заинтересованными структурными подразделениями Комиссии в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласование проекта документа проводится для оценки обоснованности документа, соответствия его международным договорам, решениям Высшего Евразийского экономического совета, решениям Комиссии, составляющим договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Согласование проектов гражданско-правовых, трудовых договоров, приказов Председателя Коллегии по оперативным, кадровым, финансовым и другим вопросам проводится для оценки обоснованности документа, соответствия его решениям Комиссии, составляющим договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, и законодательству государства пребывания Комиссии. 47. Согласование проектов документов в Комиссии оформляется визами, проставляемыми в соответствии с общими требованиями к оформлению документов согласно приложению № 4. 48. Проекты документов визируются исполнителем (ответственным исполнителем) и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Комиссии, в котором был подготовлен проект документа. 49. Обязательному согласованию в Правовом департаменте подлежат проекты международных актов, решений Высшего Евразийского экономического совета, решений и рекомендаций Комиссии, отдельных видов приказов Председателя Коллегии, протоколов заседания Коллегии.

В случае если в завизированный Правовым департаментом проект международного акта, решения Высшего Евразийского экономического совета, решения или рекомендации Комиссии, приказа Председателя Коллегии, протокола заседания Коллегии членом Коллегии были внесены 14 изменения, указанный проект подлежит повторному правовому редактированию в части внесенных изменений. Для защиты от возможной замены листов проектов документов предусматривается их полистное визирование, которое осуществляется исполнителем, а также сотрудниками Правового департамента, проводившими правовую экспертизу, правовое редактирование (в случае визирования проекта документа (включая приложения нормативного характера) в Правовом департаменте в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами). 50. Секретариатам членов Коллегии, Департаменту протокола и организационного обеспечения предоставляется право возвращать в структурные подразделения Комиссии документы, оформленные с нарушением требований, установленных настоящими Правилами. Решение о возврате документов должно быть принято не позднее 2 рабочих дней со дня представления документов в секретариат члена Коллегии, Департамент протокола и организационного обеспечения. Департаментом протокола и организационного обеспечения возвращаются для доработки и повторного представления проекты документов, не согласованные с заинтересованными структурными подразделениями Комиссии и (или) не прошедшие в установленном порядке правовую экспертизу и правовое редактирование. Возврат проектов документов по указанным причинам не является уважительной причиной задержки их исполнения. III. Правила подготовки и оформления документов 1. Разработка и изготовление бланков документов 51. Документы Комиссии оформляются на бланках и имеют установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения. 15 52. Для документов Комиссии, формы бланков для которых установлены настоящими Правилами, а также для международных договоров бланки изготавливаются типографским способом. 53. На бланках, изготавливаемых типографским способом, проставляются порядковые номера. Бланки подлежат учету и выдаются исполнителям под роспись в Департаменте протокола и организационного обеспечения. 54. Бланки документов должны использоваться строго по назначению. Передача бланков сторонним организациям и лицам не допускается. Испорченные и невостребованные бланки подлежат уничтожению по акту в структурных подразделениях Комиссии. 2. Подготовка и оформление решений и рекомендаций Комиссии, решений Высшего Евразийского экономического совета, поручений Совета Подготовка материалов к заседаниям Коллегии, Совета и Высшего Евразийского экономического совета и оформление итогов заседаний Заседания Коллегии 55. В повестку дня заседания Коллегии включаются вопросы по поручению Совета, предложению члена Совета, инициативе Председателя Коллегии, члена Коллегии. 56. Предложения о включении вопроса в повестку дня заседания Коллегии направляются Председателю Коллегии не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Коллегии. Срок направления предложений о включении вопросов в повестку дня заседания Коллегии отсчитывается с даты регистрации документов в системе электронного документооборота. 57. Предложения члена Совета по рассмотрению вопросов, принятие решений по которым относится к компетенции Комиссии, рассматриваются 16 членом Коллегии в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

По итогам рассмотрения предложения члена Совета член Коллегии направляет подготовленный комплект документов и материалов и инициирует включение данного вопроса в повестку дня заседания Коллегии. Решение о включении предложенного членом Совета вопроса в повестку дня заседания Коллегии принимается Коллегией. 58. Предложения уполномоченного органа власти государства-члена о включении в повестку дня заседания Коллегии вопросов, принятие решений по которым относится к компетенции Комиссии, рассматриваются членом Коллегии в соответствии с утвержденным распределением обязанностей. По итогам рассмотрения указанных предложений член Коллегии инициирует включение соответствующих вопросов в повестку дня заседания Коллегии или информирует уполномоченный орган власти государства-члена об отказе во включении предложенных им вопросов в повестку дня заседания Коллегии с соответствующим обоснованием. Предложения о включении вопроса в повестку дня заседания Коллегии направляются Председателю Коллегии с комплектом завизированных в установленном порядке документов и материалов к нему. 59. Комплект документов и материалов по каждому из вопросов проекта повестки дня заседания Коллегии (кроме процедурных вопросов) включает в себя: 1) справку с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости принятия предлагаемого решения (документа), составленную с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для подготовки и оформления справок; 2) расчеты и финансово-экономическое обоснование объема расходов (при необходимости); 3) документы, предусмотренные по данному вопросу международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства; 17 4) проект решения (рекомендации) Коллегии для подписания; 5) итоговые материалы рассмотрения проектов решений (рекомендаций) консультативными органами, созданными в соответствии со статьей 19 Договора, если данный вопрос направлялся им для получения консультации (в том числе заключения консультативных органов, если данный вопрос определен Советом для проведения обязательных консультаций в рамках консультативных органов); 6) иные дополнительные документы и материалы. 60. В комплект документов и материалов также включаются замечания и (или) предложения государств-членов, поступившие в адрес Комиссии по соответствующему вопросу проекта повестки дня заседания Коллегии. В случае если на момент формирования комплекта документов и материалов указанные замечания и (или) предложения не поступили, справка должна быть дополнена информацией о непредставлении государствами-членами замечаний и (или) предложений по данному вопросу. В комплект документов и материалов могут быть также включены заключения бизнес-сообществ государств-членов. 61. В случае если на заседании Коллегии планируется рассмотрение вопроса о внесении изменений в решения (рекомендации) Комиссии, Высшего Евразийского экономического совета, в составе комплекта документов и материалов представляется сравнительная таблица предлагаемых изменений. 62.

В случае если на заседании Коллегии планируется рассмотрение вопроса о внесении для рассмотрения на заседании Совета, Высшего Евразийского экономического совета проектов решений (рекомендаций) Совета, проектов решений Высшего Евразийского экономического совета, в составе комплекта документов и материалов представляются проекты указанных решений (рекомендаций), составленные и оформленные с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для 18 подготовки и оформления решений (рекомендаций) Комиссии, решений Высшего Евразийского экономического совета. 63. В случае если на заседании Коллегии планируется принятие решения, предусматривающего возникновение обязательств государств- членов или совершение ими определенных действий (принятие, изменение или отмена нормативных правовых актов, другие действия), либо решения об отмене Комиссией принятых государствами-членами нормативных правовых актов и (или) решений в соответствии с компетенцией Комиссии, определенной международными договорами, в составе комплекта документов и материалов представляется обоснование предлагаемого проекта решения. Обоснование готовится департаментом Комиссии, ответственным за подготовку комплекта документов и материалов по проекту решения (далее – ответственный департамент Комиссии), на основе справки к соответствующему пункту повестки дня заседания Коллегии и включает в себя основания для принятия соответствующего решения, краткое описание действий Комиссии по разрешению проблемы, цели, которые должны быть достигнуты в результате принятия решения, оценку последствий предлагаемого решения для государств-членов, его влияния на деятельность органов власти государств-членов, а также на условия ведения предпринимательской деятельности. Указанное обоснование подлежит согласованию в Правовом департаменте. Подписанное обоснование направляется членом Коллегии, курирующим ответственный департамент Комиссии, в установленном порядке государствам-членам вместе с заверенной копией принятого решения Коллегии в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения. 64. В случае если на заседании Коллегии планируется рассмотрение вопроса, по которому не предусматривается принятие решения (рекомендации), в справке, составленной в соответствии с требованиями, 19 предусмотренными настоящими Правилами, указывается, что вопрос докладывается в порядке информации и принятие решения (рекомендации) не предполагается. Указанная информация печатается с отдельного абзаца полужирным шрифтом. В составе комплекта документов и материалов по такому вопросу повестки дня заседания Коллегии представляется проект протокольной записи. 65. В случае если вопрос повестки дня заседания Коллегии затрагивает компетенцию других членов Коллегии, член Коллегии, курирующий ответственный департамент Комиссии, либо ответственный департамент Комиссии заблаговременно направляет для согласования комплект документов и материалов членам Коллегии и в департаменты Комиссии, компетенцию которых затрагивает выносимый для рассмотрения на заседании Коллегии вопрос. 66. Получившие на согласование комплект документов и материалов члены Коллегии и департаменты Комиссии не позднее 7 рабочих дней со дня получения указанного комплекта направляют члену Коллегии, курирующему ответственный департамент Комиссии, или ответственному департаменту Комиссии свои замечания и предложения либо информируют об отсутствии замечаний и предложений.

После получения замечаний и предложений от заинтересованных членов Коллегии и департаментов Комиссии член Коллегии, курирующий ответственный департамент Комиссии, или руководитель ответственного департамента Комиссии проводит консультации соответственно с членами Коллегии или департаментами Комиссии, представившими замечания и предложения, при необходимости вносит соответствующие изменения в проект решения (рекомендации) либо направляет представившим замечания и предложения членам Коллегии или департаментам Комиссии мотивированное заключение об отклонении их замечаний и предложений. 20 67. Комплект документов и материалов по вопросу повестки дня заседания Коллегии должен быть согласован со всеми заинтересованными членами Коллегии либо департаментами Комиссии, а в случае наличия разногласий до направления Председателю Коллегии предложения о включении вопроса в повестку дня должны быть проведены необходимые консультации. В случае вынесения проекта решения (рекомендации) для рассмотрения на заседании Коллегии с неурегулированными разногласиями в составе комплекта документов и материалов представляются проект решения (рекомендации), завизированный директором (заместителем директора) ответственного департамента Комиссии и информация о наличии разногласий с согласующими департаментами. 68. На правовую экспертизу и правовое редактирование проект решения (рекомендации), завизированный директором (заместителем директора) ответственного департамента Комиссии и директорами (заместителями директоров) согласующих департаментов Комиссии, представляется в составе комплекта документов и материалов. Срок проведения правовой экспертизы и правового редактирования составляет 7 рабочих дней со дня поступления комплекта документов и материалов в Правовой департамент, если больший срок не определен в поручении (резолюции) Председателя Коллегии. Правовой департамент вправе при необходимости запросить мнение других департаментов Комиссии в случае отсутствия информации об их заинтересованности в согласовании проекта решения (рекомендации). 69. Согласованный по результатам правовой экспертизы и правового редактирования проект решения (рекомендации) визируется директором (заместителем директора) Правового департамента. Замечания и предложения Правового департамента по проекту решения (рекомендации) в рабочем порядке учитываются ответственным департаментом Комиссии. При несогласии ответственного департамента 21 Комиссии учесть в проекте решения (рекомендации) замечания и предложения Правового департамента проект решения (рекомендации) визируется директором (заместителем директора) Правового департамента с замечаниями, направляемыми ответственному департаменту Комиссии. В случае если по итогам правовой экспертизы установлено несоответствие представленного проекта решения (рекомендации) международным договорам, решениям Высшего Евразийского экономического совета и решениям Комиссии, составляющим договорно- правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, на проект несогласованного решения (рекомендации) составляется правовое заключение, направляемое ответственному департаменту Комиссии служебной запиской. 70. Комплект документов и материалов, включающий в себя проект решения (рекомендации), завизированный исполнителями и директорами (заместителями директоров) ответственного департамента Комиссии, согласующих департаментов Комиссии, Правового департамента (в случае несогласования – правовое заключение Правового департамента), визируется членом Коллегии, курирующим ответственный департамент Комиссии.

