Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.06.2015 № 725 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах"

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 38977 от "23" сентября 2015 г.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П Р И К А З

" 27 " июня 20 15 г. № 725 Москва

Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах

КОПИЯ ВЕРНА Заместитель начальника Отдела документационного обеспечения Организации и контроля Аппарата Министра МВД России [неразборчиво] В.П. Ланин

В целях объективного освещения информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации¹, реализации положений статьи 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»² и статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»³ –

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах⁴. 2. Начальникам территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях: 2.1. Организовать проведение аккредитации журналистов средств массовой информации⁵ в соответствии с утвержденными Правилами. 2.2. Обеспечить информирование редакций СМИ о проведении территориальными органами МВД России мероприятий и сроках аккредитации журналистов путем размещения информации на официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-

¹ Далее – «МВД России». ² Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 7, ст. 300. ³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900. ⁴ Далее – «Правила». ⁵ Далее – «СМИ».

2 телекоммуникационной сети «Интернет»¹, а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты. 2.3. Размещать на официальных сайтах территориальных органов МВД России в сети «Интернет» списки журналистов, аккредитованных при территориальных органах МВД России, ежегодно (до 25 декабря года, предшествующего году аккредитации), а при объявлении аккредитации для освещения конкретного мероприятия – не позднее чем за одни сутки до даты его проведения. 2.4. Обеспечить в части касающейся изучение и выполнение требований настоящего приказа. 2.5. Привести ранее изданные правовые акты в соответствие с настоящим приказом. 3. Управлению по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации² (М.Н. Молоковой): 3.1. Проводить аккредитацию журналистов СМИ в соответствии с утвержденными Правилами. 3.2. Обеспечить информирование редакций СМИ о проведении в МВД России мероприятий и сроках аккредитации журналистов путем размещения информации на официальном сайте МВД России в сети «Интернет», а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты. 3.3. Размещать на официальном сайте МВД России в сети «Интернет» списки журналистов, аккредитованных при МВД России, ежегодно (до 25 декабря года, предшествующего году аккредитации), а при объявлении аккредитации для освещения конкретного мероприятия – не позднее чем за одни сутки до даты его проведения. 4. Центру специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации (А.И. Жилкину) обеспечить пропуск в здания МВД России аккредитованных при МВД России журналистов СМИ на основании предоставленных УОС МВД России служебных записок.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр генерал-полковник полиции В. Колокольцев

¹ Далее – «сеть «Интернет». ² Далее – «УОС МВД России».

3 Приложение к приказу МВД России от 27.06.2015 № 725

ПРАВИЛА аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах

I. Общие положения

1. Аккредитация журналистов средств массовой информации¹ (в том числе аккредитованных в Российской Федерации корреспондентов иностранных СМИ)² при Министерстве внутренних дел Российской Федерации³, его территориальных органах реализуется на основании положений статьи 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»⁴, статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»⁵ и настоящих Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах⁶. 2. Аккредитация журналистов⁷ при МВД России, его территориальных органах осуществляется с целью объективного освещения в СМИ информации о деятельности МВД России, его территориальных органов. Аккредитованные журналисты имеют право присутствовать на всех мероприятиях, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия. 3. Аккредитация журналистов при МВД России⁸ осуществляется Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации⁹ на основании заявок редакций СМИ. 4. Аккредитация журналистов при территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях проводится пресс-службой или подразделением информации и

¹ Далее – «СМИ». ² Далее – «журналисты». ³ Далее – «МВД России». ⁴ Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 7, ст. 300. Далее – «Закон о СМИ». ⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900. ⁶ Далее – «Правила». ⁷ В части зарубежных корреспондентов – статья 55 Закона о СМИ. ⁸ Подпункт 11 пункта 13 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1334). ⁹ Далее – «УОС МВД России».

4

общественных связей¹ соответствующего территориального органа МВД России. 5. Получение журналистом аккредитации: при МВД России не влечет за собой право на участие в мероприятиях, проводимых территориальными органами МВД России; при территориальном органе МВД России не влечет за собой право на участие в мероприятиях, проводимых МВД России. 6. Право на аккредитацию журналистов при МВД России имеют редакции российских и иностранных СМИ в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил. Редакции иностранных СМИ представляют журналистов для аккредитации при наличии действующей аккредитации в Российской Федерации на момент подачи заявки и проведения МВД России, его территориальными органами мероприятий. 7. Аккредитация журналистов проводится ежегодно или непосредственно перед конкретным мероприятием по результатам рассмотрения поданных редакциями СМИ заявок².

