МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 29 ноября 2021 г. N 160-ПМ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022-2024 ГОДЫ В целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", приказываю: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Министерства экологии и природопользования Московской области на 2022-2024 годы (далее - Программа профилактики). 2. Ответственным исполнителям Программы профилактики обеспечить выполнение мероприятий Программы профилактики в установленные сроки. 3. Признать утратившим силу Министерства экологии и природопользования Московской области от 26.11.2020 N 83-ПМ "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении Министерством экологии и природопользования Московской области контрольно-надзорной деятельности в сфере законодательства об охране окружающей среды и природопользования на 2021-2023 годы" с 1 января 2022 года. 4. Отделу государственной гражданской службы и кадров Министерства экологии и природопользования Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года. 6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экологии и природопользования Московской области В.В. Воронцова. Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр экологии и природопользования Московской области А.В. Разин Утверждена приказом Министерства экологии и природопользования Московской области от 29 ноября 2021 г. N 160-ПМ ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022-2024 ГОДЫ Паспорт Наименование программы Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Министерства экологии и природопользования Московской области на 2022-2024 годы (далее - программа профилактики) Правовые основания разработки программы профилактики Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" Разработчик программы профилактики Министерство экологии и природопользования Московской области (далее - контрольный (надзорный) орган) Цели программы профилактики 1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
2. Предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Московской области, регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Московской области, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - государственный контроль (надзор). 3. Повышение прозрачности деятельности контрольного (надзорного) органа при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью контролируемых лиц. 4. Снижение при осуществлении государственного контроля (надзора) административной нагрузки на контролируемых лиц. 5. Предупреждение нарушения контролируемыми лицами обязательных требований в сфере государственного контроля (надзора), включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований. 6. Разъяснение контролируемым лицам обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации Задачи программы профилактики 1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере государственного контроля (надзора), определение способов устранения или снижения рисков их возникновения. 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований. 3. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. 4. Определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы. 5. Повышение квалификации кадрового состава контрольного (надзорного) органа. 6. Создание системы консультирования подконтрольных контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий. 7. Формирование одинакового понимания обязательных требований в сфере государственного контроля (надзора) у всех участников контрольной (надзорной) деятельности на территории Московской области Сроки и этапы реализации программы профилактики I этап - 2022 год. II этап - 2023-2024 годы Источники финансирования В рамках текущего финансирования деятельности контрольного (надзорного) органа Ожидаемые конечные результаты реализации программы профилактики 1. Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 2. Увеличение доли законопослушных контролируемых лиц - развитие системы профилактических мероприятий контрольного (надзорного) органа. 3. Внедрение различных способов профилактики. 4. Разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри контрольного (надзорного) органа. 5. Разработка образцов эффективного, законопослушного поведения контролируемых лиц. 6. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного (надзорного) органа. 7. Повышение прозрачности деятельности контрольного (надзорного) органа. 8. Уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц. 9. Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц. 10. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля контролируемыми лицами.
11. Мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) ОРГАНА, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ 1. Контролируемыми лицами государственного контроля (надзора) на территории Московской области являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане. Объектами государственного контроля (надзора) являются: 1.1. В части регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области: 1.1.1. Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие). 1.1.2. Результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
1.1.3. Объекты, указанные в пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона N 248-ФЗ (далее - производственный объект), за исключением: производственных объектов, расположенных: в границах особо охраняемой природной территории федерального значения; в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения; в границах водно-болотного угодья международного значения, особо ценного водно-болотного угодья; в границах зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия и (или) объектов всемирного природного наследия, включенных в Список всемирного наследия; производственных объектов, используемых в целях обеспечения космической деятельности, обороны страны и безопасности государства; производственных объектов, являющихся: пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктами хранения, хранилищами радиоактивных отходов, пунктами захоронения радиоактивных отходов; морскими портами, в том числе в границах которых осуществляется деятельность по перевалке, дроблению и сортировке угля; объектами трубопроводного транспорта, предназначенными для транспортировки газа, нефти, газового конденсата и продуктов переработки нефти и газа (магистральные и межпромысловые трубопроводы); объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта; объектами, на которых осуществляется деятельность по хранению и (или) уничтожению химического оружия; производственных объектов, на которых эксплуатируются: ядерные установки, в том числе атомные станции, установки по добыче и переработке урановых руд, за исключением исследовательских ядерных установок нулевой мощности, космических и летательных аппаратов; радиационные источники, за исключением радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, при условии наличия на объектах источников выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду; производственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", относящихся: к объектам I категории; к объектам II категории, на которые выдано комплексное экологическое разрешение; производственного объекта, соответствующего следующим критериям: размещается в границах водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных полос, указанных в настоящего пункта; является портом, расположенным на внутренних водных путях Российской Федерации, допускающим проход судов водоизмещением 1350 тонн и более; на производственном объекте осуществляется деятельность: с использованием водных объектов, указанных в настоящего пункта; по приему и отправке воздушных судов, обслуживанию воздушных перевозок при наличии взлетно-посадочной полосы длиной 2100 метров и более; по утилизации пестицидов и агрохимикатов, пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению; по хранению и складированию нефти, продуктов переработки нефти с проектной вместимостью 200 тыс. тонн и более; по хранению пестицидов и агрохимикатов с проектной вместимостью 50 тонн и более; по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; по выращиванию и разведению крупного рогатого скота с проектной мощностью 400 мест и более; по хранению и (или) уничтожению химического оружия; осуществляет деятельность с использованием оборудования: для графитизации или производства искусственного графита с проектной производительностью 24 тыс. тонн искусственного графита в год и более; для газификации и сжижения угля, битуминозных сланцев, других твердых топлив с номинальной проектной мощностью 20 МВт и более; для производства обработанных асбестовых волокон, смесей на основе асбеста и изделий из них, изделий из асбестоцемента и волокнистого цемента; для расплава минеральных веществ, включая производство минеральных волокон, с проектным объемом плавки 20 тонн в сутки и более; для производства силикатного кирпича с проектной мощностью 1 млн. штук в год и более.
1.1.4. Водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением: поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд; особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения; водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами; водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб; водных объектов, по которым проходит государственная граница Российской Федерации; водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения 100 тыс. человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год; внутренних морских вод Российской Федерации, территориальное море Российской Федерации, исключительная экономическая зона Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации, российская часть (российский сектор) Каспийского моря. 1.2. В части регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Московской области: 1.2.1. Деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр, участки недр, предоставленные в пользование, а также неиспользуемые части недр. 1.3. В части регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Московской области: 1.3.1. Особо охраняемые природные территории на территории Московской области и их охранные зоны, деятельность контролируемых лиц в границах особо охраняемых природных территорий на территории Московской области и (или) границах их охранных зон. 1.4. В части регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Московской области: 1.4.1. Соблюдение требований законодательства Российской Федерации на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением обязательных требований в отношении диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, по: содержанию домашних животных; осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев. 1.5. В части федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания: 1.5.1. Деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и среды их обитания. В среднем в год контролируемыми лицами совершается 1616 нарушений законодательства. 2. Программа профилактики направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц. 3. Наиболее значимыми рисками в деятельности контролируемых лиц являются: 1) причинение вреда (ущерба) компонентам окружающей среды; 2) возникновение отрицательных изменений в окружающей среде или отдаленных неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие негативного воздействия на окружающую среду.
4. В целях предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований проведены профилактические мероприятия, предусмотренные планом-графиком, установленным программой профилактики на 2021 год. Кроме того, на официальном сайте контрольного (надзорного) органа (mep.mosreg.ru) в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" размещены: 1) материалы и сведения, касающиеся осуществляемых контрольным (надзорным) органом мер по профилактике рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (нарушений обязательных требований), созданы интерактивные сервисы, обеспечивающие взаимодействие с контролируемыми лицами, в том числе размещены электронные формы для обратной связи с контролируемыми лицами; 2) приказ контрольного (надзорного) органа, утверждающий перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора); 3) перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей (https://mep.mosreg.ru/deyatelnost/knd/ot); 4) руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационно-технических мероприятий при осуществлении контрольным (надзорным) органом государственного контроля (надзора), утверждаемые приказами контрольного (надзорного) органа; 5) обзоры правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности контрольного (надзорного) органа, утверждаемые приказами контрольного (надзорного) органа; 6) проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при проведении контрольных (надзорных) мероприятий; 7) план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контролируемых лиц; 8) информация о результатах контрольных (надзорных) мероприятий, также в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий; 9) материалы публичных обсуждений с контролируемыми лицами; 10) материалы по результатам вебинаров, проведенных с целью разъяснения контролируемым лицам действующего законодательства, устанавливающего обязательные требования. В соответствии с ч. 