ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«20» августа 2021 г. № 14 г. Чолпон-Ата
О плане первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республики, с другой стороны
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республики, с другой стороны (далее – план мероприятий).
2. Правительствам государств – членов Евразийского экономического союза принять необходимые меры для своевременного исполнения плана мероприятий.
3. Евразийской экономической комиссии обеспечить проведение мониторинга исполнения плана мероприятий и проинформировать о его результатах Евразийский межправительственный совет в первом полугодии 2023 г.
2
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания.
Члены Евразийского межправительственного совета:
От Республики Армения От Республики Беларусь От Республики Казахстан От Кыргызской Республики От Российской Федерации
ДЕПОЗИТАРИЙ ДЕПОЗИТАРИЙ ДЕПОЗИТАРИЙ ДЕПОЗИТАРИЙ ДЕПОЗИТАРИЙ
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
УТВЕРДЕН распоряжением Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 г. № 14
ПЛАН первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны
Мероприятие | Срок реализации | Результат реализации | Исполнитель 1. Повышение полноты и качества обмена электронными данными, содержащимися в перевозочных и товароспроводительных документах, между железнодорожными перевозчиками государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены) 1.1. Завершение формирования нормативной базы январь 2022 г. соглашения (в том заключение соглашений об обмене электронными данными) между железнодорожными перевозчиками государств-членов
ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД», уполномоченные органы государств-членов (далее – уполномоченные органы) (при необходимости)
2
Мероприятие | Срок реализации | Результат реализации | Исполнитель ---|---|---|--- 1.2. Обеспечение обмена электронными сообщениями между железнодорожными перевозчиками государств-членов, содержащими следующие перевозочные и товаросополнительные документы: железнодорожная накладная СМГС - октябрь 2021 г. поездная передаточная ведомость - октябрь 2021 г. железнодорожная накладная ЦИМ/СМГС - январь 2022 г. инвойс - июль 2022 г. упаковочный лист - июль 2022 г. | | обмен электронными сообщениями | ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД» 1.3. Повышение полноты и качества обмена электронными данными до уровня, позволяющего осуществить переход к перевозкам по электронным документам | декабрь 2021 г., далее - ежегодно | информационные письма | ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД»
3 2. Мероприятие Срок реализации Результат реализации Исполнитель Мероприятия по переходу на юридически значимый электронный документооборот при оформлении международных перевозок в части перевозочных и товароспроводительных документов
2.1. Определение операторов удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон и наделение их необходимыми полномочиями ноябрь 2021 г. информационные письма уполномоченные органы, УЦ РА, ЦИ БЖД, НЦЭУ, НИТ РК, УЦ КР, ОАО «НИИАС», НУЦ РФ 2.2. Согласование между железодорожными перевозчиками государств-членов типа электронной цифровой подписи, применяемой при оформлении международных перевозок, по итогам завершения работ, предусмотренных подунктом 2.1 настоящего плана ноябрь 2021 г. информационные письма ЗАО «ОКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД», уполномоченные органы, УЦ РА, ЦИ БЖД, НЦЭУ, НИТ РК, УЦ КР, ОАО «НИИАС»
2.3. Формирование (завершение формирования) нормативной базы, регулирующей применение электронной цифровой подписи на двосторней основе с учетом требований законодательства государств-членов об электронной цифровой подписи. Обеспечение взаимодействия удостоверяющих центров или удостоверяющих центров и доверенных третьих сторон на двосторней основе с учетом требований законодательства государств-членов об электронной цифровой подписи январь 2022 г. соглашения между операторами доверенных третьих сторон и (или) удостоверяющих центров, регламенты взаимодействия операторов доверенных третьих сторон и (или) удостоверяющих центров, технологические карты электронного взаимодействия уполномоченные органы, УЦ РА, ЦИ БЖД, НЦЭУ, НИТ РК, УЦ КР, ОАО «НИИАС», КГДРА, ОАЦ при Президенте РБ, Минтранс РБ, ЗАО «ОКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД»
4 Мероприятие Срок реализации Результат реализации Исполнитель 2.4. Построение программно-технических комплексов и (или) интеграция с имеющимися комплексами с целью обеспечения взаимного признания электронных цифровых подписей на электронных транспортных и товаросопроводительных документах июль 2022 г. информационные письма ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД», УЦРА, ЦЗИ БЖД, НЩЭУ, НИТ РК, УЦ КР, ОАО «НИИАС», уполномоченные органы 2.5. Обеспечение готовности перехода на юридически значимый электронный документооборот между железодорожными перевозчиками государств-членов в отношении следующих перевозочных и товаросопроводительных документов: железнодорожная накладная СМГС железнодорожная накладная ЦИМ/СМГС поездная передаточная ведомость инвойс упаковочный лист ноябрь 2022 г. информационные письма уполномоченные органы, УЦРА, КТДРА, ОАЦ при Президенте РБ, Минсвязь РБ, Минтранс РБ, ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД»
