Правовой акт · Законодательство

Решение Совета ЕЭК № 96 от 05.12.2018 О требованиях к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

48. Для создания и проверки ЭЦП в государствах-членах должны использоваться сертифицированные (получившие подтверждение соответствия установленным требованиям) в соответствии с их законодательством средства ЭЦП.

49. Для функционирования удостоверяющих центров в соответствии с законодательством государств-членов устанавливаются следующие минимально необходимые требования:

а) обеспечение проверки личности субъектов электронного взаимодействия при выдаче сертификатов ключей проверки ЭЦП. Проверка личности получателя сертификата осуществляется либо непосредственно удостоверяющим центром, либо с привлечением третьего лица (центра регистрации и т. п.), если это предусмотрено законодательством государств-членов;

б) публикация в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в режиме общего доступа информации об условиях пользования услугами удостоверяющего центра, включая любые ограничения по их использованию;

в) выдача субъектам электронного взаимодействия в соответствии с законодательством государств-членов или актами Комиссии сертификатов ключей проверки ЭЦП, соответствующих требованиям, утверждаемым Комиссией;

г) своевременное предоставление всем субъектам электронного взаимодействия информации о статусе (актуальности) всех выданных сертификатов ключей проверки ЭЦП. Такая информация должна быть доступна в любое время, в том числе и после прекращения действия сертификата ключа проверки ЭЦП, и предоставляться автоматизированным способом;

д) оперативное (в день получения запроса в соответствии с режимом работы удостоверяющего центра) внесение информации в реестр сертификатов и список отозванных сертификатов при отзыве сертификатов. Сертификат считается отозванным с момента публикации списка отозванных сертификатов, содержащего информацию о соответствующем статусе (актуальности) такого сертификата и доступного в любое время субъектам электронного взаимодействия;

е) документирование и хранение не менее 15 лет всей необходимой информации относительно выдачи, получения и изменения статусов (актуальности) сертификатов ключей проверки ЭЦП (в том числе после прекращения деятельности по обеспечению субъектов электронного взаимодействия в рамках Союза сертификатами ключей ЭЦП) для обеспечения непрерывности оказания услуг и представления (при необходимости) доказательств в суде. Хранение указанной информации может осуществляться в электронном виде;

ж) обеспечение конфиденциальности, целостности созданных и хранимых удостоверяющим центром криптографических ключей;

з) информирование уполномоченных органов о намерении прекратить деятельность по обеспечению субъектов электронного взаимодействия в рамках Союза сертификатами ключей ЭЦП или иных случаях прекращения деятельности.

50. Для функционирования удостоверяющих центров государств-членов уполномоченные органы разрабатывают и утверждают технические, технологические, методические и организационные документы в соответствии с законодательством своих государств-членов.

51. Комиссия для обеспечения функционирования удостоверяющего центра Комиссии разрабатывает во взаимодействии с уполномоченными органами и утверждает технические, технологические, методические и организационные документы.

52. Настоящие Требования и требования, содержащиеся в документах, утверждаемых государствами-членами и Комиссией для обеспечения функционирования удостоверяющих центров, используются межгосударственной комиссией для проверки службы доверенной третьей стороны в рамках проверки компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде.

4. Требования к инфраструктуре обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов государств-членов и Комиссии при межгосударственном обмене данными и электронными документами

53. Инфраструктура обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов государств-членов и Комиссии при межгосударственном обмене данными и электронными документами состоит из интеграционной платформы интегрированной системы и систем межведомственного информационного взаимодействия государств-членов, выполняющих функции в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2015 г. № 137.

54. Интеграционная платформа интегрированной системы состоит из интеграционных шлюзов, подсистемы синхронизации данных, транспортной подсистемы, подсистемы взаимодействия с внешними информационными системами и подсистемы сопряжения.

55. Интеграционная платформа интегрированной системы включает в себя интеграционные шлюзы государств-членов, функционирующие в составе национальных сегментов государств-членов интегрированной системы, и интеграционный шлюз Комиссии, функционирующий в составе интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы.

56. Интеграционная платформа интегрированной системы в рамках подсистемы синхронизации данных должна обеспечивать информационное взаимодействие подсистем интегрированной системы в рамках интеграционного сегмента Комиссии.

57. Интеграционная платформа интегрированной системы в рамках транспортной подсистемы должна обеспечивать гарантированную доставку электронных сообщений между компонентами интеграционной платформы с использованием очередей сообщений.

58. Интеграционная платформа интегрированной системы в рамках подсистемы взаимодействия с внешними информационными системами должна обеспечивать единую точку подключения к интеграционной платформе при организации информационного взаимодействия с информационными системами интеграционных объединений, международных организаций и государств, не являющихся членами Союза (далее – внешние информационные системы).