В случае если разногласия по проекту решения (рекомендации) не устранены, ответственный департамент Комиссии представляет соответствующую информацию с указанием неурегулированных разногласий для рассмотрения на заседании Коллегии. 71. Подготовленным к заседанию Коллегии считается проект решения (рекомендации) и приложения к нему, завизированные в установленном порядке. На завершающей стадии подготовки документов к заседанию Коллегии проект решения (рекомендации) и приложения к нему визируются директором (заместителем директора) Департамента протокола и организационного обеспечения. 22 72. Департамент протокола и организационного обеспечения готовит проект повестки дня заседания Коллегии и представляет его Председателю Коллегии не позднее чем за 18 календарных дней до даты заседания Коллегии. 73. Председатель Коллегии утверждает повестку дня заседания Коллегии не позднее чем за 17 календарных дней до даты заседания Коллегии. 74. Департамент протокола и организационного обеспечения направляет утвержденную повестку дня заседания Коллегии с комплектом завизированных в установленном порядке документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня, членам Коллегии и в государства- члены не позднее чем за 15 календарных дней до даты заседания Коллегии. 75. Департамент протокола и организационного обеспечения совместно с Департаментом информационных технологий не позднее чем за 15 календарных дней до даты заседания обеспечивает размещение на официальном сайте Комиссии в сети Интернет проекта решения (рекомендации) и приложений к решению (рекомендации), за исключением решений (рекомендаций) ограниченного распространения. 76. В случае если по предложению члена Коллегии в повестку дня заседания Коллегии вносится вопрос, рассмотрение которого ранее было исключено, перенесено или формулировка которого была изменена по его инициативе в повестке дня заседания Коллегии, представляется новый завизированный в установленном порядке комплект документов и материалов со служебной запиской на имя Председателя Коллегии. При положительном решении Председателя Коллегии Департамент протокола и организационного обеспечения информирует государства-члены и членов Коллегии о дополнении повестки дня заседания Коллегии вопросами, перенесенными из предыдущих заседаний, и направляет в государства-члены и членам Коллегии комплект завизированных в установленном порядке документов и материалов по этим вопросам. 23 77. Департамент протокола и организационного обеспечения в течение рабочего дня проведения заседания Коллегии оформляет решение (рекомендацию) Коллегии на бланке установленной формы с соблюдением установленных настоящими Правилами требований и представляет решение (рекомендацию) Председателю Коллегии для подписания. Решение (рекомендация) Коллегии подлежит подписанию в течение 3 календарных дней со дня принятия. Приложения к решениям (рекомендациям) Коллегии заверяются подписью Председателя Коллегии, проставляемой на лицевой стороне последней страницы каждого приложения. 78. Подписанные решения (рекомендации) Коллегии и визовые экземпляры указанных решений (рекомендаций) хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения. 79.

Департамент протокола и организационного обеспечения в течение 3 календарных дней со дня подписания решения (рекомендации) Коллегии направляет заверенные копии решения (рекомендации) и приложений к решению (рекомендации) членам Совета, членам Коллегии и в министерства иностранных дел государств-членов (копии заверяются печатью Комиссии «Д л я д о к у м е н т о в », оттиск которой проставляется: на копиях решений (рекомендаций) – в месте, отведенном для подписи Председателя Коллегии, на копиях приложений – на лицевой стороне последней страницы каждого приложения). 80. Департамент протокола и организационного обеспечения совместно с Департаментом информационных технологий обеспечивает незамедлительное размещение на официальном сайте Комиссии в сети Интернет решения (рекомендации) Коллегии и приложений к решению (рекомендации), за исключением решений (рекомендаций) ограниченного распространения. 24 Дата размещения решения (рекомендации) Коллегии на официальном сайте Комиссии в сети Интернет является датой официального опубликования решения (рекомендации). Размещение решения (рекомендации) Коллегии на официальном сайте Комиссии в сети Интернет осуществляется с соблюдением требований, установленных пунктом 151 настоящих Правил. 81. Заседания Коллегии стенографируются. Подготовка стенограмм заседаний Коллегии осуществляется Департаментом протокола и организационного обеспечения. Стенограммы заседаний Коллегии заверяются подписью директора (заместителя директора) Департамента протокола и организационного обеспечения. Департамент протокола и организационного обеспечения осуществляет рассылку экземпляров стенограммы заседания Коллегии Председателю Коллегии, членам Коллегии и членам Совета в течение 2 рабочих дней с даты заседания. Экземпляр стенограммы заседания Коллегии направляется в Правовой департамент. 82. Департамент протокола и организационного обеспечения в течение рабочего дня проведения заседания Коллегии готовит проект протокола заседания Коллегии (с итогами голосования), который оформляется по установленной форме с соблюдением установленных настоящими Правилами требований, и представляет его на подпись Председателю Коллегии. Протокол заседания Коллегии подлежит подписанию в течение 3 календарных дней со дня заседания Коллегии. Копия протокола заседания Коллегии направляется членам Коллегии, членам Совета и в Правовой департамент. 83. Стенограммы и подлинники протоколов заседаний Коллегии хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения. 25 Заседания Совета 84. В повестку дня заседания Совета включаются вопросы, предложенные членом Совета, а также Председателем Коллегии по решению Коллегии. В повестку дня заседания Совета не включаются вопросы об исполнении Коллегией поручения Совета (в том числе протокольного), если из поручения Совета не следует, что Коллегия должна представить результаты исполнения поручения на заседании Совета. 85. Предложения о включении вопроса в повестку дня заседания Совета направляются с комплектом завизированных в установленном порядке документов и материалов, обосновываются пояснительной запиской-справкой к решениям (рекомендациям, поручениям) Совета, составляемой с учетом требований, установленных настоящими Правилами. 86. Члены Совета направляют предложения о включении вопроса в повестку дня заседания Совета с комплектом завизированных в установленном порядке документов и материалов Председателю Коллегии не позднее чем за 50 календарных дней до даты заседания Совета.

Срок направления предложений о включении вопроса в повестку дня заседания Совета отсчитывается от даты регистрации документов в системе электронного документооборота. 87. Предложение члена Совета по повестке дня заседания Совета рассматривается членом Коллегии в соответствии с утвержденным распределением обязанностей. По итогам рассмотрения предложения члена Совета член Коллегии инициирует включение предложенного вопроса в повестку дня заседания Коллегии в порядке, предусмотренном пунктом 57 настоящих Правил, и обеспечивает подготовку комплекта документов и материалов по данному вопросу. 88. Департамент протокола и организационного обеспечения ведет учет вопросов, которые по решению Коллегии выносятся на рассмотрение Совета, 26 обеспечивает их включение в проект повестки дня заседания Совета, готовит проект повестки дня заседания Совета, сопроводительные письма членам Совета и представляет Председателю Коллегии для подписания не позднее чем за 46 календарных дней до даты заседания Совета. 89. Департамент протокола и организационного обеспечения обеспечивает направление членам Совета проекта повестки дня заседания Совета с комплектом завизированных в установленном порядке документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания, не позднее чем за 45 календарных дней до даты проведения заседания Совета. 90. Комплект документов и материалов по каждому из вопросов повестки дня заседания Совета (кроме процедурных вопросов) включает в себя: 1) справку с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости принятия предлагаемого решения (рекомендации, поручения), составленную с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для подготовки и оформления справок; 2) расчеты и финансово-экономическое обоснование объема расходов (при необходимости); 3) документы, предусмотренные по данному вопросу международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства; 4) проект решения (рекомендации, поручения) Совета для подписания; 5) итоговые материалы рассмотрения проектов решений консультативными органами, созданными в соответствии со статьей 19 Договора, если данный вопрос направлялся им для получения консультации (в том числе заключения консультативных органов, если данный вопрос определен Советом для проведения обязательных консультаций в рамках консультативных органов); 6) иные дополнительные документы и материалы. 27 91. В случае если на заседании Совета планируется рассмотрение вопроса о внесении для рассмотрения на заседании Высшего Евразийского экономического совета проектов решений (рекомендаций, поручений), в составе комплекта документов и материалов представляются проекты указанных решений (рекомендаций, поручений), составленные и оформленные с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для подготовки и оформления таких решений (рекомендаций, поручений). 92. Для вопросов, по которым необходимость принятия Советом решений (рекомендаций, поручений) обусловлена исключительными обстоятельствами, требующими оперативного реагирования в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Договора, комплект документов и материалов может представляться не в полном объеме, но достаточном для их предметного рассмотрения. 93. Согласование проектов решений (рекомендаций) Совета в Коллегии осуществляется в порядке, определенном пунктами 65 – 71 настоящих Правил. 94.

Подготовленными к заседанию Совета считаются документы, оформленные в установленном порядке, завизированные исполнителем, директором (заместителем директора) ответственного департамента Комиссии, директорами (заместителями директоров) согласующих департаментов Комиссии, членом Коллегии, курирующим ответственный департамент Комиссии. Проекты решений (рекомендаций) Совета, решений Высшего Евразийского экономического совета и приложения к ним визируются также директором (заместителем директора) Правового департамента и сотрудниками Правового департамента, проводившими их правовую экспертизу и правовое редактирование. 28 На завершающей стадии подготовки документов к заседанию Совета они визируются директором (заместителем директора) Департамента протокола и организационного обеспечения. 95. В случае если вопрос, предлагаемый к включению в проект повестки дня заседания Совета, затрагивает компетенцию нескольких департаментов Комиссии, согласование комплекта документов и материалов по такому вопросу осуществляется в установленном порядке. 96. Решение Коллегии по вопросу, включенному в проект повестки дня заседания Совета, должно быть принято не позднее чем за 25 календарных дней до даты заседания Совета. 97. Завизированные в установленном порядке документы и материалы – проекты решений (рекомендаций) Коллегии, проекты решений (рекомендаций) Совета, проекты решений Высшего Евразийского экономического совета, приложения к ним, одобренные соответственно решением Коллегии или решением Совета, находящиеся на хранении в Департаменте протокола и организационного обеспечения, могут использоваться для подготовки комплекта документов и материалов к очередному заседанию Совета при условии, что в результате обсуждения и принятия Коллегией соответствующего решения в завизированные документы не были внесены изменения. Для этого по запросу структурного подразделения Комиссии, вопрос которого внесен в повестку дня очередного заседания Совета, Департамент протокола и организационного обеспечения предоставляет оригиналы необходимых документов. При этом в архиве Департамента протокола и организационного обеспечения остаются копии документов с отметкой о передаче оригиналов заинтересованному лицу (фамилия, имя и отчество сотрудника, которому переданы оригиналы, наименование должности, дата передачи документов, расписка сотрудника в получении документов). 98. Председатель Совета утверждает повестку дня заседания Совета. 29 99. Департамент протокола и организационного обеспечения не позднее чем за 17 календарных дней до даты заседания Совета готовит и представляет Председателю Коллегии для подписания адресованные членам Совета сопроводительные письма к утвержденной Председателем Совета повестке дня заседания Совета с комплектом документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета. 100. Департамент протокола и организационного обеспечения не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения заседания Совета направляет членам Совета утвержденную Председателем Совета повестку дня заседания Совета с комплектом документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета. 101. Департамент протокола и организационного обеспечения в день проведения заседания Совета оформляет решение (рекомендацию, поручение) Совета на бланке установленной формы с соблюдением установленных настоящими Правилами требований и представляет его для подписания членам Совета. Решение (рекомендация, поручение) Совета оформляется в 1 экземпляре, за исключением решений (рекомендаций, поручений), принимаемых в режиме видеоконференции.