5 Мероприятие Срок реализации Результат реализации Исполнитель 3. Построение электронного взаимодействия между внешнеэкономической деятельности и контролирующими органами государств-членов 3.1. Масштабирование эксперимента по апробации процедуры электронного таможенного транзита по маршруту Наушки – Брет на другие направления перевозок железодорожным транспортом между государствами-членами октябрь 2021 г. утвержденный на Объединенной коллегии таможенных служ государств – членов Таможенного союза порядок уполномоченные органы 3.2. Завершение работы по созданию инфраструктуры юридически значимого электронного документооборота у участников внешнеэкономической деятельности (грузоотправителей, получателей, экспедиторов, операторов, плательщиков, таможенных и налоговых агентов и др.) и железодорожных перевозчиков государствчленов (при необходимости) январь 2022 г. информационные письма уполномоченные органы (при необходимости), ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД» 3.3. Организация электронного взаимодействия между железодорожными перевозчиками органами государств-членов: согласование форматов и реквизитного состава электронных перевозочных и товаросопроводительных документов, указанных в подпункте 2.5 настоящего плана обмен информацией о товарах и транспортных средствах для совершения декабрь 2022 г. информационные письма уполномоченные органы (при необходимости), ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД»
6 Мероприятие Срок реализации Результат реализации Исполнитель таженных операций в рамках перевозки грузов железнодорожным транпортом в объеме перевозочных (железнодорожная накладная СМГС, ЦИМ/СМГС, поездная товаропроводительная (инвойс, упаковочный лист) и сопроводительных (ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат) документов между железнодорожными перевозчиками государств-членов и таможенными службами государств-членов организация электронного взаимодействия между железнодорожными перевозчиками государств-членов и контролирующими органами государств-членов с целью реализации комплексной сетевой безумажной технологии перевозки, включающей в себя применение электронных документов при перевозке грузов, таможенном оформлении и налоговой отчетности
3.4. Принятие нормативных правовых актов с целью исполнения подпункта 3.3 настоящего плана (при необходимости) декабрь 2022 г. нормативные правовые акты уполномоченные органы
7
| Мероприятие | Срок реализации | Результат реализации | Исполнитель | |---|---|---|---| | 4. Переход на комплексную сетевую безбумажную технологию перевозки грузов между государствами-членами, включая переход на юридически значимый электронный документооборот в части перевозочных и товаросопроводительных документов | | | | | 4.1. Заключение соглашений по осуществлению международных железодорожных перевозок на основе внедрения безбумажной технологии перевозки грузов | апрель 2022 г. | соглашения | ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД» | | 4.2. Организация опытных перевозок грузов по безбумажной технологии между железодорожными перевозчиками государств-членов с привлечением участников внешнеэкономической деятельности и контролирующих органов государств-членов | декабрь 2022 г. | информационные письма | ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД», уполномоченные органы (при необходимости) | | 4.3. Переход на комплексную сетевую безбумажную технологию перевозки грузов в международном сообщении по результатам работ, указанных в пунктах 1–4 настоящего плана | март 2023 г. | отчеты железодорожных перевозчиков государств-членов | ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД» |
8
| Мероприятие | Срок реализации | Результат реализации | Исполнитель | |---|---|---|---| | 5. Электронное взаимодействие в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля в рамках перевозки грузов железнодорожным транспортом | декабрь 2022 г. | нормативные правовые акты | уполномоченные органы, заинтересованные организации | | 5.1. Формирование (завершение формирования) нормативной базы, регулирующей обмен электронными формами сопроводительных документов (заключение соглашений об организации безбумажной технологии перевозки грузов в международном сообщении с использованием электронных форм сопроводительных документов) | декабрь 2022 г. | нормативные правовые акты | уполномоченные органы, заинтересованные организации | | 5.2. Переход на электронные формы следующих сопроводительных документов: ветеринарные сертификаты фитосанитарные сертификаты | март 2023 г. | отчеты железнодорожных перевозчиков государств-членов | уполномоченные органы, организации, заинтересованные ЗАО «ЮКЖД», ГО «БЖД», АО «НК «КТЖ», ГП «НК «КТЖ», ОАО «РЖД» |
9
Примечания: 1. В подпунктах 1.1 – 1.3, 2.2 – 2.5, 3.2, 3.3, 4.1 – 4.3, 5.2 сроки реализации для Республики Армения будут определены дополнительно.
2. Для целей применения настоящего плана используются следующие сокращения:
АО «НК «КТЖ» – акционерное общество «Национальная компания «Казахстан темир жолы»; ГО «БЖД» – государственное объединение «Белорусская железная дорога»; ГП «НК «КТЖ» – государственное предприятие «Национальная компания «Кыргыз темир жолу»; ЗАО «ЮКЖД» – закрытое акционерное общество «Южно-кавказская железная дорога»; КГД РА – Комитет государственных доходов Республики Армения; ОАО «НИИАС» – открытое акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт автоматизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте»; ОАО «РЖД» – открытое акционерное общество «Российские железные дороги»; ОАЦ при Президенте РБ – Оперативно-аналитический центр при Президенте Republic Belarus; Минсвязь РБ – Министерство связи и информатизации Republic Belarus; Минтранс РБ – Министерство транспорта и коммуникаций Republic Belarus; НИТ РК – акционерное общество «Национальные информационные технологии» Republic Kazakhstan; НУЦ РФ – акционерное общество «Национальный удостоверяющий центр» Russian Federation; НЦЭУ – Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг» Republic Belarus; СМГС – Соглашение о международном железнодороном грузовом сообщении; ЦЗИ БЖД – центр защиты информации Государственного объединения «Белорусская железная дорога»; ЦИМ – правовые предписания к договору о железнодороной перевозке грузов; УЦ РА – удостоверяющий центр Republic Armenia; УЦ КР – удостоверяющий центр Kyrgyz Republic.
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.