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), выдано 85 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области государственного контроля (надзора). Также государственными инспекторами в 2021 г. проведены 3 внеплановые документарные проверки, по итогам которых нарушений законодательства не выявлено и 8 внеплановых проверок исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, по 4 из которых предписания не исполнены. По фактам неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений составлены протоколы по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы проверок направлены в суд. Плановые проверки контролируемых лиц в 2021 году не проводились, в связи с тем, что контрольным (надзорным) органом в 2020 году было принято решение не утверждать ежегодный план проведения плановых проверок на 2021 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не проводить плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году, с применением на практике иных эффективных контрольных (надзорных) мероприятий. Динамика выявленных нарушений законодательства в ходе проведения проверок юридических лиц в 2020-2021 гг. Рисунок не приводится. Для достижения поставленных целей и результатов профилактики нарушений обязательных требований программой профилактики на 2021-2023 гг. была установлена система оценки эффективности профилактической деятельности, состоящая из следующих целевых показателей:
1. Количество проведенных профилактических мероприятий - достигнут и составил 100% от запланированного (100%). 2. Размещение на официальном сайте перечней актов, содержащих обязательные требования, - достигнут и составил 100% от запланированного (100%). 3. Совещания по правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности - достигнут и составил 100% от запланированного (100%). 4. Выступления в СМИ - достигнут и составил 200% (проведено 4 выступления) от запланированного (2/в год); 5. Подготовка ежегодных докладов об итогах профилактической работы - достигнут и составил 100% от запланированного (1 годовой). 6. Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, - не достигнут и составил 75% от запланированного (150). 7. Количество вынесенных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при проведении профилактических мероприятий, - достигнут и составил 75% от запланированного (2%). 8. Средняя продолжительность одного профилактического мероприятия - достигнут и составил 100% от запланированного (1 час). 9. Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия, - достигнут и составил 100% от запланированного (1). Оценка эффективности реализации программы профилактики контрольного (надзорного) органа на 2021-2023 гг. составила 88%. В соответствии с данным значением уровень результативности профилактической работы контрольного (надзорного) органа определен как "Плановый уровень". Таким образом, контрольным (надзорным) органом выполнены все мероприятия, предусмотренные программой профилактики на 2021 г., что способствовало повышению информированности контролируемых лиц о действующих обязательных требованиях и снижению рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 5. Целями проведения профилактических мероприятий являются: 1) предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; 2) предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере государственного контроля (надзора) на территории Московской области; 3) увеличение доли законопослушных контролируемых лиц; 4) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям; 5) мотивация к добросовестному поведению контролируемых лиц и как следствие снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
6. Проведение контрольным (надзорным) органом профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач: 1) разъяснение контролируемым лицам обязательных требований; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; 3) принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень безопасности охраняемых законом ценностей комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет контроля; 4) установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей контролируемого лица, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; 5) повышение квалификации кадрового состава контрольного (надзорного) органа, принимающего участие в проведении контрольных (надзорных) мероприятий; 6) создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; 7) повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. Целевые показатели программы профилактики в рамках осуществления государственного контроля (надзора) на период 2022-2024 годы: N п/п Наименование показателей Базовый показатель (2021 год), % 2022 год, % 2023 год, % 2024 год, % 1 Доля проведенных профилактических мероприятий от запланированных: ПМФ - фактическое количество профилактических мероприятий; ПМП - плановое количество профилактических мероприятий 100 100 100 100 2 Опубликование на официальном сайте нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования (НПА): НПАраз - количество НПА, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте; НПАут - общее количество утвержденных НПА, содержащих обязательные требования 100 100 100 100 3 Доля выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований: Пред - количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; Сп - субъекты, в отношении которых проведены профилактические мероприятия 70 73 74 75 4 Доля охвата контролируемых лиц (включенных в ежегодный план проверок) профилактическими мероприятиями: СПМ - количество контролируемых лиц (включенных в ежегодный план проверок), в отношении которых проведены профилактические мероприятия; Собщ - общее количество контролируемых лиц, включенных в ежегодный план проверок 70 80 85 90 5 Доля совещаний по правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности: Птг - совещаний по правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности; Пбг - общее количество совещаний 20 25 30 35 -------------------------------- <**> Целевые показатели подлежат ежегодной актуализации. СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ 7. Перечень профилактических мероприятий: 1) информирование; 2) обобщение правоприменительной практики; 3) объявление предостережения; 4) консультирование; 5) профилактический визит. Реализация программы осуществляется путем исполнения профилактических мероприятий в соответствии с планом-графиком проведения мероприятий (прилагается). Информирование
8. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований проводится в соответствии со ст. 46 Федерального закона N 248-ФЗ. Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Контрольный (надзорный) орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующую информацию: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), - в течение 10 дней с даты принятия нормативного правового акта; 2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу - в течение 10 дней с даты внесения изменений в нормативные правовые акты; 3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора), а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции - в течение 10 дней с даты внесения изменений в нормативные правовые акты; 4) утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования - по мере необходимости, но не реже 1 раза в год; 5) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", - ежегодно, до 15 марта; 6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска - по мере необходимости, но не реже 1 раза в год; 7) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска - по мере необходимости, но не реже 1 раза в год; 8) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольного (надзорного) органа (при проведении таких мероприятий) - ежегодно в период с 1 по 10 декабря; 9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица, - ежегодно, в I квартале; 10) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований - ежегодно, в I квартале; 11) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа - ежегодно, до 15 марта; 12) доклады о государственном контроле (надзоре) - ежегодно, до 15 марта; 13) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц - по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Обобщение правоприменительной практики
9. Обобщение правоприменительной практики проводится в соответствии со ст. 47 Федерального закона N 248-ФЗ. По итогам обобщения правоприменительной практики контрольный (надзорный) орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа. Проект доклада о правоприменительной практике в срок до 10 февраля размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для публичного обсуждения на срок не менее 10 рабочих дней. Доклад о правоприменительной практике за предыдущий календарный год утверждается приказом руководителя контрольного (надзорного) органа и до 15 марта размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Объявление предостережения 10. Объявление предостережения проводится в соответствии со ст. 49 Федерального закона N 248-ФЗ. Контрольный (надзорный) орган осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий. Срок (периодичность) проведения данного мероприятия: постоянно. Консультирование 11. Консультирование проводится в соответствии со ст. 50 Федерального закона N 248-ФЗ. Консультирование контролируемого лица и его представителя проводится по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия в виде профилактического визита, контрольных (надзорных) мероприятий в виде инспекционного визита, документарной или выездной проверки должностным лицом контрольного (надзорного) органа по обращению контролируемого лица или его представителя в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого обращения в контрольный (надзорный) орган. Консультирование (в том числе в письменной форме) контролируемого лица и его представителя осуществляется по следующим вопросам: 1) об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемых лиц, соответствии объектов контроля (надзора) критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля (надзора), исходя из его отнесения к соответствующей категории риска; 2) об осуществлении государственного контроля (надзора); 3) об административной ответственности за нарушение обязательных требований. Профилактический визит 12. Профилактический визит проводится в соответствии со ст. 52 Федерального закона N 248-ФЗ. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска. Сроки проведения профилактического визита (в том числе обязательного профилактического визита): III-IV квартал. ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ
13. Эффективность реализации программы профилактики оценивается: 1) повышением эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований; 2) повышением уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований, степенью их информативности об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах контролируемых лиц в ходе проверки; 3) снижением количества правонарушений при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности; 4) понятностью обязательных требований, обеспечивающей их однозначное толкование контролируемыми лицами и контрольным (надзорным) органом; 5) вовлечением контролируемых лиц в регулярное взаимодействие с контрольным (надзорным) органом. 14. Основными механизмами оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются анализ статистических показателей контрольной (надзорной) деятельности и оценка удовлетворенности контролируемых лиц качеством мероприятий, которые осуществляются, в том числе методами социологических исследований. 15. Ключевыми направлениями социологических исследований являются: 1) информированность контролируемых лиц об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения контрольных (надзорных) мероприятий, правах контролируемых лиц в ходе проверки; 2) понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование контролируемыми лицами и контрольным (надзорным) органом; 3) вовлечение контролируемых лиц в регулярное взаимодействие с контрольным (надзорным) органом.