При проведении заседания Совета в режиме видеоконференции решение (рекомендация, поручение) Совета оформляется в 3 экземплярах. При этом каждый член Совета подписывает свой экземпляр решения (рекомендации, поручения). Датой принятия решения (рекомендации, поручения) Совета, принятого в режиме видеоконференции, считается дата проведения видеоконференции, а местом принятия – место нахождения Председателя Совета. 102. Приложения к решениям (рекомендациям, поручениям) Совета заверяются подписями Председателя Совета и Председателя Коллегии. 103. Подписанные решения (рекомендации, поручения) Совета и визовые экземпляры указанных проектов решений (рекомендаций, 30 поручений) хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения. 104. Департамент протокола и организационного обеспечения в течение 3 календарных дней со дня подписания решения (рекомендации, поручения) Совета направляет заверенные копии решения (рекомендации, поручения) и приложений к решению (рекомендации, поручению) членам Совета и в министерства иностранных дел государств-членов (копии заверяются печатью Комиссии «Д л я д о к у м е н т о в », оттиск которой проставляется: на копиях решений (рекомендаций, поручений) – в месте, отведенном для подписей членов Совета, на копиях приложений – на лицевой стороне последней страницы каждого приложения). 105. Департамент протокола и организационного обеспечения совместно с Департаментом информационных технологий в течение 3 календарных дней со дня подписания решения (рекомендации) Совета обеспечивает размещение на официальном сайте Комиссии в сети Интернет решения (рекомендации) Совета и приложений к решению (рекомендации), за исключением решений (рекомендаций) ограниченного распространения. Дата размещения решения (рекомендации) Совета на официальном сайте Комиссии в сети Интернет является датой официального опубликования решения (рекомендации). Размещение решения (рекомендации) Совета на официальном сайте Комиссии в сети Интернет осуществляется с соблюдением требований, установленных пунктом 151 настоящих Правил. 106. Заседания Совета стенографируются. При проведении заседаний Совета в режиме видеоконференции ведется видеозапись. Подготовка стенограмм заседаний Совета осуществляется Департаментом протокола и организационного обеспечения. Стенограммы заседаний Совета заверяются подписью директора (заместителя директора) Департамента протокола и организационного обеспечения. 31 Департамент протокола и организационного обеспечения осуществляет рассылку стенограмм заседаний Совета членам Совета и членам Коллегии не позднее чем через 5 рабочих дней с даты заседания. 107. Стенограммы и видеозаписи заседаний Совета хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения. Заседания Высшего Евразийского экономического совета 108. Вопросы повестки дня заседания Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств или глав правительств формируются Председателем Коллегии на основании принятых Советом решений о вынесении вопросов на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета. 109. После одобрения Советом в установленном порядке вопросов, которые предлагается внести для рассмотрения на заседании Высшего Евразийского экономического совета, Департамент протокола и организационного обеспечения не позднее чем за 50 календарных дней до даты заседания Высшего Евразийского экономического совета готовит и представляет Председателю Коллегии для подписания сопроводительные письма, адресованные членам Высшего Евразийского экономического совета и членам Совета. 110.

Соответствующие материалы направляются членам Высшего Евразийского экономического совета и членам Совета не позднее чем за 40 календарных дней до даты проведения заседания Высшего Евразийского экономического совета. 111. Комплект документов и материалов по каждому из вопросов, планируемых к рассмотрению на заседании Высшего Евразийского экономического совета (кроме процедурных вопросов), включает в себя: 1) справку с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости принятия предлагаемого решения (документа), 32 составленную с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для подготовки и оформления справок; 2) расчеты и финансово-экономическое обоснование объема расходов (при необходимости); 3) документы, предусмотренные по данному вопросу международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства; 4) решение Совета об одобрении проекта решения Высшего Евразийского экономического совета; 5) проект решения Высшего Евразийского экономического совета для подписания; 6) иные дополнительные документы и материалы. 112. Для вопросов, по которым возникла необходимость принятия Высшим Евразийским экономическим советом безотлагательного решения, решение Высшего Евразийского экономического совета оформляется по итогам обсуждения (без оформления комплекта документов и материалов). 113. Департамент протокола и организационного обеспечения в день проведения заседания Высшего Евразийского экономического совета оформляет решение Высшего Евразийского экономического совета на бланке установленной формы с соблюдением установленных настоящими Правилами требований и представляет его для подписания членам Высшего Евразийского экономического совета. 114. Решение Высшего Евразийского экономического совета оформляется в 1 экземпляре. 115. Подписанные решения Высшего Евразийского экономического совета передаются Департаментом протокола и организационного обеспечения в Правовой департамент на депозитарное хранение по акту приема-передачи по форме согласно приложению № 5. Вместе с подлинными экземплярами решений Высшего Евразийского экономического совета в Правовой департамент передаются также 33 электронные файлы этих решений (в текстовом формате DOC, DOCX или RTF) и визовые экземпляры решений. 116. Правовой департамент совместно с Департаментом информационных технологий в течение 2 календарных дней со дня принятия (подписания) решения Высшего Евразийского экономического совета обеспечивает размещение на официальном сайте Комиссии в сети Интернет этого решения и приложений к нему, за исключением решения ограниченного распространения. Дата размещения решения Высшего Евразийского экономического совета на официальном сайте Комиссии в сети Интернет является датой официального опубликования решения. 117. Правовой департамент направляет заверенные депозитарием копии решений Высшего Евразийского экономического совета и приложений к ним в министерства иностранных дел государств-членов не позднее 3 рабочих дней с даты заседания Высшего Евразийского экономического совета. Копии, заверенные депозитарием, препровождаются вербальными нотами. Заверение копий от имени депозитария осуществляется директором (заместителем директора) Правового департамента. Подготовка и оформление решений Комиссии, решений Высшего Евразийского экономического совета 118. Решения Комиссии, решения Высшего Евразийского экономического совета являются актами, имеющими обязательный характер для государств-членов. 119.

Решения Комиссии, решения Высшего Евразийского экономического совета оформляются с соблюдением требований к бланкам решений и оформлению реквизитов решений согласно приложению № 6. 34 120. Текст решения Комиссии, решения Высшего Евразийского экономического совета состоит из констатирующей части (преамбулы) и постановляющей (основной) части. 121. В преамбуле решения Высшего Евразийского экономического совета указывается формат заседания, на котором было принято решение – «на уровне глав государств» или «на уровне глав правительств». 122. В преамбуле решения Комиссии могут указываться цели, для достижения которых принято решение, принципы, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения. В случае если принимаемое Комиссией решение основано на информации и, по мнению члена Коллегии, ответственного за разработку проекта, такая информация должна приводиться для обоснования решения Комиссии или дополнительной аргументации решения, факт принятия Коллегией (Советом) к сведению (во внимание) представленной информации, учета предложений и т. п. отражается в преамбуле решения, в составе соответствующих формулировок: «приняв во внимание», «с учетом (предложений, сложившейся ситуации (обстановки), состояния и др.)», «основываясь на результатах мониторинга и анализа» и т. п. В преамбуле решения Комиссии, принимаемого по вопросам, по которым Коллегия в соответствии со статьей 9 Договора обязана провести консультации в рамках консультативного органа, указывается данный факт, например: «после консультаций с Консультативным комитетом по естественным монополиям». В случае если решение Коллегии подготовлено на основе предложений консультативного органа, созданного в соответствии со статьей 19 Договора, в преамбуле может указываться, что решение подготовлено на основе предложений соответствующего консультативного органа Комиссии. В основной части решения Комиссии не допускается использование формулировок декларативного или информационного характера. В основной части решения Комиссии не подлежат отражению вопросы о принятии к сведению информации, заслушивании докладов, другие 35 вопросы организационного характера, в том числе поручения структурным подразделениям Комиссии. С учетом целевого предназначения решений Комиссии как правовых актов, имеющих обязательный характер для государств-членов и являющихся составной частью договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, в решениях Комиссии не должны даваться поручения членам Коллегии, структурным подразделениям Коллегии. Исключение составляют случаи, когда для реализации решения Комиссии или в рамках такой реализации член Коллегии наделяется соответствующими полномочиями. 123. Подготовка решения Комиссии, решения Высшего Евразийского экономического совета к выводу на печать на бланке установленной формы и печать решения на бланке осуществляются Департаментом протокола и организационного обеспечения. 124. Решение Комиссии, принятое Коллегией, подписывает Председатель Коллегии. Решение Комиссии, принятое Советом, подписывают члены Совета. В зависимости от формата заседания Высшего Евразийского экономического совета решение подписывается главами государств или главами правительств. Подготовка и оформление рекомендаций Комиссии (Коллегии, Совета) 125.

Рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) принимаются по вопросам, по которым не может быть принято решение Комиссии, имеющее обязательный характер для государств-членов, либо когда по обсуждаемым вопросам принятие решения, имеющего обязательный характер, преждевременно, но вместе с тем для целей формирования, функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства, развития экономической интеграции 36 необходимо обеспечение согласованности действий государств-членов или коррекции действий одного или нескольких государств-членов. 126. Подготовка проектов рекомендаций Комиссии (Коллегии, Совета) осуществляется в порядке, установленном для подготовки решений Комиссии (Коллегии, Совета). 127. Рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) оформляются с соблюдением требований к бланкам и оформлению реквизитов рекомендаций согласно приложению № 7. 128. Текст рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) состоит из преамбулы и основной части. 129. В преамбуле рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) указываются основание принятия рекомендации (акт, которым руководствовалась Комиссия при принятии рекомендации), вопросы, разрешаемые посредством рекомендации, в том числе цели, для достижения которых она принимается, могут приводиться принципы, которыми руководствовалась Комиссия при принятии рекомендации, факты, которые были приняты Комиссией во внимание при подготовке рекомендации. Преамбула завершается словом «р е к о м е н д у е т:» либо словами «р е к о м е н д у е т государствам – членам Таможенного союза и Единого экономического пространства:». В случае если рекомендация адресована 1 государству-члену или нескольким государствам-членам, после слова «рекомендует» указывается название (названия) государства-члена (государств-членов). 130. В основной части рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) приводятся действия, которые рекомендуется совершить государству-члену (государствам-членам): принять меры, принять соответствующие правовые акты, внести изменения в соответствующие правовые акты, обеспечить условия, содействовать, совершенствовать и др. 131. Подготовка рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) к выводу на печать на бланке установленной формы и печать рекомендации на бланке осуществляются Департаментом протокола и организационного обеспечения. 37 132. Рекомендации Комиссии (Коллегии, Совета) подписываются и хранятся в порядке, установленном настоящими Правилами для подписания и хранения решений Комиссии. Подготовка и оформление поручений Совета, членов Совета 133. Поручениями Совета, адресованными Коллегии, оформляются указания Совета, не имеющие нормативного характера, издаваемые по оперативным, информационным и организационным вопросам, в том числе по взаимодействию Коллегии с государствами-членами. Поручение Совета является внутренним документом Комиссии. 134. Поручение Совета может быть подготовлено на основе проекта, представленного к заседанию Совета, или непосредственно в ходе заседания Совета. 135. Поручение Совета оформляется с соблюдением требований к бланкам и оформлению реквизитов решений согласно приложению № 8. Поручение члена Совета (об участии должностных лиц государств- членов в заседаниях Коллегии и в обсуждении проектов решений и рекомендаций Коллегии по отдельным вопросам повестки дня заседания Коллегии (пункт 69 Регламента)) оформляется с учетом правил и требований, установленных настоящими Правилами для поручений Совета. 136. Подготовка проекта поручения Совета (члена Совета) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для подготовки проектов решений Совета. 137.

Комплект документов и материалов по вопросу повестки дня заседания Совета, по которому предлагается принять поручение Совета, включает в себя: 1) справку с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости принятия предлагаемого поручения, составленную с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для подготовки и оформления справок; 38 2) расчеты и финансово-экономическое обоснование объема расходов (при необходимости); 3) проект поручения Совета; 4) иные дополнительные документы и материалы. 138. Подготовленным к заседанию Совета считается проект поручения Совета, оформленный в установленном настоящими Правилами порядке, завизированный исполнителем, руководителем (заместителем руководителя) соответствующего структурного подразделения Комиссии, членом Коллегии, курирующим ответственный департамент Комиссии, директором (заместителем директора) Департамента протокола и организационного обеспечения. 139. Поручение Совета, данное Коллегии на заседании Совета, оформляется Департаментом протокола и организационного обеспечения по итогам заседания Совета. 140. Подготовка поручения Совета к выводу на печать на бланке установленной формы и печать поручения на бланке осуществляются Департаментом протокола и организационного обеспечения. 141. Подписанные поручения Совета (членов Совета) хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения. Подготовка и оформление справок к проектам решений (рекомендаций, поручений) 142. Справка к проекту решения (рекомендации) Комиссии, проекту решения Высшего Евразийского экономического совета или проекту поручения Совета (далее – справка) составляется с целью предоставления краткой информации по существу вопроса, степени его проработки для принятия по нему решения. Подготовка справок осуществляется в соответствии с требованиями согласно приложению № 9. 143.

