Рекомендация Коллегии ЕЭК №33 от 28.12.2021 О типовом положении о центре компетенций государства – члена Евразийского экономического союза в рамках реализации цифровой повестки Союза

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

КОЛЛЕГИЯ

РЕКОМЕНДАЦИЯ

«28» декабря 2021 г.

№ 33

г. Москва

О типовом положении о центре компетенций государства – члена Евразийского экономического союза в рамках реализации цифровой повестки Союза

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с пунктом 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2019 г. № 9

рекомендует государствам – членам Евразийского экономического союза с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза при разработке положения о центре компетенций государства – члена Евразийского экономического союза в рамках реализации цифровой повестки Союза руководствоваться типовым положением согласно приложению.

Председатель Коллегии

Евразийской экономической комиссии

М. Мясникович

ПРИЛОЖЕНИЕ к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 декабря 2021 г. № 33

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о центре компетенций государства - члена Евразийского экономического союза в рамках реализации цифровой повестки Союза Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок создания и функционирования, а также условия деятельности и основные полномочия центра компетенций [полное наименование] [наименование государства - члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член)] (далее - центр компетенций). 2. Центр компетенций является [самостоятельным юридическим лицом; учреждением, подведомственным органу государственной власти государства-члена; иное - указать нужное]. 3. Центр компетенций накапливает, обобщает, распространяет знания и опыт в области цифровой трансформации [указать сферу деятельности центра компетенций] и содействует формированию актуальных компетенций в указанной сфере. 4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных актами органов Евразийского экономического союза (далее - Союз) по вопросам реализации цифровой повестки Союза, нормативными правовыми актами [наименование государства-члена], [а также применяются иные понятия, которые означают следующее: - указывается при необходимости]. 5. В своей деятельности центр компетенций руководствуется законодательством [наименование государства-члена], а также Решением Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2019 г. № 9 при взаимодействии с центрами компетенций государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в рамках реализации цифровой повестки Союза. 6. Центр компетенций осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти [наименование государства-члена], иными центрами компетенций (в том числе других государств-членов), представителями научных организаций и бизнес-сообществ, органами государственной власти государств-членов, Комиссией, международными организациями и общественными объединениями. 7. Руководитель центра компетенций определяет лицо, ответственное за взаимодействие и обмен информацией с Комиссией, размещает сведения о таком лице на информационном ресурсе центра компетенций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет эти сведения в Комиссию [настоящий пункт включается в случае, если центр компетенций наделен полномочиями на взаимодействие с Евразийской экономической комиссией]. 8. Оценка результативности и эффективности деятельности центра компетенций осуществляется уполномоченным органом [наименование государства-члена].

Формирование и финансирование центра компетенций

9. Формирование центра компетенций осуществляется [кем, как]. 10. Штатная численность центра компетенций утверждается [кем, в каком порядке]. 11. Финансовое обеспечение центра компетенций осуществляется [кем, в каком порядке]. 12. Решение о прекращении функционирования или ликвидации центра компетенций принимается [кем, в каком порядке]. 13. Центр компетенций прекращает свою деятельность [основания, в каком порядке]. [Настоящий раздел не включается в случае, если центр компетенций является структурным подразделением органа государственной власти государства-члена. Организационные вопросы деятельности такого центра компетенций регулируются положением об органе государственной власти государства-члена и приказами его руководителя]. Функции центра компетенций 14. Центр компетенций осуществляет следующие функции: а) управление инициативами на национальном уровне: формирование запроса на проработку инициативы; осуществление методической и экспертной поддержки, включая оценку запроса на проработку инициативы, формирование экспертного мнения для обоснования инициации проекта и соответствующих финансовых затрат, подготовку предложений для включения в проект технического задания на проведение исследования для обоснования инициации проекта, формирование предложений по улучшению процесса проработки инициативы и иную деятельность, осуществляемую в пределах компетенции; подготовка пакета документов для инициации проекта; привлечение экспертов для оценки инициативы; координация исследований на национальном уровне и участие в них; б) осуществление проектной деятельности: инициация или реализация проекта и его отдельных мероприятий; обеспечение методической и экспертной поддержки при осуществлении проектной деятельности и по результатам проекта; содействие в организации деятельности в рамках экспертных площадок, мероприятий по вопросам, касающимся проектной деятельности; внесение предложений для обсуждения в рамках экспертных площадок; участие в деятельности рабочих групп по координации проектов; мониторинг реализации проектов; подготовка отчетов о ходе реализации проектов; участие в разработке нормативно-методических документов; организация информирования потенциальных участников проектной деятельности в [наименование государства-члена] о механизмах проработки инициатив и реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза; информационное сопровождение проектной деятельности; проработка возможности использования механизма «регулятивных песочниц» при реализации цифровых проектов, а также участие в проектах с использованием указанного механизма; формирование предложений по улучшению процессов в рамках проектной деятельности; в)  взаимодействие с другими центрами компетенций и субъектами цифровой трансформации Союза: развитие и поддержка кооперации и коммуникаций между центрами компетенций; поддержка деятельности рабочих групп, комитетов, экспертных площадок и иных форм взаимодействия центров компетенций; управление реестром компетенций по соответствующему направлению; взаимодействие с Комиссией, органами государственной власти и центрами компетенций своего государства-члена, а также с центрами компетенций других государств-членов.

Задачи центра компетенций

15. Для выполнения поставленных задач центр компетенций имеет право: а) запрашивать в установленном порядке справочные, информационные и иные материалы, необходимые для осуществления центром компетенций своей деятельности; б) принимать участие в работе совещательных и экспертных площадок, созданных при [наименование организации], для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию центра компетенций; в) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами и информационными системами [наименование организации]; г) давать разъяснения и рекомендации по вопросам, отнесенным к сфере ведения центра компетенций; д) привлекать к работе экспертов, научные и иные организации; е) представлять в [наименование органа государственной власти государства-члена] предложения по вопросам, отнесенным к сфере ведения центра компетенций, в том числе предложения по улучшению работы центра компетенций.

Ответственность центра компетенций 16. За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица центра компетенций несут ответственность в порядке, установленном законодательством [наименование государства-члена].

_____________