59. Интеграционная платформа интегрированной системы в рамках подсистемы сопряжения должна обеспечивать взаимодействие между интеграционным шлюзом интеграционной платформы и применяемыми в государствах-членах системами межведомственного информационного взаимодействия (для интеграционных шлюзов национальных сегментов государств-членов, реализованных на основе типового интеграционного шлюза), а также между подсистемой взаимодействия с внешними информационными системами.

60. Обмен информацией между интеграционным шлюзом интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы и подсистемой синхронизации данных, а также обмен информацией между интеграционными шлюзами национальных сегментов государств-членов интегрированной системы, между интеграционным шлюзом интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы и интеграционными шлюзами национальных сегментов государств-членов интегрированной системы должен выполняться в соответствии с Правилами электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. № 5.

61. Вычислительные ресурсы интеграционных шлюзов национальных сегментов государств-членов и интеграционного шлюза Комиссии должны обеспечить уровень своей доступности 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 (366) дней в году, за исключением периодов технического обслуживания.

62. Интеграционная платформа интегрированной системы должна обеспечивать корректную обработку аварийных ситуаций, вызванных неверным форматом или недопустимыми значениями входных данных. В указанных случаях интеграционная платформа интегрированной системы должна обеспечивать сохранение информации об аварийных ситуациях в соответствующих журналах, после чего возвращаться в рабочее состояние, предшествовавшее поступлению некорректных входных данных.

63. Интеграционные шлюзы и системы межведомственного информационного взаимодействия государств-членов должны обеспечивать защиту передаваемых данных.

64. Операторы интеграционных шлюзов должны ограничить круг сотрудников, имеющих доступ к передаваемым данным, при этом доступ к данным должен предоставляться таким сотрудникам только для расследования нештатных (конфликтных) ситуаций.

65. Интеграционные шлюзы и системы межведомственного информационного взаимодействия государств-членов должны обеспечивать идентификацию и аутентификацию отправителей и получателей передаваемых данных.

66. Интеграционные шлюзы должны обеспечивать документирование информации относительно операций, проведенных с передаваемыми и получаемыми данными, в том числе с электронными документами, и ее хранение в течение периода, установленного законодательством государств-членов или актами Комиссии, в том числе для возможности представления доказательств в суде.

67. Сервисы интеграционных шлюзов, используемые для реализации обмена электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств-членов между собой и с Комиссией, должны соответствовать настоящим Требованиям, требованиям Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств – членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией и иным актам Комиссии по вопросам функционирования интеграционных шлюзов.

5. Требования к инфраструктуре и системам обеспечения защиты информации

68. Для защиты интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы Комиссией используется подсистема информационной безопасности, предназначенная в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность данных при их обработке и хранении в интеграционном сегменте Комиссии, а также при их передаче по каналам связи при взаимодействии с национальными сегментами государств-членов интегрированной системы.

69. Для защиты национальных сегментов государств-членов интегрированной системы уполномоченными органами должны обеспечиваться создание и внедрение в государствах-членах подсистем защиты информации национальных сегментов государств-членов, предназначенных в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной системы обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность данных при их создании, обработке и хранении в национальном сегменте государства-члена, а также при их передаче по каналам связи при взаимодействии с интеграционным сегментом Комиссии и национальными сегментами других государств-членов интегрированной системы. Для обеспечения конфиденциальности, целостности, доступности и сохранности информации в национальном сегменте государства-члена интегрированной системы принимается и реализуется комплекс правовых, организационных и техническим мер защиты информации в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена.

70. Операторы государственных компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде должны принимать технические и организационные меры, направленные на нейтрализацию угроз для выполняемых ими функций. Указанные меры должны реализовываться на основе определения угроз безопасности информации и действий нарушителя, отраженных в документах (заданиях по безопасности, моделях угроз и др.), разрабатываемых в соответствии с законодательством государств-членов.

71. Операторы государственных компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде должны обеспечивать наличие у своих сотрудников необходимых знаний, надежности, лояльности, опыта и квалификации, а также прохождение ими достаточной подготовки в области защиты информации в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена.

72. В случае выявления любых фактов нарушения конфиденциальности, целостности и доступности информации элементов трансграничного пространства доверия операторы государственных компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде должны незамедлительно уведомить об этом свой уполномоченный орган.

Если нарушение защиты информации затрагивает 2 или более государства-члена, получивший такое уведомление уполномоченный орган уведомляет об этом уполномоченные органы других государств-членов и межгосударственную комиссию.

73. Меры и способы обеспечения защиты информации, реализуемые операторами государственных компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде в отношении элементов трансграничного пространства доверия и предоставляемых ими сервисов, должны соответствовать требованиям согласно приложению № 5.

______________

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.