В справке указываются: 39 1) правовое основание (нормативный правовой акт, международный акт, в соответствии с которым или во исполнение которого осуществляется подготовка проекта решения (рекомендации, поручения), пункт плана заседания Комиссии, акт, устанавливающий компетенцию Комиссии по принимаемому решению (рекомендации, поручению) (в случае отсутствия указанных документов – инициатор вынесения данного вопроса на рассмотрение)); 2) наименование департамента Комиссии, подготовившего проект решения (рекомендации, поручения); 3) наименования структурных подразделений Комиссии, принимавших участие в разработке и (или) согласовании проекта решения (рекомендации, поручения), результаты такого согласования (при наличии разногласий – существо разногласий и предложения структурных подразделений Комиссии по их урегулированию, реквизиты протоколов согласительных совещаний); 4) описание вопроса (проблемы), для решения которого предлагается принять решение (рекомендацию, поручение), краткая история вопроса, круг лиц, на которых будет распространяться предлагаемое решение (рекомендация, поручение); 5) содержание предложения, форма акта (решение, рекомендация, поручение) и ожидаемые результаты от принятия акта, оценка влияния предлагаемых решений на экономику государств-членов, развитие Таможенного союза и Единого экономического пространства; 6) результаты обсуждения вопросов с государствами-членами (при наличии разногласий между государствами-членами – существо разногласий, а также предложения государств-членов и Комиссии по их урегулированию); 7) результаты консультаций с консультативными органами, если в соответствии со статьей 9 Договора по выносимому вопросу обязательно проведение консультаций перед принятием решения Совета или Коллегии; 8) перечень документов, прилагаемых к справке. 40 144. Справки хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения в комплекте с подлинными экземплярами соответствующих решений (рекомендаций, поручений). Подготовка решений Высшего Евразийского экономического совета, решений и рекомендаций Комиссии к опубликованию 145. Для подготовки к опубликованию на официальном сайте Комиссии в сети Интернет решений Высшего Евразийского экономического совета, решений и рекомендаций Комиссии Департаментом протокола и организационного обеспечения печатается 1 экземпляр решения (рекомендации), предназначенный для сканирования, после подписания членами Высшего Евразийского экономического совета, Совета или Коллегии соответственно без подписей указанных лиц. Указанный экземпляр решения Высшего Евразийского экономического совета, решения (рекомендации) Комиссии подлежит визированию на оборотной стороне каждой страницы ответственным сотрудником Департамента протокола и организационного обеспечения. Завизированный экземпляр решения Высшего Евразийского экономического совета вместе с подлинником передается в Правовой департамент. 146. На экземпляре решения Высшего Евразийского экономического совета в месте, отведенном для проставления подписей, проставляется оттиск печати «Д е п о з и т а р и й ». На экземпляре решения (рекомендации) Комиссии в месте, отведенном для проставления подписей, проставляется оттиск печати «Д л я д о к у м е н т о в ». 147. Экземпляр решения Высшего Евразийского экономического совета с оттиском печати подлежит сканированию ответственным сотрудником Правового департамента. 41 Экземпляр решения (рекомендации) Комиссии с оттиском печати подлежит сканированию ответственным сотрудником Департамента протокола и организационного обеспечения. 148.

Файл отсканированного решения Высшего Евразийского экономического совета, решения (рекомендации) Комиссии, предназначенного для размещения на официальном сайте Комиссии в сети Интернет, направляется соответственно ответственным сотрудником Правового департамента в Департамент информационных технологий посредством электронной почты в приложении к соответствующему электронному сообщению. Отсканированный образ решения Высшего Евразийского экономического совета, решения (рекомендации) Комиссии должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1 и представлять собой электронный файл в формате PDF. 149. Подлинные экземпляры решений (рекомендаций) Комиссии подлежат хранению вместе с подлинными экземплярами в Департаменте протокола и организационного обеспечения, экземпляры решений Высшего Евразийского экономического совета – в Правовом департаменте. 150. В случае если при подписании решения Высшего Евразийского экономического совета, решения (рекомендации) Комиссии в текст документа были внесены изменения, экземпляр, предназначенный для сканирования и официального опубликования, изготавливается с учетом внесенных в подписанный экземпляр (экземпляры) изменений с соблюдением установленного порядка. 151. Размещаемые на официальном сайте Комиссии в сети Интернет решения и рекомендации Комиссии сопровождаются справочной информацией о дате вступления в силу. Для подготовки справочной информации о календарной дате вступления в силу решения (рекомендации) Комиссии, в котором момент 42 вступления в силу не определен конкретной календарной датой или датой официального опубликования, Департамент информационных технологий в день размещения решений (рекомендаций) Комиссии на официальном сайте Комиссии в сети Интернет направляет в Правовой департамент служебную записку о необходимости определения календарной даты вступления в силу решений (рекомендаций) Комиссии с перечнем опубликованных решений (рекомендаций) Комиссии. Правовой департамент подготавливает справочную информацию по каждому указанному в служебной записке решению (рекомендации) Комиссии и направляет ее в Департамент информационных технологий не позднее дня, следующего за днем получения запроса. Определение конкретной даты вступления в силу решения (рекомендации) Комиссии при наличии формулировки «с даты официального опубликования» осуществляется с включением даты опубликования в подсчет. Например, если решение (рекомендация) Комиссии, предусматривающее вступление в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, было опубликовано 1 марта, датой его вступления в силу будет 31 марта (по факту истечения 30 календарных дней). В отношении решений (рекомендаций) Комиссии, предусматривающих порядок вступления в силу с учетом наступления определенного события или совершения определенного действия (за исключением официального опубликования данного решения (рекомендации) Комиссии), до наступления указанного события или совершения указанного действия соответствующая справочная информация приводится согласно пункту решения (рекомендации) Комиссии, определяющему момент вступления в силу решения (рекомендации) Комиссии. При наступлении определенного события или совершении определенного действия ответственный департамент Комиссии незамедлительно направляет в Департамент 43 информационных технологий справочную информацию о календарной дате вступления в силу решения (рекомендации) Комиссии, определяемой в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта.

Если для положений решения (рекомендации) Комиссии установлены разные моменты вступления в силу, не определенные конкретными календарными датами, то в составе справочной информации приводятся сведения о дате вступления в силу каждого такого положения в соответствии с абзацами четвертым и пятым настоящего пункта. 3. Подготовка и оформление международных актов (международных договоров и актов международного характера, не являющихся международными договорами), преддоговорных и сопроводительных документов Международные договоры 152. Подготовка проектов международных договоров в Комиссии и их оформление осуществляются в соответствии с положениями Договора, Регламента, с учетом требований Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года, Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 года, сложившейся международной договорной практики, Руководства по международным договорам, подготовленного Договорной секцией Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций, и настоящих Правил. Международные договоры оформляются с соблюдением требований согласно приложению № 10. 153. Департаменты Комиссии осуществляют подготовку проектов международных договоров и иных документов, необходимых для формирования и функционирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. 44 154. Подготовленный департаментом Комиссии с участием представителей уполномоченных органов государств-членов и завизированный в установленном настоящими Правилами порядке проект международного договора до направления на внутригосударственное согласование представляется с пояснительной запиской в Правовой департамент для проведения правовой экспертизы и правового редактирования. 155. Поступивший в Комиссию от государства-члена проект международного договора направляется для рассмотрения в департамент Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы, затрагиваемые в проекте международного договора. Департамент Комиссии направляет другим государствам-членам проект международного договора для проработки. Поступившие в Комиссию замечания и предложения по проекту международного договора направляются другим государствам-членам. Департамент Комиссии осуществляет доработку проекта международного договора с учетом полученных от государств-членов замечаний и предложений. 156. По результатам доработки завизированный в установленном порядке проект международного договора с пояснительной запиской к нему представляется департаментом Комиссии в Правовой департамент для проведения правовой экспертизы и правового редактирования. 157. Срок проведения правовой экспертизы и правового редактирования проекта международного договора составляет 7 рабочих дней, если больший срок не определен в поручении (резолюции) Председателя Коллегии. 158. На правовую экспертизу и правовое редактирование проект международного договора представляется с комплектом документов и материалов, который включает в себя: 45 1) справку с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости заключения международного договора, составленную с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами для подготовки и оформления справок; 2) проекты решения Комиссии, решения Высшего Евразийского экономического совета; 3) расчеты и финансово-экономическое обоснование объема расходов (при необходимости); 4) протоколы согласительных совещаний, таблицы разногласий и т. п. (если проводились согласительные совещания); 5) иные дополнительные документы и материалы (при наличии).

159. Проект международного договора, доработанный по результатам правовой экспертизы и правового редактирования, визируется в установленном настоящими Правилами порядке и представляется на рассмотрение Коллегии. После одобрения Коллегией проект международного договора направляется на внутригосударственное согласование. 160. Ответственный департамент Комиссии осуществляет доработку проекта международного договора по результатам внутригосударственного согласования. 161. Доработанный по результатам внутригосударственного согласования проект международного договора выносится на рассмотрение Совета. В случае одобрения Советом проект международного договора направляется для проведения внутригосударственных процедур. Вместе с проектом международного договора представляется сравнительная таблица текста проекта, который был направлен на внутригосударственное согласование, и текста проекта, направляемого для проведения внутригосударственных процедур. 162. Ответственный департамент Комиссии обеспечивает соответствие текста проекта международного договора, подготавливаемого к подписанию, 46 тексту, в отношении которого государствами-членами проведены внутригосударственные процедуры. 163. В подготовленном к подписанию проекте международного договора не оговоренные государствами-членами изменения его текста не допускаются. 164. Подписание международного договора организуется Департаментом протокола и организационного обеспечения. При представлении международного договора для подписания лицу, уполномоченному на его подписание, в папку помещается проект международного договора, парафированный в установленном порядке уполномоченными представителями договаривающихся сторон. 165. Подписание международного договора в рабочем порядке (без проведения протокольной встречи лиц, уполномоченных на подписание международного договора) организуется Правовым департаментом. Для обеспечения подписания международного договора в рабочем порядке международный договор препровождается вербальной нотой в адрес министерств иностранных дел государств-членов, как правило, в очередности, определяемой в порядке русского алфавита. Датой совершения международного договора, подписанного в рабочем порядке, считается дата депонирования последней ноты с сообщением о подписании международного договора. Местом подписания такого международного договора считается место нахождения депозитария. 166. Подготовка проектов международных договоров с государствами, не являющимися членами Таможенного союза и Единого экономического пространства, осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктами 65 – 71 настоящих Правил. 167. Подготовка проекта международного акта, предназначенного для подписания, к выводу на печать на бланке установленной формы и печать 47 проекта международного акта на бланке осуществляются Департаментом протокола и организационного обеспечения. 168. Бланки международных договоров хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения и выдаются в установленном настоящими Правилами порядке. 169. Подписанные международные договоры, заявления и оговорки, сделанные при подписании международного договора, а также текстовые файлы международных договоров в электронной форме передаются Департаментом протокола и организационного обеспечения в Правовой департамент на депозитарное хранение по акту приема-передачи (приложение № 5 к настоящим Правилам). Передаваемые в электронной форме текстовые файлы должны быть идентичны текстам подлинников подписанных международных договоров. Акты международного характера, не являющиеся международными договорами 170.

Подготовка проекта акта международного характера, не являющегося международным договором (далее – акт международного характера), осуществляется департаментом Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы, затрагиваемые в проекте. Акты международного характера оформляются с соблюдением требований к оформлению реквизитов международных актов, предусмотренных приложением № 10 к настоящим Правилам. 171. Акты международного характера составляются, как правило, в форме деклараций, меморандумов, совместных заявлений, планов и программ сотрудничества. 172. Акт международного характера не должен содержать юридически обязывающих положений. 48 173. Акт международного характера, как правило, составляется на официальном языке Комиссии или на другом языке по договоренности сторон. 174. Подготовленный и предварительно согласованный с договаривающейся стороной проект акта международного характера согласуется с департаментами Комиссии в порядке, определенном пунктами 65 – 71 настоящих Правил, визируется в установленном настоящими Правилами порядке и с пояснительной запиской направляется в Правовой департамент для проведения правовой экспертизы и правового редактирования. Срок проведения правовой экспертизы и правового редактирования проекта акта международного характера составляет 7 рабочих дней, если больший срок не определен в поручении (резолюции) Председателя Коллегии. 175. После доработки по результатам правовой экспертизы и правового редактирования при условии внесения несущественных изменений в текст проекта акта международного характера данный проект выносится в установленном настоящими Правилами порядке для рассмотрения на заседании Коллегии. В случае если по результатам правовой экспертизы и правового редактирования в проект акта международного характера внесены существенные изменения, до вынесения для рассмотрения на заседании Коллегии проект акта повторно согласовывается с договаривающейся стороной. 176. Подписание акта международного характера организует Департамент протокола и организационного обеспечения с соблюдением процедуры, установленной настоящими Правилами для международных договоров. 177. Подписанный акт международного характера и электронный файл акта международного характера (в текстовом формате DOC, DOCX или RTF) 49 передаются Департаментом протокола и организационного обеспечения в Правовой департамент на депозитарное хранение по акту приема-передачи (приложение № 5 к настоящим Правилам). Передаваемые в электронной форме текстовые файлы должны быть идентичны текстам подлинников подписанных актов международного характера. 178. Подготовка к опубликованию на официальном сайте Комиссии в сети Интернет акта международного характера, в отношении которого Комиссия выполняет функции депозитария, осуществляется ответственным департаментом Комиссии в порядке, установленном пунктами 145 – 151 настоящих Правил. Вербальные ноты, памятные записки 179. Для препровождения заключаемых (заключенных) международных актов, других документов, направляемых государствам- членам, сторонам указанных актов, оформляются вербальные ноты. 180.

