Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2026 № 1378 "Об утверждении Правил функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 октября 2026 г. № 1378 МОСКВА

Об утверждении Правил функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"

В соответствии со статьей 5¹ Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных". 2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ 00FD16B96473D6062CFC688EA831EA831E Действителен с 02.09.2026 по 26.11.2027 Владелец: Правительство Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2026 г. № 1378

П Р А В И Л А функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"

1. Настоящие Правила определяют порядок функционирования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - аналитическая система), включающий требования к режиму функционирования аналитической системы и правила доступа участников аналитической системы к информации аналитической системы.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Положением о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - Положение об аналитической системе).

3. Положения настоящих Правил применяются по мере ввода в эксплуатацию компонентов аналитической системы, обеспечивающих реализацию соответствующего функционала аналитической системы. Информация о возможности использования отдельных компонентов аналитической системы по мере их ввода в эксплуатацию размещается оператором аналитической системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть

2

"Интернет") не менее чем за 5 рабочих дней до дня, с которого возможно использование таких компонентов.

4. Аналитическая система должна обеспечивать:

а) выполнение функций аналитической системы, определенных пунктом 8 Положения об аналитической системе;

б) достижение цели создания аналитической системы и решение задач, предусмотренных пунктом 5 Положения об аналитической системе, на основе принципов, предусмотренных пунктом 6 Положения об аналитической системе.

5. В целях обеспечения бесперебойного ежедневного круглосуточного функционирования аналитической системы оператор аналитической системы проводит плановые технологические работы.

Оператор аналитической системы уведомляет субъектов аналитической системы и пользователей аналитической системы, являющихся участниками аналитической системы, о проведении плановых технологических работ не позднее чем за 24 часа до их начала посредством размещения соответствующего информационного сообщения в их личных кабинетах в аналитической системе и на официальном интернет-портале аналитической системы в сети "Интернет".

Учет времени технологических работ, проводимых оператором аналитической системы, осуществляется по московскому времени.

6. При возникновении ситуаций, в результате которых существуют риски нарушения либо нарушается бесперебойное ежедневное круглосуточное функционирование аналитической системы (далее - нештатные ситуации), оператор аналитической системы принимает необходимые меры по выявлению и устранению причин нештатной ситуации, а также по восстановлению работоспособности аналитической системы.

Оператор аналитической системы уведомляет субъектов аналитической системы и пользователей аналитической системы о факте возникновения нештатной ситуации и об ориентировочных сроках восстановления работоспособности аналитической системы посредством размещения соответствующего информационного сообщения в их личных кабинетах в аналитической системе и на официальном интернет-портале аналитической системы в сети "Интернет".

7. Общее время недоступности аналитической системы в связи с проведением технологических работ не должно превышать значений,

3

установленных в эксплуатационной документации и технических требованиях аналитической системы, и составлять более 8 часов в месяц.

8. Формирование информации и документов с использованием аналитической системы осуществляется путем заполнения экранных форм веб-интерфейса аналитической системы или путем предоставления в аналитическую систему электронного документа в машиночитаемом формате, содержащего сформированную информацию, посредством информационного взаимодействия аналитической системы с другими информационными системами, используемыми субъектами аналитической системы.

9. Оператор аналитической системы обеспечивает защиту информации аналитической системы, доступ к которой ограничен федеральными законами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне, налогах и сборах, персональных данных, а также об иных категориях информации ограниченного доступа.

10. Функционирование аналитической системы осуществляется с соблюдением требований о защите информации, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования, устанавливаемые Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, с учетом класса защищенности аналитической системы не ниже 1 класса защищенности и уровня защищенности персональных данных не ниже 3 уровня защищенности персональных данных, а также с соблюдением требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (при отнесении аналитической системы к таким объектам).

11. Официальный сайт аналитической системы в сети "Интернет" имеет доменные имена https://lk.rosstat.gov.ru и https://portal.rosstat.gov.ru.