16. Оценка эффективности реализации Программы профилактики рассчитывается ежегодно (по итогам календарного года). Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя профилактических мероприятий определяется по формуле: i - номер показателя; - отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-го показателя; - фактическое значение i-го показателя профилактических мероприятий; - плановое значение i-го показателя профилактических мероприятий. В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонения фактического значения показателя от планового значения показателя профилактических мероприятий отклонение определяется по формуле: при Фi = 0%, то Вi = 100%. Оценка эффективности реализации Программы профилактики рассчитывается по следующей формуле: Пэф - итоговая оценка эффективности реализации Программы профилактики; - сумма отклонений фактических значений показателей Программы профилактики от плановых значений по итогам календарного года; N - общее количество показателей Программы профилактики. В случае если оценка эффективности реализации Программы профилактики более 100%, то считать Пэф равным 100%. По итогам оценки эффективности реализации Программы профилактики определяется уровень профилактической работы контрольного (надзорного) органа. Итоговая оценка эффективности реализации программы профилактики Выполнено менее 50% профилактических мероприятий Выполнено от 51% до 80% профилактических мероприятий Выполнено от 81% до 90% профилактических мероприятий Выполнено от 91% до 100% профилактических мероприятий Уровень результативности профилактической работы контрольного (надзорного) органа Недопустимый уровень Низкий уровень Плановый уровень Уровень лидерства ПЛАН-ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В СФЕРЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА 2022-2024 ГОДЫ N п/п Форма мероприятия Наименование мероприятия Сроки исполнения Ожидаемый результат Адресаты мероприятий Ответственные лица Первый этап: 2022 год 1. Информирование Актуализация и размещение на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - контрольный (надзорный) орган) в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю В течение 10 дней с даты принятия нормативного правового акта и (или) внесения изменений в нормативные правовые акты Соответствующий раздел на сайте контрольного (надзорного) органа содержит актуальную информацию Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 2.
Подготовка и размещение разъяснительных материалов, информационных писем, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований и в средствах массовой информации и на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" Ежегодно, до 15 марта Предупреждение нарушений обязательных требований законодательства Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 3. Информирование контролируемых лиц путем подготовки и размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" комментариев об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие В течение 10 дней с даты внесения изменений в нормативные правовые акты Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Начальник Управления правового обеспечения Мосин В.В. Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 4. Размещение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа и актуализация проверочных листов (по содержанию и технически) в соответствии с действующим законодательством По мере необходимости, но не реже 1 раза в год Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 5. Актуализация информации о порядке и сроках осуществления контрольным (надзорным) органом регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Московской области, регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Московской области, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - государственный контроль (надзор) и размещение на официальном сайте в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" результатов контрольных (надзорных) мероприятий Постоянно Повышение прозрачности системы контрольной (надзорной) деятельности Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 6. Обобщение правоприменительной практики Формирование и размещение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа перечня типичных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами в подконтрольной сфере, выявленных в результате анализа и обобщения правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности Не позднее 15.03.2022 Размещение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа обзора правоприменительной практики Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 7. Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований Направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере Постоянно Минимизация возможных рисков нарушений обязательных требований Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 8.
Консультация по вопросам соблюдения обязательных требований Проведение консультаций контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований В течение 5 рабочих дней со дня поступления обращений от контролируемых лиц Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 9. Проведение приемов, в рамках которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также гражданам разъясняются обязательные требования По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц Повышение уровня правовой грамотности населения в подконтрольной сфере Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 10. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований на семинарах (вебинарах) Ежемесячно Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 11. Проведение разъяснительной работы относительно процедур контроля (надзора) в части предоставления контролируемым лицам информации об их правах и обязанностях при проведении контрольно-надзорных мероприятий Вторник - четверг: 14.00-17.00 Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Заведующие территориальными отделами Управления государственного экологического надзора Бакаев Д.И. Горбунов А.А. Злотников А.В. Исмагилов Т.В. 12. Проведение профилактических визитов (обязательных профилактических визитов) Проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, в том числе в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска III-IV квартал Повышение уровня правовой грамотности и информирование контролируемых лиц Контролируемые лица Заведующие территориальными отделами Управления государственного экологического надзора Бакаев Д.И. Горбунов А.А. Злотников А.В. Исмагилов Т.В. 13. Повышение квалификации кадрового состава контрольного (надзорного) органа Формирование ежегодного доклада руководителю контрольного (надзорного) органа по соблюдению обязательных требований Не позднее 15.03.2022 Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) Должностные лица контрольного (надзорного) органа Заместитель министра Воронцов В.В. 14. Проведение руководителем контрольного (надзорного) органа мероприятий, направленных на повышение показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности для должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) Ежеквартально Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) Должностные лица контрольного (надзорного) органа Заместитель министра Воронцов В.В. 15. Иное Разработка и актуализация методических рекомендаций для контролируемых лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по вопросам организации деятельности (с целью исключения фактов нарушения обязательных требований), размещенных на официальном сайте контрольного (надзорного) органа Не позднее 25.03.2022
Снижение административной нагрузки на контролируемые лица Контролируемые лица Начальник Управления правового обеспечения Мосин В.В. Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 16. Представление информации в публичном пространстве На постоянной основе Создание страниц в социальных сетях. Коммуникация с неограниченным кругом лиц по вопросам контрольной деятельности контрольного (надзорного) органа Контролируемые лица Начальник сектора организационной работы Лаврухина И.А. Заведующий отделом государственной гражданской службы и кадров Ванифатьев Ю.С. Второй этап: 2023-2024 годы 1. Информирование Актуализация и размещение на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - контрольный (надзорный) орган) в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю В течение 10 дней с даты принятия нормативного правового акта и (или) внесения изменений в нормативные правовые акты Соответствующий раздел на сайте контрольного (надзорного) органа содержит актуальную информацию Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 2. Подготовка и размещение разъяснительных материалов, информационных писем, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований и в средствах массовой информации и на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" Ежегодно, до 15 марта Предупреждение нарушений обязательных требований законодательства Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 3. Информирование контролируемых лиц путем подготовки и размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" комментариев об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие В течение 10 дней с даты внесения изменений в нормативные правовые акты Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Начальник Управления правового обеспечения Мосин В.В. Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 4. Размещение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа и актуализация проверочных листов (по содержанию и технически) в соответствии с действующим законодательством По мере необходимости, но не реже 1 раза в год Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 5.