Вербальными нотами препровождаются: 1) подлинные экземпляры международных договоров для подписания в рабочем порядке; 2) ноты министерств иностранных дел иностранных государств с уведомлением о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров (в том числе ратификационные грамоты); 3) копии международных договоров, заверенные депозитарием международных договоров; 4) предложения государств-членов, сторон заключенных международных договоров (подписанных международных актов) о внесении технических правок в международные договоры (международные акты); 5) копии решений Высшего Евразийского экономического совета, заверенные депозитарием. 50 181. Посредством направления вербальной ноты ставятся вопросы перед министерствами иностранных дел, посольствами иностранных государств. Вербальная нота также составляется в ответ на вербальную ноту. Вербальной нотой могут оформляться вопросы протокольного характера (организация культурных, торжественных и иных мероприятий), запросы о предоставлении виз и т.п. 182. Для напоминания сторонам международного акта о принятых обязательствах, достигнутых (в том числе в ходе переговоров) договоренностях, не имеющих документального выражения, составляются памятные записки. В памятной записке одна сторона может разъяснять другой стороне позицию, касающуюся выполнения (невыполнения) взятых на себя обязательств по различным вопросам сотрудничества. Памятная записка может содержать напоминание об ожидаемом ответе на какую-либо вербальную ноту (ряд вербальных нот). 4. Подготовка и оформление приказов Председателя Коллегии 183. Решение оперативных, кадровых и других вопросов организации деятельности Комиссии оформляется приказами Председателя Коллегии (далее в настоящем подразделе – приказ). 184. Приказы оформляются с соблюдением требований к бланку и оформлению реквизитов приказа согласно приложению № 11. 185. Проекты приказов подготавливаются в 1 экземпляре и вносятся структурными подразделениями Комиссии на основании поручений Председателя Коллегии, членов Коллегии либо в инициативном порядке. Проекты приказов по кадровым вопросам (за исключением проектов приказов о командировании, о единовременных выплатах за выполнение особо важных и сложных заданий) готовит отдел кадровой политики 51 Департамента управления делами на основании соответствующих заявлений (представлений). Руководители структурных подразделений Комиссии несут ответственность за подготовку проектов приказов и их согласование в Комиссии. 186. Проекты приказов по оперативным вопросам и приложения к ним визируются на оборотной стороне последнего листа приказа и каждого приложения исполнителем и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Комиссии, внесшего проект, руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений Комиссии, которым в проекте предусматриваются задания и поручения, директором (заместителем директора) Правового департамента. Проекты приказов по финансовым вопросам визируются директором (заместителем директора) Департамента финансов. Направляемые на согласование в Правовой департамент проекты приказов о размещении заказов и заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комиссии, проекты приказов об организации и проведении открытых конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ для нужд Комиссии визируются исполнителем, начальником отдела и руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Комиссии, подготовившего проект такого приказа.

Проекты приказов об организации и проведении открытых конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ для нужд Комиссии также визируются директором (заместителем директора) Департамента протокола и организационного обеспечения, директором (заместителем директора) Департамента финансов и членом Коллегии, курирующим структурное подразделение Комиссии, подготовившее проект такого приказа. 52 Визированию подлежат проект приказа, приложения к нему, а также проект договора, входящий в состав извещения о закупке, проект договора на выполнение научно-исследовательской работы. 187. Приказы по кадровым вопросам содержат сведения о приеме на работу, перемещении по работе, увольнении с работы, установлении должностных окладов, отпусках, командировании, изменении персональных данных, поощрении и др. Проекты приказов по кадровым вопросам визируются директором (заместителем директора) Департамента управления делами, а также: курирующим членом Коллегии – проекты приказов в отношении руководителей (заместителей руководителей) курируемых структурных подразделений Комиссии (за исключением проектов приказов о назначении на должность, переводах, отпусках, изменении персональных данных, увольнении); руководителем структурного подразделения Комиссии – проекты приказов в отношении сотрудников данного структурного подразделения (за исключением проектов приказов о назначении на должность, переводах, отпусках, изменении персональных данных, увольнении); директором (заместителем директора) Правового департамента – проекты приказов об увольнении сотрудников Комиссии по инициативе работодателя; директором (заместителем директора) Департамента финансов – проекты приказов о материальном стимулировании сотрудников Комиссии. Приказы по кадровым вопросам являются основанием для внесения соответствующих записей в трудовые книжки, личные карточки, другие учетные документы. 188. Приказами могут утверждаться локальные нормативные акты Комиссии (правила, положения, инструкции, должностные регламенты (должностные инструкции) и др.). 53 189. До подписания приказа Председателем Коллегии членам Коллегии направляются проекты приказов об утверждении локальных нормативных актов Комиссии, регламентирующих права и обязанности сотрудников Комиссии, а также проекты приказов по вопросам, курируемым членами Коллегии согласно распределению обязанностей. В случае если по истечении 2 рабочих дней со дня направления членам Коллегии проекта приказа от них не поступили письменные замечания и предложения, приказ подписывается в установленном порядке. Поступившие от членов Коллегии замечания и предложения по проекту приказа в течение 2 рабочих дней рассматриваются департаментом Комиссии, ответственным за подготовку проекта приказа, и докладываются Председателю Коллегии вместе с проектом приказа. С целью урегулирования разногласий указанный департамент Комиссии до доклада Председателю Коллегии организует проведение согласительных совещаний. 190. Замечания и предложения по проекту приказа, возникающие при его согласовании, излагаются в служебной записке, которая прилагается к проекту приказа. В случае если в процессе согласования в проект приказа вносятся изменения принципиального характера, он подлежит повторному согласованию в установленном для соответствующего вида приказа порядке. 191. Приказы подписываются Председателем Коллегии, а в случае его отсутствия – временно исполняющим обязанности Председателя Коллегии. 192.

Контроль за правильностью оформления проектов приказов в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, осуществляется Департаментом протокола и организационного обеспечения, а также Правовым департаментом – в отношении приказов, визируемых в соответствии с настоящими Правилами в Правовом департаменте, либо Департаментом управления делами – в отношении приказов, визируемых в соответствии с настоящими Правилами в Департаменте управления делами. 54 193. Приказы по оперативным вопросам, приказы о приеме (увольнении), командировании и отпуске формируются отдельно в пределах календарного года и имеют отдельную нумерацию. 194. Приказы по оперативным вопросам после регистрации и сканирования направляются в структурные подразделения Комиссии в электронном виде согласно рассылке. 195. Оригиналы приказов по оперативным вопросам хранятся в Департаменте протокола и организационного обеспечения. Оригиналы приказов по кадровым вопросам хранятся в Департаменте управления делами. 196. Внесение изменений в подписанный приказ осуществляется путем издания нового приказа, оформляемого в порядке, установленном настоящими Правилами. 5. Подготовка и оформление протоколов заседаний Коллегии, протоколов заседаний и совещаний 197. Для фиксации хода рассмотрения вопросов, обсуждения и принятия решений на заседании Коллегии и итогов голосования ведется протокол заседания Коллегии, который оформляется на бланке с соблюдением установленных настоящими Правилами требований. 198. Для фиксации хода рассмотрения вопросов на заседаниях и совещаниях коллегиальных (совещательных, координационных, консультативных, экспертных, других) органов, совещаниях в структурных подразделениях Комиссии, итогов таких заседаний и совещаний протоколы ведутся по форме, определяемой указанными органами, структурными подразделениями с учетом общих требований к оформлению документов. 199. Протоколы заседаний Коллегии оформляются с соблюдением требований к бланку и оформлению реквизитов протокола заседания Коллегии согласно приложению № 12. 55 200. Протокол составляется на основании аудио- и (или) видеозаписей, произведенных во время заседания (совещания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений, стенограмм и других материалов. 201. В протоколе заседания Коллегии фиксируются решения о принятии к сведению информационных сообщений о ходе разработки проектов документов, планов работы структурных подразделений Комиссии и консультативных органов и их выполнении, об одобрении проектов поручений Совета, о проведенных совещаниях, консультациях, иных мероприятиях организационного характера, о социально-бытовом, медицинском, транспортном и ином обеспечении членов Коллегии и сотрудников Комиссии, по иным административно-организационным вопросам. В протоколе заседания Коллегии даются поручения членам Коллегии, руководителям структурных подразделений Комиссии. 202. Протокол заседания Коллегии визируется сотрудниками Департамента протокола и организационного обеспечения, ответственными за его подготовку, директором (заместителем директора) Департамента протокола и организационного обеспечения, директором (заместителем директора) Правового департамента. 203. В случае необходимости департаменты прилагают проект протокольной записи к комплекту документов и материалов, представляемому к заседанию Коллегии, или направляют в Департамент протокола и организационного обеспечения проект протокольной записи по итогам заседания Коллегии в течение 1 рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Коллегии. 204.

Протокол заседания Коллегии подписывается Председателем Коллегии. 56 Протокол заседания (совещания) коллегиального органа, структурного подразделения Комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем. 205. Протокол заседания Коллегии подлежит регистрации в Департаменте протокола и организационного обеспечения. Протокол заседания (совещания) коллегиального органа, структурного подразделения Комиссии регистрируется коллегиальным органом, структурным подразделением, ответственным за проведение заседания (совещания). 206. Принятые на заседании Коллегии решения в случае необходимости доводятся до исполнителей в виде выписок из протокола в течение 2 рабочих дней со дня обращения. Копии подписанного протокола в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляются членам Коллегии и в Правовой департамент. 207. Копии протоколов заседаний (совещаний) коллегиальных органов, структурных подразделений Комиссии могут рассылаться органам, организациям (с сопроводительным письмом) и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки. Указатель составляется и подписывается ответственным исполнителем структурного подразделения Комиссии, подготовившего рассмотрение вопроса. Принятые решения доводятся до исполнителей в виде выписок из протоколов или в форме соответствующих резолюций, оформляемых членами Коллегии, руководителями структурных подразделений Коллегии. 57 6. Подготовка и оформление писем, служебных записок, телеграмм, иных документов служебной переписки Служебные письма и служебные записки 208. Служебные письма готовятся как ответы на запросы различных органов, организаций, частных лиц и как инициативные письма. По содержанию и назначению служебные письма могут быть инструктивными, гарантийными, информационными, письмами-запросами, письмами-извещениями, письмами-приглашениями, письмами-ответами и др. 209. Сроки подготовки писем определяются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил. 210. Письма, подписываемые Председателем Коллегии, членами Коллегии, руководителями структурных подразделений Комиссии, оформляются с соблюдением требований к бланкам писем Комиссии и оформлению реквизитов согласно приложению № 13. 211. Служебное письмо адресуется должностному лицу в случае, если именно это должностное лицо будет принимать решение по вопросам, поставленным в направляемом письме. 212. Письма печатаются в 3 экземплярах. Оригинал направляется адресату, второй экземпляр письма с визами членов Коллегии и сотрудников Комиссии сдается на хранение в Департамент протокола и организационного обеспечения, третий экземпляр письма, заверенный сотрудником отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения, передается исполнителю письма. 213. Копии с визовых экземпляров писем, находящихся в архивном фонде, по общему правилу не снимаются. С информацией о сотрудниках, визировавших документ, можно ознакомиться в электронной регистрационной карточке. 58 В исключительных случаях на основании поручения члена Коллегии с визового экземпляра письма, находящегося в архивном фонде, может быть снята копия в порядке, установленном правилами работы архива. 214. Переписка между структурными подразделениями оформляется в виде служебных записок на листах формата А4 без использования бланка Комиссии. К внутренней переписке относятся: служебные записки на имя Председателя Коллегии и членов Коллегии; служебные записки на имя руководителей секретариатов членов Коллегии; служебные записки на имя директоров (заместителей директоров) департаментов Комиссии.