II. Порядок аккредитации журналистов

8. УОС МВД России, ОИиОС заблаговременно информируют редакции СМИ о сроках проведения аккредитации журналистов путем размещения информации на официальных сайтах МВД России, территориальных органов МВД России в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»³, а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты. 9. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка, содержащая информацию о журналисте, оформляемая на официальном бланке редакции СМИ (для аккредитации при МВД России – на имя начальника УОС МВД России, для аккредитации при территориальных органах МВД России – на имя руководителей соответствующих ОИиОС территориальных органов МВД России), и заверяется подписью главного редактора и печатью. 10. К заявке также прилагается список сотрудников редакции СМИ, обеспечивающих деятельность журналиста аудиозаписью, фото- и видеосъемкой⁴, а также письменное согласие (в произвольной форме) всех лиц, перечисленных редакцией СМИ, на обработку их персональных данных⁵. 11. Заявка на аккредитацию при МВД России, его территориальных органах может быть направлена почтой, электронной почтой (в формате

¹ Далее – «ОИиОС». ² Далее – «заявка». ³ Далее – «сеть «Интернет». ⁴ Далее – «иные сотрудники редакции СМИ». ⁵ Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 51; ст. 6683).

5 PDF или JPEG) или по факсу (номера телефонов и адреса электронной почты указаны на официальных сайтах МВД России, территориальных органов МВД России в сети «Интернет»). 12. В заявке указывается следующая информация по каждому аккредитуемому журналисту: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, кем и когда выдан (для редакций иностранных СМИ – серия и номер документа, удостоверяющего личность зарубежного корреспондента на территории Российской Федерации, с отметкой уполномоченных органов о въезде в Российскую Федерацию)¹; дата и место рождения; гражданство (подданство); адрес электронной почты (для связи), номер телефона; полное наименование СМИ; местонахождение (адрес редакции) СМИ; номер свидетельства о регистрации СМИ и дата его получения (для редакций иностранных СМИ – при наличии филиалов или представительств в Российской Федерации) либо основание для освобождения от регистрации; занимаемая должность; номер документа, подтверждающего аккредитацию МИД России (для редакций иностранных СМИ). 13. Заявки на аккредитацию, не отвечающие требованиям, указанным в пунктах 9 – 12 настоящих Правил, а также поступившие позднее объявленных сроков проведения аккредитации, не рассматриваются. 14. Факт направления редакцией СМИ заявок в МВД России, его территориальные органы не означает получение аккредитации. 15. Прибывшие с журналистами иные сотрудники редакции СМИ аккредитации не подлежат и осуществляют свою деятельность по согласованию с УОС МВД России, ОИиОС. 16. Решение об аккредитации журналистов при МВД России принимает начальник УОС МВД России, при территориальном органе МВД России – начальник ОИиОС при условии соблюдения редакциями и журналистами СМИ настоящих Правил.

17. Редакциям СМИ в аккредитации журналистов отказывается, если сведения, содержащиеся в заявке, недостоверны, а также если по роду своей деятельности СМИ не связано с освещением информации о противодействии преступности, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

¹ При проходе на территорию и в здания МВД России, его территориальных органов в целях идентификации данных, указанных в заявке, предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации (корреспондентами иностранных СМИ – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации, а также документ, подтверждающий аккредитацию МИД России).

6

18. Взамен уволенного или отозванного журналиста редакция СМИ для аккредитации другого журналиста направляет заявку в соответствии с пунктами 9 – 12 настоящих Правил (при необходимости). 19. Аккредитованные журналисты и иные сотрудники редакции СМИ в ходе своей работы обязаны соблюдать режимные требования, установленные на территории и в зданиях МВД России, его территориальных органов.

III. Прекращение или лишение аккредитации

20. Аккредитация журналиста прекращается в случае: истечения периода, на который принято решение об аккредитации; прекращения деятельности СМИ, которое он представляет; увольнения журналиста из редакции СМИ, по заявке которой он аккредитован; поступления в МВД России, его территориальные органы, организующие или проводящие соответствующие мероприятия, решения главного редактора СМИ об отстранении журналиста от освещения деятельности МВД России, его территориальных органов, отзыве журналиста и (или) о его замене. 21. Журналист лишается аккредитации в случаях, установленных частью 5 статьи 48 Закона о СМИ. 22. Решение о прекращении и (или) лишении журналиста аккредитации принимает начальник УОС МВД России, ОИиОС с указанием причины. Сведения о прекращении и (или) лишении журналиста аккредитации размещаются на официальных сайтах МВД России, его территориальных органов в сети «Интернет» и (или) направляются в соответствующую редакцию СМИ, подавшую заявку.