ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
«21» декабря 2025 г. № 18 г. Санкт-Петербург
Об утверждении планов либерализации по секторам услуг по руководству проектами в сфере строительства
В соответствии с пунктом 42 Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях реализации пункта 1.3.2 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12, Высший Евразийский экономический совет решил:
Утвердить прилагаемые:
план либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимся строительства зданий;
план либерализации по сектору услуг по руководству строительными проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), связанными с объектами гражданского строительства;
план либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам),
2 касающимися строительства промышленных предприятий и производственных процессов; план либерализации по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися строительства других объектов, в том числе услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимися построения систем управления движением. Члены Высшего Евразийского экономического совета: От Республики Армения От Республики Беларусь От Республики Казахстан От Кыргызской Республики От Российской Федерации ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕПОЗИТАРНАЯ СИСТЕМА ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕПОЗИТАРНАЯ СИСТЕМА ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕПОЗИТАРНАЯ СИСТЕМА ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕПОЗИТАРНАЯ СИСТЕМА ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕПОЗИТАРНАЯ СИСТЕМА
УТВЕРДЛЕН Решением Высшего Евразийского экономического совета от «20» «05» г. № 18
ПЛАН ЛИБЕРАИЗАЦИИ по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимся строительства зданий
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг
1. Анализ законодательства государств-членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)
2028 год представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) государства-члены
2. Подготовка информации о действующом регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов
2028 год представление информации в Комиссию государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза
2028 год представление информации в Комиссию, сравнительный анализ государства-члены Комиссия
2
| Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель | |---|---|---|---| | 4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизации законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 – 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг | 2029 год | представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, проектирования, созданной Решением экономической комиссии Совета Евразийской (далее – рабочая группа) | государства-члены, рабочая группа |
II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)
| Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель | |---|---|---|---| | 5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза) | 2030 год | решения рабочей группы | рабочая группа | | 6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана | 2031 год | представление информации в Комиссию, решения рабочей группы | государства-члены, рабочая группа |
3
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
Мероприятие Срок исполнения Форма завершения Исполнитель
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 текущего плана 2032 – 2033 годы решение Высшего экономического совета государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые acteов государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 текущего плана 2033 – 2034 годы нормативные правовые актов государств-членов государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: представление информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг 2030 – 2032 годы решение Высшего экономического совета государства-члены Евразийского Комиссия
4 Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
10. Разработка соглашений об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года | 2032 год | соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов | Комиссия, государства-члены 11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщиков услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаемых содержательно эквивалентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки) | 2032 год | решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора | Комиссия, государства-члены, рабочая группа V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг VI. Завершение реализации плана 12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг | 2034 – 2035 годы | решение Высшего Евразийского экономического совета | Комиссия, государства-члены
УТВЕРДЕН Решением Высшего Евразийского экономического совета от «20» 25 г. № 18
ПЛАН ГИБЕРАЛИЗАЦИИ по сектору услуг по руководству строительными проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), связанными с объектами гражданского строительства
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
I. Анализ законодательства государств-членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз)
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг 2028 год представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) государства-члены
2. Подготовка информации о действующом регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг, в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов 2028 год представление информации в Комиссию государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза 2028 год представление информации в Комиссию, сравнительный анализ государства-члены Комиссия
2 Мероприятие Срок исполнения Форма завершения Исполнитель 4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизации законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 – 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг 2029 год представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, предостроительного проектирования, созданный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. № 16 (далее – рабочая группа) государства-члены рабочая группа II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)
5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза) 2030 год решения рабочей группы рабочая группа 6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана 2031 год представление информации в Комиссию, решения рабочей группы государства-члены рабочая группа
3
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана 2032 – 2033 годы | решение Высшего экономического совета | государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые acteов государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана 2033 – 2034 годы | нормативные правовые acteов государств-членов | государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг 2030 – 2032 годы | решение Высшего экономического совета | государства-члены Евразийского Комиссия
4
Мероприятие Срок исполнения Форма завершения Исполнитель
10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года 2032 год соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов Комиссия государства-члены
V. Обеспечение признания профессиональной квалификации поставщика услуг
11. Вработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечей документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаваемых содержательно эквивентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки) 2032 год решения рабочей группы, проекты органов Союза и (или) международного договора государства-члены Комиссия рабочая группа
VI. Завершение реализации плана
12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг 2034 – 2035 годы решение Высшего Евразийского экономического совета государства-члены Комиссия
УТВЕРДЕН Решением Высшего Евразийского экономического совета от «18» декабря 2015 г. № 18
ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимся строительства промышленных предприятий и производственных процессов
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
I. Анализ законодательства государств-членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз)
1. Определение перечня нормативных правовых актов государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг 2028 год представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) государства-члены
2. Подготовка информации о действующом регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов 2028 год представление информации в Комиссию государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза 2028 год представление информации в Комиссию, сравнительный анализ государства-члены Комиссия