Регистрация служебных записок производится с использованием системы электронного документооборота. Присвоенный номер и дата проставляются в левом нижнем углу лицевой стороны последней страницы через 2 междустрочных интервала ниже подписи. Отметка об исполнителе документа проставляется в левом нижнем углу лицевой стороны последней страницы. Отметка включает инициалы и фамилию исполнителя, номер служебного телефона и печатается шрифтом размера № 8. Передача служебных записок между структурными подразделениями осуществляется через отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Ответ на служебную записку (за исключением записок, направленных в порядке информации), поступившую в структурное подразделение, должен быть направлен не позднее 10 рабочих дней со дня ее регистрации. Письма иностранным адресатам 215. Переписка с иностранными адресатами (органами власти государств, не являющихся членами Таможенного союза и Единого 59 экономического пространства, посольствами указанных государств, юридическими лицами (их представительствами) и физическими лицами указанных государств, международными организациями и их представительствами) ведется в форме писем в соответствии с общепринятыми нормами протокольной практики. 216. Служебные письма иностранным адресатам оформляются на бланках Комиссии, предназначенных для переписки с иностранными адресатами, по форме 2, предусмотренной приложением № 13 к настоящим Правилам, либо на стандартных листах формата А4. В переписке с иностранными адресатами оформление служебных и частных писем имеет одинаковый характер, за исключением особенностей оформления отдельных реквизитов. 217. Письма иностранным адресатам могут составляться на английском языке или на языке адресата (при нахождении адресата за пределами государства пребывания Комиссии). Телеграммы 218. Телеграфная переписка допускается только с иногородними адресатами в исключительных случаях и по срочным вопросам. 219. Телеграммы оформляются с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 13 к настоящим Правилам. Электронные сообщения 220. Для обмена электронными сообщениями между структурными подразделениями Комиссии, организации исходящей переписки абоненту (сотруднику Комиссии) присваивается уникальный электронный адрес электронной почты и выделяется индивидуальный электронный почтовый ящик. Электронные сообщения для внутренней переписки в Комиссии оформляются с учетом требований и рекомендаций, предусмотренных приложением № 13 к настоящим Правилам. 60 221. Документы, поступающие в Комиссию от сторонних адресатов в электронном виде, проходят регистрацию, предварительное рассмотрение в Департаменте протокола и организационного обеспечения, рассмотрение руководителями структурных подразделений Комиссии. По завершении указанных процедур электронные сообщения доставляются исполнителям. Регистрация документов в электронном виде, поступивших на электронный адрес Комиссии, осуществляется отделом делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Поступившее в адрес Комиссии электронное письмо распечатывается и регистрируется в установленном порядке. 7. Подготовка и оформление гражданско-правовых договоров (контрактов, соглашений) и трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам 222.

Проекты гражданско-правовых договоров (контрактов, соглашений) (далее в настоящем пункте – договоры), заключаемых от имени Комиссии, оформляются в структурных подразделениях Комиссии, визируются сотрудниками заинтересованных структурных подразделений Комиссии и Правового департамента. Договоры от имени Комиссии подписывает Председатель Коллегии. Члены Коллегии, сотрудники Комиссии вправе подписывать договоры на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. Проекты договоров, предусматривающих финансовые обязательства со стороны Комиссии, визируются директором (заместителем директора) Департамента финансов. Проекты договоров, подготовленные контрагентами Комиссии, передаются на согласование в заинтересованные структурные подразделения Комиссии, оформляются, визируются и подписываются с соблюдением общих требований к оформлению документов, предусмотренных приложением № 4 к настоящим Правилам. 61 После подписания подлинные экземпляры договоров передаются в Департамент финансов для регистрации и заверения подписи печатью. Подписанные и заверенные печатью Комиссии и печатями контрагентов (печатью Комиссии – если договор заключается с физическим лицом) экземпляры договоров Комиссии хранятся в Департаменте финансов, а их копии – в структурном подразделении Комиссии, обеспечивавшем заключение и (или) исполнение договора. Подписанные и заверенные печатями (печатью) экземпляры договоров, предназначенные для контрагентов, направляются (передаются) сторонам, заключившим договор с Комиссией. Проекты договоров, протоколов разногласий к проектам договоров хранятся в структурных подразделениях Комиссии, обеспечивавших заключение договоров. 223. Проекты трудовых договоров (контрактов), дополнительных соглашений к трудовым договорам (контактам), заключаемых от имени Комиссии с сотрудниками Комиссии, оформляются отделом кадровой политики Департамента управления делами. Трудовые договоры (контракты) с сотрудниками Комиссии, дополнительные соглашения к таким трудовым договорам (контрактам) от имени Комиссии подписывает Председатель Коллегии. Подписанные Комиссией и сотрудниками Комиссии экземпляры трудовых договоров (контрактов) Комиссии хранятся в отделе кадровой политики Департамента управления делами. 224. Внесение в гражданско-правовые договоры и трудовые договоры (контракты) изменений осуществляется в порядке, предусмотренном для их заключения. 225. Гражданско-правовые договоры и трудовые договоры (контракты) оформляются с соблюдением общих требований к оформлению документов и с учетом стандартов договорной практики. 62 При составлении и оформлении трудовых договоров (контрактов) с сотрудниками Комиссии должны соблюдаться требования трудового законодательства государства пребывания Комиссии. IV. Организация работы с документами в делопроизводстве 226. Организация работы с документами в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел и передачу их на хранение в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Основными видами работ, обеспечивающими правильную организацию делопроизводства, являются составление номенклатур дел и формирование дел. 1. Составление номенклатуры дел 227. Номенклатура дел представляет собой оформленный в установленном порядке систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в Комиссии, с указанием сроков их хранения.

Номенклатура дел предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения. 228. В Комиссии составляются номенклатуры дел структурных подразделений по форме согласно приложению № 14. Структурные подразделения Комиссии обязаны ежегодно, не позднее 15 ноября, разрабатывать номенклатуру дел на следующий год с учетом произошедших изменений в структуре и функциях структурного 63 подразделения Комиссии и представлять ее в Департамент протокола и организационного обеспечения. Вновь созданное структурное подразделение Комиссии обязано разработать номенклатуру дел и представить ее в Департамент протокола и организационного обеспечения в течение 30 дней со дня создания. 229. Номенклатура дел структурного подразделения Комиссии составляется сотрудником, ответственным за ведение делопроизводства в этом структурном подразделении, визируется начальниками отделов, подписывается составителем и утверждается руководителем структурного подразделения Комиссии. Ответственность за организацию своевременного составления номенклатуры дел и представление ее на согласование в Департамент протокола и организационного обеспечения возлагается на руководителей структурных подразделений Комиссии. 230. Графы номенклатур дел структурных подразделений Комиссии заполняются следующим образом. В графе 1 проставляются индексы дел, включенных в номенклатуру. Индекс дела состоит из установленного цифрового обозначения структурного подразделения Комиссии и входящего в его состав отдела, порядкового номера заголовка дела по номенклатуре в пределах отдела. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами. Например: 01-07-03, где 01 – обозначение структурного подразделения, 07 – отдела, 03 – порядкового номера заголовка дела. В номенклатуре дел структурного подразделения Комиссии рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений (отделов), для переходящих дел индекс сохраняется. Например: 07-01-03; 14-01-03; 31-01-03 – приказы Евразийской экономической комиссии по основной деятельности, копии. В графе 2 указываются заголовки дел (томов, частей). Заголовок дела должен в обобщенной форме четко отражать основное содержание и состав документов дела. 64 Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. В начале номенклатуры дел располагаются заголовки дел, содержащих нормативно-правовую и организационно-распорядительную документацию. Далее – заголовки дел, содержащих плановые и отчетные документы, переписку и т. д. Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок («разные документы», «справочные материалы», «общая переписка», «оперативная переписка» и т. д.), а также вводных слов и сложных оборотов. Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и т. д.) или разновидности документов (приказы, протоколы и т.

д.); название структурного подразделения Комиссии (автор документа); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документов дела; дата или период времени, к которым относятся документы дела; слово «копии», если дело содержит копии документов (подлинность документов не оговаривается). При составлении заголовков дел используются формулировки статей Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558 (далее – перечень типовых документов). 65 В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин «документы», а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и т. д.). Например: Документы об участии сотрудников Департамента в конгрессах, конференциях и иных мероприятиях по развитию ... (программы, отчеты, переписка) В заголовках дел, содержащих переписку, указываются корреспонденты и содержание вопроса, по которому ведется переписка. В заголовках дел, содержащих переписку с однородными корреспондентами, последние не указываются, а указывается их общее видовое название. Например: Переписка с некоммерческими организациями (союзами, ассоциациями), представляющими интересы бизнес-сообщества государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства… В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не указываются. Например: Переписка по участию Департамента ... в программных мероприятиях по развитию экономической интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним. Например: Переписка с правительством Москвы о предоставлении жилья сотрудникам Евразийской экономической комиссии В случае если содержание дела касается нескольких однородных административно-территориальных единиц, при обозначении административно-территориальных единиц в заголовках дел конкретные названия не перечисляются, а указывается их общее видовое название. 66 В случае если содержание дела касается одной административно- территориальной единицы (населенного пункта), ее название указывается в заголовке дела. В заголовках дел, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты). Например: Годовой отчет об исполнении бюджета В случае если дело будет состоять из нескольких томов или частей, составляется общий заголовок дела, а затем при необходимости составляются заголовки каждого тома (части), уточняющие содержание заголовка дела. Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел. В номенклатуру дел структурного подразделения Комиссии включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы структурного подразделения, дела и справочные материалы с пометкой «Для служебного пользования», картотеки и журналы. В номенклатуру дел структурного подразделения Комиссии не включаются периодические издания.

В случае если в течение года организуются новые документированные участки работы или возникают новые дела, они дополнительно включаются в номенклатуру дел структурного подразделения Комиссии. В графе 3 указывается количество дел или томов (частей). Данная графа заполняется по окончании календарного года. В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по перечню типовых документов. В графе 5 указываются названия перечней документов, использованных при определении сроков хранения дел, проставляются отметки о заведении дел, о переходящих делах (например: «переходящее 67 с 2011 года»), о выделении дел, подлежащих уничтожению, о сотрудниках, ответственных за формирование дел, о передаче дел в соответствующую организацию для продолжения делопроизводства и др. По окончании календарного года в конце номенклатуры дел структурного подразделения Комиссии делается итоговая запись о количестве заведенных дел (томов). Сотрудник, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии, сообщает эти данные в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения до 1 февраля следующего календарного года. 231. Номенклатура дел структурного подразделения Комиссии в 2 экземплярах представляется на согласование в Департамент протокола и организационного обеспечения. Один экземпляр согласованной номенклатуры дел хранится в Департаменте протокола и организационного обеспечения, второй – возвращается в структурное подразделение Комиссии и хранится у сотрудника, ответственного за делопроизводство, который направляет выписки из соответствующих разделов номенклатуры дел в отделы структурного подразделения для работы. 232. Номенклатуры дел структурных подразделений Комиссии вводятся в действие с 1 января следующего календарного года. 2. Формирование дел в текущем делопроизводстве и их оперативное хранение 233. Для организации хранения дел в текущем делопроизводстве в структурных подразделениях Комиссии исполненные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизируются внутри дела. 234. Формирование дел в структурных подразделениях Комиссии осуществляют сотрудники, ответственные за делопроизводство. 68 Исполненные документы в течение 10 рабочих дней сдаются исполнителями сотрудникам, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, для формирования документов в дела. Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяется руководителем структурного подразделения Комиссии или исполнителем в соответствии с номенклатурой дел. 235. Контроль за правильностью формирования дел осуществляется отделом делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения, который проводит проверки правильности формирования дел. Требования отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения, касающиеся порядка формирования дел, являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками структурных подразделений Комиссии. 236.