12. Доступ участников аналитической системы к информации аналитической системы обеспечивается:

а) посредством авторизации в личных кабинетах в аналитической системе, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

б) посредством взаимодействия иных информационных систем с аналитической системой с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

4 в) посредством использования технологии прикладного программного интерфейса, предназначенной для взаимодействия информационных систем с отдельными технологическими и информационно-телекоммуникационными элементами инфраструктуры, обеспечающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. 13. В аналитической системе предусмотрены следующие виды личных кабинетов: а) личный кабинет оператора аналитической системы, предназначенный для сотрудников оператора аналитической системы, а также в установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях для работников подведом ему организации; б) личный кабинет органа публичной власти, предназначенный для сотрудников органа публичной власти, осуществляющего установленные нормативными правовыми актами РФ функции (полномочия) с использованием аналитической системы, и работников организации, осуществляющей указанные функции (полномочия) с использованием аналитической системы; в) личный кабинет респондента, предназначенный для предоставления респондентом в аналитическую систему информации, обязанность и (или) возможность предоставления которой предусмотрены нормативными правовыми актами РФ; г) личный кабинет оператора электронного документооборота, являющегося организацией, соответствующей требованиям, предъявляемым к ней в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предназначенный для осуществления такой организацией функций (полномочий) в области документооборота с использованием унифицированного формата транспортного сообщения, формируемого программными средствами; д) личный кабинет пользователя аналитической системы, предназначенный для обеспечения доступа пользователя аналитической системы к информации аналитической системы. 14. Доступ к личным кабинетам, указанным в пункте 13 настоящих Правил, осуществляется посредством авторизации в соответствующем личном кабинете с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации"

5

и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

15. Права доступа к информации аналитической системы предоставляются оператором аналитической системы в автоматическом режиме после авторизации в соответствующем личном кабинете в аналитической системе, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. Также указанные права могут быть предоставлены:

а) сотрудникам оператора аналитической системы, работникам подведомственной ему организации на основании решения уполномоченного сотрудника оператора аналитической системы;

б) уполномоченному сотруднику органа публичной власти, осуществляющего установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации функции (полномочия) с использованием аналитической системы (уполномоченному работнику организации, осуществляющей указанные функции (полномочия) с использованием аналитической системы, оператору электронного документооборота, указанному в подпункте "г" пункта 13 настоящих Правил), на основании заявки, направляемой оператору аналитической системы уполномоченным сотрудником соответствующего органа публичной власти (уполномоченным работником соответствующей организации, оператором электронного документооборота, указанным в подпункте "г" пункта 13 настоящих Правил), и (или) соглашения о взаимодействии, заключенного соответствующим органом публичной власти (организацией, оператором электронного документооборота) с оператором аналитической системы;

в) другим сотрудникам органа публичной власти, осуществляющего установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации функции (полномочия) с использованием аналитической системы ( другим работникам организации, осуществляющей указанные функции (полномочия) с использованием аналитической системы), уполномоченным сотрудником соответствующего органа публичной власти (уполномоченным работником соответствующей организации), указанным в подпункте "б" настоящего пункта.

16. Документы (заявки, уведомления, отчеты и иные электронные документы), которые формируются в аналитической системе и обмен которыми осуществляется между участниками аналитической системы,

6

подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, в соответствии с правилами, установленными оператором аналитической системы, с использованием сервиса обеспечения юридической значимости документов аналитической системы. 17. В аналитической системе обеспечивается версионность документов, показателей, объектов наблюдения и отчетов с сохранением истории изменений и возможностью просмотра состояния на конкретные время и дату. 18. Единый реестр форм и показателей и нормативная справочная информация аналитической системы являются едиными источниками метаданных для всех процессов сбора, обработки и распространения данных с использованием аналитической системы.

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 21 октября 2026 г. № 1378

П Е Р Е Ч Е Н Ь утративших силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1. Абзац четвертый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 26, ст. 4979) и подпункты "и" - "л" пункта 10 Положения о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", утвержденного указанным постановлением.

2. Подпункт "г" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" и совершенствования отдельных положений в сфере официального статистического учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2340 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" и совершенствования отдельных положений в сфере официального статистического учета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 9174).

3. Подпункт "а" пункта 2 (в части, касающейся абзаца четвертого пункта 4) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 г. № 1892 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 44, ст. 7574).