Актуализация информации о порядке и сроках осуществления контрольным (надзорным) органом регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Московской области, регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Московской области, регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Московской области, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - государственный контроль (надзор) и размещение на официальном сайте в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" результатов контрольных (надзорных) мероприятий Постоянно Повышение прозрачности системы контрольной (надзорной) деятельности Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 6. Обобщение правоприменительной практики Формирование и размещение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа перечня типичных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами в подконтрольной сфере, выявленных в результате анализа и обобщения правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности Не позднее 15.03.2022 Размещение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа обзора правоприменительной практики Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 7. Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований Направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере Постоянно Минимизация возможных рисков нарушений обязательных требований Контролируемые лица Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 8. Консультация по вопросам соблюдения обязательных требований Проведение консультаций контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований В течение 5 рабочих дней со дня поступления обращений от контролируемых лиц Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 9. Проведение приемов, в рамках которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также гражданам разъясняются обязательные требования По мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц Повышение уровня правовой грамотности населения в подконтрольной сфере Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 10. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований на семинарах (вебинарах) Ежемесячно Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Руководители структурных подразделений контрольного (надзорного) органа Данилов А.В. Звонарева С.С. Коптюк В.В. Неруш И.П. Санакоев Г.З. Сердюкова Ю.Е. Филатов А.Е. 11. Проведение разъяснительной работы относительно процедур контроля (надзора) в части предоставления контролируемым лицам информации об их правах и обязанностях при проведении контрольно-надзорных мероприятий Вторник - четверг: 14.00-17.00
Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц Контролируемые лица Заведующие территориальными отделами Управления государственного экологического надзора Бакаев Д.И. Горбунов А.А. Злотников А.В. Исмагилов Т.В. 12. Проведение профилактических визитов (обязательных профилактических визитов) Проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, в том числе в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска III-IV квартал Повышение уровня правовой грамотности и информирование контролируемых лиц Контролируемые лица Заведующие территориальными отделами Управления государственного экологического надзора Бакаев Д.И. Горбунов А.А. Злотников А.В. Исмагилов Т.В. 13. Повышение квалификации кадрового состава контрольного (надзорного) органа Формирование ежегодного доклада руководителю контрольного (надзорного) органа по соблюдению обязательных требований Не позднее 15.03.2023; 15.03.2024 Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) Должностные лица контрольного (надзорного) органа Заместитель министра Воронцов В.В. 14. Проведение руководителем контрольного (надзорного) органа мероприятий, направленных на повышение показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности для должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) Ежеквартально Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) Должностные лица контрольного (надзорного) органа Заместитель министра Воронцов В.В. 15. Иное Разработка и актуализация методических рекомендаций для контролируемых лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по вопросам организации деятельности (с целью исключения фактов нарушения обязательных требований), размещенных на официальном сайте контрольного (надзорного) органа Не позднее 25.03.2023; 25.03.2024 Снижение административной нагрузки на контролируемые лица Контролируемые лица Начальник Управления правового обеспечения Мосин В.В. Начальник Управления государственного экологического надзора Санакоев Г.З. 16. Представление информации в публичном пространстве На постоянной основе Создание страниц в социальных сетях. Коммуникация с неограниченным кругом лиц по вопросам контрольной деятельности контрольного (надзорного) органа Контролируемые лица Начальник сектора организационной работы Лаврухина И.А. Заведующий отделом государственной гражданской службы и кадров Ванифатьев Ю.С.