При формировании дела необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные документы в соответствии с заголовками дел согласно номенклатуре дел; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел; раздельно группировать в дело документы постоянного и временного хранения; помещать в дело документ, правильно и полностью оформленный (документ должен иметь дату, подпись и другие реквизиты); помещать в дела факсограммы, телеграммы, телефонограммы на общих основаниях; не помещать в дело документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики. По объему дело не должно превышать 250 листов при толщине не более 4 см (толщина дел со сроком хранения до 10 лет не должна превышать 10 см). При большем количестве листов дело должно быть разделено на тома. 69 При наличии в деле нескольких томов (частей) индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т. 1», «т. 2» и т. д. Подлинники документов отделяются от копий, годовые отчеты – от квартальных, утвержденные правила, положения, инструкции, другие документы – от их проектов и переписки по утверждению и т. д. В дело включается по 1 экземпляру каждого документа. Все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса, подшиваются вместе. 237. Документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или в их сочетании. В делах постоянного хранения наиболее ранние документы располагаются в начале дела. Не допускается обратный хронологический порядок расположения документов. Распорядительные документы с относящимися к ним приложениями группируются в дела по видам и хронологии. Приказы по оперативным вопросам группируются отдельно от приказов по кадровым вопросам. Приказы по командированию сотрудников Комиссии формируются в самостоятельные дела. Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам. Документы к протоколам, сгруппированные в отдельные дела, систематизируются по номерам протоколов. Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты, титульные списки и другие документы подшиваются отдельно от проектов и должны храниться в делах того года, на (за) который они составлены. 238. В Департаменте управления делами на каждого сотрудника Комиссии заводится отдельная папка (личное дело). Документы в личных делах располагаются по мере их поступления. Медицинские справки о состоянии здоровья и другие документы второстепенного значения группируются отдельно от личных дел. 70 239. В Департаменте финансов карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов сотрудников Комиссии группируются в самостоятельные дела в пределах года и систематизируются в деле в порядке русского алфавита по фамилиям, именам и отчествам. 240. Переписка группируется, как правило, за календарный год и систематизируется в хронологической последовательности, при этом документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года. Документ, зарегистрированный в конце года и исполненный в новом году, подшивается вместе с ответом в дело предыдущего года. 241. С момента заведения и до передачи на хранение в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения дела хранятся по месту их формирования.

Руководители структурных подразделений Комиссии и сотрудники, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, обязаны контролировать правильное использование документов и дел, а также обеспечивать их сохранность. Дела, находящиеся в рабочих комнатах и специально отведенных помещениях, располагаются в вертикальном положении корешками наружу в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность и предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света. В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа. На корешках обложек дел указываются индексы согласно номенклатуре дел. 71 Завершенные дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу хранятся по месту их формирования (в структурных подразделениях Комиссии) в течение 3 лет, а затем сдаются в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. 242. Выдача дел (документов) другим структурным подразделениям Комиссии допускается с разрешения руководителя структурного подразделения Комиссии, в котором хранятся дела (документы), под расписку. Дела (документы) выдаются сотрудникам структурных подразделений Комиссии на срок не более 1 месяца. По истечении указанного срока дело (документ) должно быть возвращено в место его хранения. 243. Выносить служебные дела из здания Комиссии категорически запрещается. Сторонним организациям дела и документы, в том числе в электронном виде, выдаются с разрешения руководителя структурного подразделения Комиссии, в котором хранятся дела (документы), по актам на основании письменных запросов. Изъятие документов постоянного хранения из дел допускается в исключительных случаях и производится на основании решения руководства Комиссии с оставлением в деле заверенной копии документа и акта о причине выдачи подлинника. 244. Лица, виновные в утрате, порче или самовольном уничтожении служебных документов, несут ответственность в установленном порядке. 3. Подготовка документов и дел к передаче на архивное хранение 245. Подготовка документов к передаче на хранение в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения включает в себя работу сотрудников, ответственных за 72 делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, по проведению экспертизы ценности документов, формированию и оформлению дел, составлению описей дел и актов о выделении к уничтожению документов и дел. 246. Экспертиза ценности документов в Комиссии на стадии делопроизводства проводится: при составлении номенклатуры дел; в процессе формирования дел и проверки правильности отнесения документов к делам; при подготовке дел к передаче в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Комиссии создаются постоянно действующая центральная экспертная комиссия и экспертные комиссии структурных подразделений. Экспертиза ценности документов осуществляется ежегодно в структурных подразделениях Комиссии сотрудниками, ответственными за делопроизводство, под непосредственным методическим руководством отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. 247.

При проведении экспертизы ценности документов проводятся: 1) отбор документов постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу для передачи в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения; 2) отбор документов с временными сроками хранения и с пометкой «До минования надобности», подлежащих дальнейшему хранению в структурных подразделениях Комиссии; 3) выделение к уничтожению документов и дел, сроки хранения которых истекли. 248. Отбор документов для постоянного хранения осуществляется на основании перечня типовых документов и номенклатуры дел путем полистного просмотра дел. В делах постоянного хранения подлежат изъятию 73 дублетные документы, черновики, неоформленные копии документов и не относящиеся к вопросу документы с временными сроками хранения. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу по форме согласно приложению № 15, а также акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, по форме согласно приложению № 16. 249. Опись дела является архивным справочником, содержащим систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда и предназначенным для их учета и раскрытия содержания. Отдельная опись представляет собой перечень дел с самостоятельной валовой (порядковой) законченной нумерацией. 250. Описи составляются отдельно на дела постоянного хранения, дела временного (свыше 10 лет) хранения, дела по личному составу. На дела временного (до 10 лет) хранения описи не составляются. В каждом структурном подразделении Комиссии описи дел постоянного хранения составляются ежегодно по установленной форме под непосредственным методическим руководством отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Дела передаются в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения по описям. Описи дел, подготовленные структурными подразделениями, служат основой для формирования сводной описи дел Комиссии, которую готовит отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. 251. Описательная статья описи дел структурного подразделения Комиссии имеет следующие элементы: 1) порядковый номер дела (тома, части) по описи; 2) индекс дела (тома, части); 3) заголовок дела (тома, части); 74 4) дата дела (тома, части); 5) количество листов в деле (томе, части); 6) срок хранения дела; 7) примечание. 252. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования: 1) каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов (частей), то каждый том (часть) вносится в опись под самостоятельным номером); 2) в описи применяется валовый порядок нумерации дел; 3) графы описи заполняются в точном соответствии со сведениями, вынесенными на обложку дела; 4) при внесении в опись подряд дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок каждого дела; 5) при внесении в опись последнего тома многотомного дела после номера тома добавляется слово «Последний»; 6) графа описи «Примечание» используется для отметок о приеме дел, особенностях их физического состояния, о передаче дел другим структурным подразделениям Комиссии со ссылкой на необходимый акт, о наличии копий и т. п. 253. В случае если при составлении описи обнаружено отсутствие дел, числящихся по номенклатуре дел структурного подразделения Комиссии, принимаются меры по их розыску.

Если принятые меры не дали результатов, на необнаруженные дела составляется справка о причинах отсутствия дел, которая подписывается руководителем структурного подразделения Комиссии и передается вместе с описью дел в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. 254. В конце описи вслед за последней описательной статьей делается итоговая запись, в которой указываются (цифрами и прописью) количество дел, числящихся по описи, первый и последний номера дел по описи, а также 75 оговариваются особенности нумерации дел в описи (литерные номера и пропущенные номера). 255. Опись дел структурного подразделения Комиссии подписывается составителем с указанием его должности, согласовывается с начальником отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения и утверждается руководителем структурного подразделения Комиссии. 256. Опись дел структурного подразделения Комиссии составляется в 2 экземплярах, оба экземпляра описи вместе с делами, включенными в опись, передаются в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Один экземпляр описи с отметками о приеме дел возвращается для хранения в структурном подразделении Комиссии. 257. По завершении года сотрудники структурных подразделений Комиссии при методической помощи и под контролем отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения проводят работу по технической обработке и оформлению дел. Требования отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения, касающиеся порядка технической обработки и оформления дел, являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками структурных подразделений Комиссии. 258. Руководители структурных подразделений Комиссии обязаны организовать работу по подготовке, оформлению и описанию дел для последующего архивного хранения в Комиссии. Сотрудники, ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, обеспечивают проведение всех видов работ, связанных с подготовкой к передаче в установленном порядке дел на архивное хранение. 259. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. 76 Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Полное оформление дела предусматривает: нумерацию листов в деле; составление в случае необходимости внутренней описи документов дела по форме согласно приложению № 17; составление листа-заверителя дела по форме согласно приложению № 18; подшивку или переплет дела; пересистематизацию документов; оформление реквизитов обложки дела по форме согласно приложению № 19; внесение уточнений в реквизиты обложки дела. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения подлежат частичному оформлению: допускается хранить дела в скоросшивателях, не проводить пересистематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать и заверительные надписи не составлять. 260. Документы, составляющие дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, подшиваются на 4 прокола прочными нитками в твердые обложки или переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста всех документов, дат, виз и резолюций на них. Листы документов дела не должны выступать за края обложки. Личные дела подшиваются на 3 или 4 прокола в твердые обложки. При подготовке дел к подшивке металлические скрепления (скобки, булавки, скрепки) из документов удаляются. 261.

В начале дела подшивается внутренняя опись документов дела, которую необходимо составлять для дел, сгруппированных по видам документов, заголовки которых не полностью раскрывают их содержание (приказы по оперативным вопросам, протоколы, уставы, положения и др.). Внутренняя опись составляется также на документы, учет которых 77 вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и т. д.). Внутренняя опись документов дела составляется на отдельном листе по установленной форме и содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указываются цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи. Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи. Если дело уже переплетено и подшито, заверенная составителем внутренняя опись документов дела подклеивается верхним краем к внутренней стороне лицевой обложки дела. При изменении состава документов дела (изъятии, включении документов, замены их копиями и др.) эти изменения отражаются во внутренней описи в графе «Примечание» со ссылками на соответствующие акты и при необходимости составляется новая итоговая запись. 262. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все его листы, кроме листов внутренней описи и заверительной надписи, нумеруются арабскими цифрами валовой нумерацией в правом верхнем углу листа простым карандашом, не задевая текста документов. Применение чернил и цветных карандашей для нумерации листов запрещается. Листы внутренней описи документов дела нумеруются отдельно. Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому или части отдельно. Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстративные и специфические документы, представляющие самостоятельный лист в деле, нумеруются в левом верхнем углу оборотной стороны. 78 Сложенный лист разворачивается и нумеруется в правом верхнем углу. Лист любого формата, подшитый за 1 край, нумеруется как 1 лист. Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются следующим образом: сначала конверт, затем очередным номером каждое вложение в конверте. Подшитые в дело документы с собственной нумерацией листов (печатные издания) могут нумероваться в общем порядке или сохранять собственную нумерацию, если она соответствует порядковому расположению листов в деле. При наличии отдельных ошибок в нумерации листов в делах допускается применение литерной нумерации листов. Например: «1», «1а», «1б». 263. После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела. Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе – заверителе дела. В заверительной надписи указываются цифрами и прописью количество листов в данном деле и особенности отдельных документов, например: «чертежи», «фотографии», «рисунки». Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления. В случае если обнаружено большое количество ошибок в нумерации листов дела, проводится их перенумерация. При перенумерации листов старые номера зачеркиваются одной наклонной чертой, а рядом ставится новый номер листа. Кроме того, составляется новая заверительная надпись и подшивается в конце дела. Количество листов внутренней описи проставляется в заверительной надписи после общего количества листов дела через знак «плюс» (+).