2
4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизации законодательства государств-членов не подлежит исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке и пункты 5 – 7 и 11 настоящего плана не подлежат профессиональных перечней разрешений, и (или) объектов регулирования (при необходимости), и (или) объектов на функционирование единого рынка услуг
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель 2029 год | представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. № 16 (далее – рабочая группа) | рабочая группа | государства-члены
II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования)
5. Определение необходимых мер, уровня и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза) 2030 год | решения рабочей группы | рабочая группа | рабочая группа
6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана 2031 год | представление информации в Комиссию, решения рабочей группы | рабочая группа | государства-члены
3
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решений, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана 2032 – 2033 годы | решение Высшего Евразийского экономического совета | государства-члены | Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовые actes государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана 2033 – 2034 годы | нормативные правовые actes государств-членов | государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов): предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг
2030 – 2032 годы | решение Высшего Евразийского экономического совета | государства-члены | Комиссия
4
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
10. Разработка соглашения об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года 2032 год соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов Государства-члены Комиссия
11. Вработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщиков услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности разработки международного договора, формирование и утверждение перечней квалификации, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщиков услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаемых содержательно эквивентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки) 2032 год решения рабочей группы, проекты органов Союза и (или) международного договора Государства-члены Комиссия рабочая группа
V. Обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщиков услуг
VI. Завершение реализации плана
12. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг 2034 – 2035 годы решение Высшего Евразийского экономического совета Государства-члены Комиссия
УТВЕРДЖЕН Решением Высшего Евразийского экономического совета от «» 2018 г. № 18
ПЛАН ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ по сектору услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимся строительства других объектов, в том числе услуг по руководству проектами (услуг по генеральным проектным и генеральным подрядным работам), касающимся построения систем управления движением
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
1. Определение перечня нормативных правовых государств-членов, регулирующих деятельность в рамках данного сектора услуг 2028 год представление информации в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) государства-члены
2. Подготовка информации о действующом регулировании деятельности в рамках данного сектора услуг в соответствии с законодательством государств-членов и международными обязательствами государств-членов 2028 год представление информации в Комиссию государства-члены
3. Проведение сравнительного анализа мер регулирования деятельности в рамках данного сектора услуг, а также на предмет их соответствия Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и актам, составляющим право Союза 2028 год представление информации в Комиссию, сравнительный анализ государства-члены Комиссия
1. Анализ законодательства государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз)
2
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель ---|---|---|--- 4. Определение содержательной эквивалентности регулирования для признания разрешений на поставку услуг в данном секторе (при наличии содержательной эквивалентности регулирования гармонизации законодательства государств-членов не требуется и пункты 5 – 7 и 11 настоящего плана не подлежат исполнению) и принятия мер, в том числе по подготовке сопоставительных перечней разрешений, и (или) профессиональных квалификаций, и (или) объектов регулирования (при необходимости), направленных на функционирование единого рынка услуг | 2029 год | представление информации в Комиссию, решение рабочей группы в области строительства, услуг в инженерных областях, градостроительного проектирования, созданной Решением Экономической комиссии Совета Евразийской (далее – рабочая группа) | рабочая группа II. Подготовка к гармонизации законодательства государств-членов (при отсутствии содержательной эквивалентности регулирования) | | | 5. Определение необходимых мер, уровней и способов гармонизации законодательства государств-членов (определение целесообразности разработки международного договора, принятия актов органов Союза) | 2030 год | решения рабочей группы | рабочая группа 6. Подготовка предложений по гармонизации законодательства государств-членов в рамках данного сектора услуг в соответствии с пунктом 5 настоящего плана | 2031 год | представление информации в Комиссию, решения рабочей группы | государства-члены рабочая группа
3
III. Гармонизация законодательства государств-членов и (или) принятие актов органов Союза
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
7. Принятие Высшим Евразийским экономическим советом решений, направленного на обеспечение гармонизации законодательства государств-членов, с учетом пункта 6 настоящего плана 2032 – 2033 годы решение Высшего Евразийского экономического совета государства-члены Комиссия
8. Внесение изменений в нормативные правовыеacte государств-членов в соответствии с решением, принятым в рамках реализации пунктов 7 и 9 настоящего плана 2033 – 2034 годы нормативные правовыеacte государств-членов государства-члены
IV. Проработка механизмов административного сотрудничества (предупреждение правонарушений и информационный обмен)
9. Разработка механизмов (общих подходов), обеспечивающих: предварительное информирование компетентных органов государств-членов о поставщиках услуг, планирующих поставлять и оказывающих услуги в рамках единого рынка услуг, в том числе в целях осуществления контроля за их деятельностью; ограничение допуска к поставке услуг поставщиков, допустивших совершение правонарушений при поставке услуг в рамках единого рынка услуг; возможность проверки сведений о разрешениях на поставку услуг, выданных компетентными органами государств-членов, и видах деятельности, на осуществление которых выданы такие разрешения; реализацию национальных мер ответственности поставщиков услуг 2030 – 2032 годы решение Высшего Евразийского экономического совета государства-члены Комиссия
4
Мероприятие | Срок исполнения | Форма завершения | Исполнитель
10. Разработка соглашений об административном сотрудничестве в соответствии со статьей 68 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года 2032 год соглашение об административном сотрудничестве между компетентными органами государств-членов Государства-члены Комиссия
11. Выработка предложений, направленных на обеспечение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг в рамках данного сектора услуг (определение целесообразности развития международного договора, формирование и утверждение перечей документов, подтверждающих профессиональную квалификацию персонала поставщика услуг, выдаваемых (получаемых) в государствах-членах, признаемых содержательно эквивентными (сопоставимыми), а также создание механизмов их оперативной проверки) 2032 год решения рабочей группы, проекты актов органов Союза и (или) международного договора Государства-члены Комиссия рабочая группа
V. Обеспение признания профессиональной квалификации персонала поставщика услуг
VI. Завершение реализации плана
12. Принание Высшим Евразийским экономическим советом решения о функционировании единого рынка услуг в рамках данного сектора услуг 2034 – 2035 годы решение Высшего Евразийского экономического совета Государства-члены Комиссия
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.