Решение ВЕЭС № 22 от 26.12.2016 Об утверждении планов либерализации по секторам услуг, указанным в Решении Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 г. № 30

ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

«26» декабря 2016 г.

№ 22

г. Санкт-Петербург

Об утверждении планов либерализации по секторам услуг,указанным в Решении Высшего Евразийского экономическогосовета от 16 октября 2015 г. № 30

В соответствии с пунктом 42 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и с учетом информации Евразийской экономической комиссии Высший Евразийский экономический совет решил:

Утвердить прилагаемые:

план либерализации по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета;

план либерализации по формированию единого рынка услуг в области аудита.

Члены Высшего Евразийского экономического совета:

От РеспубликиАрмения

От РеспубликиБеларусь

От РеспубликиКазахстан

От КыргызскойРеспублики

От РоссийскойФедерации

УТВЕРЖДЕН

Решением Высшего

Евразийского экономического совета

от 26 декабря 2016 г. №

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИпо формированию единого рынка услуг в области аудита

Мероприятие

Срок исполнения

Форма завершения

Исполнитель

1. Разработка проекта соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза (далее соответственно – соглашение, Союз)

2017 год

соглашение

правительствагосударств – членов Союза

Евразийская экономическая комиссия

(далее соответственно – государства-члены, Комиссия)

2. Анализ законодательства государств – членов на предмет соответствия нормам соглашения

2017 год

информация в Комиссию

правительствагосударств-членов

Комиссия

3. Подготовка предложений по приведению законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения

2018 год

проекты нормативных правовых актов государств-членов

правительствагосударств-членов

4. Приведение законодательства государств-членов в соответствие с нормами соглашения

2018 – 2020 годы

нормативные правовые акты государств-членов

правительствагосударств-членов

5. Определение порядка и способа обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов

2017 – 2018 годы

международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок и способ обмена информацией о регистрации аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов

правительствагосударств-членов

Комиссия

6. Формирование реестров аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов

2018 – 2019 годы

нормативный правовой акт государства-члена, определяющий орган государства-члена ответственный за ведение реестра аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов и порядок его ведения

правительствагосударств-членов

Комиссия

7. Переход на международные стандарты аудита на территориях государств-членов

2018 – 2020 годы

внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих признание международных стандартов аудита на территориях государств-членов;

обеспечение доступа к признанным международным стандартам аудита на русском языке и на государственных языках государств-членов

правительствагосударств-членов

8. Применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности), принятого Международной федерацией бухгалтеров

2018 – 2019 годы

внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, обеспечивающих применение на территории Союза Кодекса этики профессиональных бухгалтеров (в части аудиторской деятельности)

правительствагосударств-членов

9. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов

2018 год

международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на проведение внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов

правительствагосударств-членов

Комиссия

10. Определение порядка взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности

2018 год

международный договор в рамках Союза или акт органа Союза, утверждающий порядок взаимодействия органов, уполномоченных на регулирование аудиторской деятельности

правительствагосударств-членов

Комиссия

11. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 – 10 настоящего плана

ежегодно

информация в правительства государств-членов

Комиссия

12. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области аудита

2021 год

решение Высшего Евразийского экономического совета

правительствагосударств-членов

Комиссия

13. Начало функционирования единого рынка услуг в области аудита

2022 год

правительствагосударств-членов

_______________

УТВЕРЖДЕН

Решением Высшего

Евразийского экономического совета

от 26 декабря 2016 г. №

ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИпо формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета

Мероприятие

Срок исполнения

Форма завершения

Исполнитель

1. Определение перечня нормативных правовых актов государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз), регулирующих услуги в области:

составления финансовых отчетов на основе информации, представляемой клиентом (достоверность составляемых отчетов при этом не гарантируется), ведомственных доходов, балансовых ведомостей, анализа балансовых ведомостей и счетов (за исключением услуг по составлению деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность);

проверки, оценки и подготовки финансовых отчетов;

классификации и регистрации в бухгалтерских книгах коммерческих операций в денежном выражении или другой единице измерения;

составления (заполнения) деклараций по налогам на предпринимательскую деятельность, представляемых вместе с финансовыми отчетами

2016 – 2017 годы

информация в Евразийскую экономическую комиссию(далее – Комиссия) и в правительства государств-членов

правительствагосударств-членов

2. Проведение сравнительного анализа положений нормативных правовых актов государств-членов, в том числе в части квалификационных и иных требований к персоналу поставщика услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета

2016 – 2017 годы

информация в Комиссию

правительствагосударств-членов

Комиссия

3. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов

2017 год

решение рабочей группы в области аудита, составления отчетности и бухгалтерского учета (далее – рабочая группа)

правительствагосударств-членов

Комиссия

4. Подготовка предложений по разработке проекта международного договора по формированию единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета (при необходимости)

2017 год

решение рабочей группы

правительствагосударств-членов

Комиссия

5. Внесение изменений в нормативные правовые акты государств-членов, в том числе в соответствии с международным договором в рамках Союза, если необходимость его разработки и принятия будет обусловлена результатами выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего плана

2018 – 2020 годы

нормативные правовые акты государств-членов

правительствагосударств-членов

6. Применение на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности:

формирование минимального перечня общественно значимых организаций, составляющих отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

определение направления гармонизации процесса имплементации международных стандартов финансовой отчетности в государствах-членах;

обеспечение применения общественно значимыми организациями международных стандартов финансовой отчетности.

Рассмотрение возможности и целесообразности применения на территориях государств-членов международных стандартов финансовой отчетности для малых и средних предприятий

2018 – 2020 годы

2018 – 2019 годы

признание международных стандартов финансовой отчетности на территориях государств-членов

правительствагосударств-членов

7. Мониторинг исполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 1 – 6 настоящего плана

ежегодно

информация в правительства государств-членов

Комиссия

8. Принятие решения Высшего Евразийского экономического совета, устанавливающего обязательства государств-членов по применению правил единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета

2020 год

решение Высшего Евразийского экономического совета

правительствагосударств-членов

Комиссия

9. Начало функционирования единого рынка услуг в области составления отчетности и бухгалтерского учета

2021 год

правительства государств-членов

____________