Все последующие изменения в составе и состоянии дела (повреждение дела, присоединение новых документов и т. д.) также отмечаются в заверительной надписи. 79 264. Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются следующим образом: наименование Комиссии приводится полностью (в именительном падеже) с указанием в скобках официально принятого сокращенного наименования; наименование структурного подразделения Комиссии записывается в соответствии с утвержденной структурой; индекс дела проставляется согласно номенклатуре дел; заголовок дела переносится из номенклатуры дел; дата дела включает год (годы) заведения и окончания дела в делопроизводстве. Датами дел, содержащих распорядительную документацию, а также дел, состоящих из нескольких томов (частей), являются крайние даты документов дела, то есть даты (число, месяц, год) регистрации (составления) самого раннего и самого позднего из документов, включенных в дело. При этом для оформления дат используется словесно- цифровой способ. Датой личного дела являются даты подписания приказов о назначении на должность и об увольнении лица, на которое заведено дело. Количество листов указывается согласно заверительной надписи в деле. Реквизит «срок хранения дела» указывается в соответствии с номенклатурой дел. На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно». Архивный шифр дела (номера фонда, описи, дела) проставляется на обложке дела отделом делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Обложка дела заполняется черными чернилами или тушью. При несоответствии заголовка дел на обложке содержанию подшитых документов по окончании года в заголовки дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения вносятся изменения. 80 4. Уничтожение документов и дел с истекшими сроками хранения 265. Отбор документов и дел за соответствующий период, срок хранения которых истек и которые подлежат уничтожению, и составление акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (далее – акт о выделении к уничтожению документов), производятся структурным подразделением Комиссии после передачи на хранение в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения документов постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу за этот же период. 266. Акт о выделении к уничтожению документов составляется в 2 экземплярах, подписывается составителем, председателем и членами экспертной комиссии структурного подразделения Комиссии и направляется на согласование в Департамент протокола и организационного обеспечения. Один экземпляр согласованного акта о выделении к уничтожению документов возвращается в структурное подразделение Комиссии. Структурное подразделение Комиссии имеет право уничтожить дела, включенные в акт о выделении к уничтожению документов, только после согласования такого акта с Департаментом протокола и организационного обеспечения. 267. Дела и документы передаются на переработку (утилизацию) по приемо-сдаточной накладной, в которой указываются дата передачи, количество сдаваемых дел и вес бумажной макулатуры, или измельчаются до размеров, исключающих прочтение текста. После уничтожения дел в номенклатуре дел проставляется отметка «Уничтожено. См акт от…. №….» (с указанием должности, фамилии, подписи сотрудника, ответственного за передачу дел на уничтожение, и даты). Уничтожение документов в структурных подразделениях Комиссии без оформления соответствующих актов не допускается. 81 268.

Дела включаются в акт о выделении к уничтожению документов, если предусмотренный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составлен акт (например, законченные в 2011 году дела с 5-летним сроком хранения могут быть включены в акт о выделении к уничтожению документов, составленный не ранее 1 января 2017 г.). Заголовки дел, включаемых в акт о выделении к уничтожению документов, должны полно и точно отражать содержание документов. Дела с однородными документами вносятся в акт под одним заголовком, в акте указываются индексы по номенклатуре дел, количество дел за каждый год отдельно и общее количество дел. При уничтожении части документов из дела в заголовке указываются содержание документов, затем индекс дела, из которого они изъяты, и общее количество листов. 5. Передача документов на хранение 269. В отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Их передача производится только по описям дел не позднее чем через 3 года после завершения дел в делопроизводстве. 270. Дела временного (до 10 лет) хранения не подлежат передаче в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения. Они хранятся в структурных подразделениях Комиссии и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке. 271. Дела передаются в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения полностью оформленными в соответствии с настоящими Правилами. 272. Передача дел в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения осуществляется по графику, 82 составленному отделом делопроизводства и контроля и утвержденному директором Департамента протокола и организационного обеспечения. В период подготовки структурным подразделением Комиссии дел к передаче в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения сотрудником отдела делопроизводства и контроля предварительно проверяются правильность их формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел. Выявленные при проверке недостатки в формировании и оформлении дел устраняются сотрудниками структурного подразделения Комиссии. Дела в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения доставляются сотрудниками структурных подразделений Комиссии по установленным правилам. 273. Прием каждого дела производится сотрудником отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения в присутствии сотрудника структурного подразделения Комиссии. При этом на обоих экземплярах описи напротив каждого дела, включенного в нее, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых дел, дата приема-передачи дел, проставляются подписи сотрудника и начальника отдела делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения, принявших дела, и подпись сотрудника, передавшего дела. Вместе с делами в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения передаются регистрационные картотеки на документы или программные средства и базы данных, содержащие информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов.

В случае если отдельные дела необходимо оставить в структурном подразделении Комиссии для текущей работы, отдел делопроизводства и 83 контроля Департамента протокола и организационного обеспечения по акту оформляет выдачу дел во временное пользование не более чем на 6 месяцев. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения Комиссии сотрудник, ответственный за делопроизводство в данном структурном подразделении, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в структурное подразделение Комиссии – правопреемник или в отдел делопроизводства и контроля Департамента протокола и организационного обеспечения независимо от сроков хранения. ________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, не подлежащих регистрации 1. Пригласительные, поздравительные и благодарственные письма, телеграммы, билеты, открытки, пригласительные билеты. 2. Планы, программы семинаров, конференций, симпозиумов и других подобных мероприятий. 3. Документы по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, плановые, финансовые документы, поступившие без сопроводительного письма. 4. Рекламные документы (буклеты, листовки и др). 5. Коммерческие предложения. 6. Печатные издания (книги, периодические издания, вырезки из газет и журналов). 7. Унифицированные формы и бланки документов. 8. Статистические сборники и информационные справочники. 9. Бухгалтерские документы по внутренним расчетам (счета на оплату товаров и услуг, платежные поручения, накладные, кассовые чеки и др.). 10. Документы (заявки, наряды, списки) по хозяйственному, культурно- бытовому и медицинскому обслуживанию. ________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии С О С Т А В реквизитов документа, регистрируемых в электронной регистрационной карточке 1. Вид документа. 2. Гриф (отметка) ограничения доступа к документу. 3. Корреспондент – организация, из которой поступил документ. 4. Номер документа – исходящий номер документа, присвоенный ему корреспондентом. 5. Дата документа – дата, указанная корреспондентом. 6. Подпись лица, подписавшего документ. 7. Адресат – наименование Комиссии или фамилия соответствующего должностного лица. 8. Краткое содержание документа. 9. Тип доставки – фельдъегерская связь, почта, факс и др. 10. Состав – количество листов документа и при наличии приложения (через знак «плюс» (+)) количество листов (брошюр) приложения. ________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии Р Е К О М Е Н Д А Ц И И по оформлению резолюций 1. Резолюции членов Коллегии оформляются в форме поручений или распоряжений, резолюции руководителей структурных подразделений оформляются в форме поручений. 2. В поручении (распоряжении) указываются должностное лицо, наименование должности руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, поручающего исполнение документов. Указанный реквизит по общему правилу выравнивается по центру листа полужирным шрифтом и подчеркивается чертой в пределах текстового поля. В поручении (распоряжении) члена Коллегии в качестве исполнителей указываются структурные подразделения Комиссии, курируемые членом Коллегии, или фамилии, инициалы руководителей (заместителей руководителей) либо сотрудников структурных подразделений Комиссии. 3. В поручении руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии указываются фамилия, инициалы исполнителя.

В случае если исполнение документа поручается нескольким структурным подразделениям Комиссии или должностным лицам, подлинник документа передается ответственному исполнителю, указанному в поручении первым, который обязан организовать исполнение в установленный срок, а копии документа – соисполнителям. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и направление (представление) документа (проекта документа) в срок, указанный в поручении, а при 2 отсутствии такого срока – в срок, предусмотренный Правилами внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии. Изменение основного исполнителя и состава соисполнителей поручения осуществляется на основании докладной записки на имя составителя резолюции с приложением оригинала документа и проекта нового поручения по исполнению документа в течение 3 календарных дней со дня оформления поручения, а по срочным – незамедлительно. Сведения об изменении основного исполнителя и соисполнителей поручения вносятся в систему электронного документооборота в суточный срок. 4. В поручении (распоряжении) могут приводиться основные указания исполнителю. Такие указания должны быть сформулированы конкретно, сжато и должны быть ориентированы на конечный результат работы исполнителей. Поручение (распоряжение), в котором отсутствуют указания по исполнению документа, означает, что исполнитель обеспечивает выполнение документа в соответствии с поставленным в документе вопросом. 5. В случае если для исполнения документа устанавливается срок, отличный от срока, предусмотренного для исполнения документа, проставляются соответствующие отметки, указывается конкретная календарная дата или период времени. В случае если не определен срок исполнения документа, он исполняется в общий срок, установленный для исполнения документов в Комиссии. 6. В левом нижнем углу лицевой стороны листа приводятся реквизиты документа, к которому составлена резолюция (его дата и номер). 7. Подпись составителя резолюции и дата подготовки резолюции проставляется в правом нижнем углу лицевой стороны листа. ________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии О Б Щ И Е Т Р Е Б О В А Н И Я к оформлению документов I. Общие положения 1. Документы, создаваемые в Комиссии, составляются на русском языке. Документ излагается на русском литературном языке с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа и его назначения. 2. Документы создаются при помощи средств электронно- вычислительной техники с использованием текстового редактора Microsoft Word for Windows версии 6.0 и выше шрифтом Times New Roman размера № 12 (для оформления табличных материалов), 13, 14 или 15 через 1 – 2 междустрочных интервала. 3. Для документов, оформляемых на бланках установленных Правилами внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии форм, размеры полей определены в составе требований к изготовлению бланков. Для иных документов размеры полей должны быть не менее: левое – 20 мм, правое – 10 мм, верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм. Поля используются для размещения некоторых реквизитов, для подшивки документов, для зажима листа при копировании и размножении, для удобства прочтения текстов в сброшюрованном виде. При подготовке документа на нескольких страницах все страницы должны иметь одинаковые размеры полей. 4. При оформлении документа на 2 и более страницах они должны быть пронумерованы. 2 Номер страницы печатается по центру верхнего поля листа арабскими цифрами без заголовка и знаков препинания шрифтом того же размера, что и текст документа.

На первой странице документа номер страницы по общему правилу не печатается. II. Требования к бланкам документов 5. Бланки документов по общему правилу изготавливаются на листах бумаги формата А4 (210 x 297 мм). Помимо основного формата А4 могут использоваться листы форматов: А5 (148 х 210 мм) – для справок, записок и др.; А6 (105 х 148 мм) – для резолюций руководителей, квитанций, пропусков и др. 6. Бланки для документов, для которых Правилами внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии установлены формы, изготавливаются типографским способом на стандартных листах бумаги формата А4 (210 x 297 мм) с учетом требований, установленных для соответствующего вида документа. 7. Бумага, применяемая для изготовления бланков, должна быть белого цвета или, в исключительных случаях, слабо окрашена в светлые тона. Бланки каждого вида документа изготавливаются на основе углового или продольного расположения реквизитов. III. Требования к оформлению и расположению отдельных реквизитов 8. Состав реквизитов документа определяется его видом и назначением. При подготовке и оформлении документов в Комиссии используются следующие реквизиты: 01 – эмблема Комиссии; 02 – наименование Комиссии; 3 03 – справочные данные; 04 – наименование вида документа; 05 – дата документа; 06 – регистрационный номер документа; 07 – ссылка на документ; 08 – место составления или издания документа; 09 – адресат; 10 – гриф утверждения; 11 – резолюция; 12 – заголовок к тексту документа; 13 – текст документа; 14 – отметка о наличии приложений; 15 – подпись; 16 – оттиск печати; 17 – гриф согласования; 18 – виза согласования; 19 – отметка о заверении копии; 20 – отметка об исполнителе; 21 – отметка об исполнении документа и направлении его в дело. 9. На документах, для оформления которых в Комиссии утверждены бланки, реквизиты располагаются с учетом общих и специальных требований, установленных Правилами внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии. На проектах решений Комиссии, Высшего Евразийского экономического совета, рекомендаций Комиссии, поручений Совета и др. (за исключением проектов международных актов) отметка «Проект» в правом верхнем поле первой страницы документа не проставляется. На документах, оформляемых на стандартных листах, реквизиты документа располагаются с учетом примерных схем расположения реквизитов (схемы № 1 и 2). 4 При угловом варианте расположения реквизитов основные реквизиты располагаются в верхнем углу листа (схема № 1). При продольном варианте основные реквизиты располагаются посередине листа вдоль верхнего поля (схема № 2). Каждая зона, обозначенная на схемах № 1 и 2 пунктирами, определяется совокупностью входящих в нее реквизитов. 10. Форматирование текста и реквизитов документов осуществляется без переносов. Эмблема Комиссии (01) 11. До утверждения официального графического изображения средства индивидуализации Комиссии в качестве эмблемы Комиссии используются изображения государственных флагов государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства. 12. Эмблема (изображения государственных флагов) приводится только на документах, для оформления которых установлены бланки, в соответствии с требованиями к изготовлению бланков. Наименование Комиссии (02) 13. Наименование Комиссии указывается в точном соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года. Справочные данные (03) 14. В составе справочных данных о Комиссии приводятся сведения, необходимые при информационных контактах.