Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2026 № 1508 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2026 г. № 1508

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 15, ст. 2227; № 52, ст. 8126; 2019, № 7, ст. 631; 2020, № 14, ст. 2129; 2021, № 13, ст. 2243; № 37, ст. 6506; 2022, № 8, ст. 1171; № 14, ст. 2302; № 17, ст. 2912; № 18, ст. 3066; № 50, ст. 8943; 2023, № 48, ст. 8585; № 50, ст. 9080; 2024, № 23, ст. 3146; № 44, ст. 6623; № 49, ст. 7620; № 50, ст. 7777; № 53, ст. 8681, 8714; 2025, № 11, ст. 1171; № 14, ст. 1731; № 33, ст. 5002; № 46, ст. 6886; № 48, ст. 7334; № 51, ст. 8159; № 52, ст. 8590; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2026, 2 ноября, № 0001202611020047). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ ОФЕРД: 00A9E4D7C0D2F0F2D6F4E3A1F4E3A1 Действителен с 02.09.2026 по 26.11.2027 Владелец: Правительство Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2026 г. № 1508

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1. Раздел "Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского" после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания: "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на проведение агротехнологических работ при возделывании озимых зерновых культур под урожай 2027 года приведены в приложении № 14¹.". 2. Дополнить приложением № 14¹ следующего содержания:

2

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 14¹ к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

П Р А В И Л А предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на проведение агротехнологических работ при возделывании озимых зерновых культур под урожай 2027 года

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на проведение агротехнологических работ при возделывании озимых зерновых культур под урожай 2027 года (далее - субсидии). 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений (включая стоимость удобрений), подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала), уходу за посевами; "озимые зерновые культуры" - озимая пшеница, озимая рожь, озимый ячмень, озимая тритикале; "получатели средств" - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов); "средства" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии.

3

3. Субсидии предоставляются в 2026 и 2027 годах в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании решений Правительства Российской Федерации.

4. Средства предоставляются получателям средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ при возделывании озимых зерновых культур под урожай 2027 года, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года.

В 2026 финансовом году и 2027 финансовом году средства предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, понесенных получателями средств в 2026 году, на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

5. Средства предоставляются получателям средств при выполнении следующих условий:

а) принятие получателем средств обязательств по достижению в году получения средств результата предоставления средств в соответствии с заключенным между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), и получателем средств соглашением;

б) использование на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств семян сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона

4 "О семеноводстве" на дату определения в соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального закона показателей сортовых и посевных (посадочных) качеств (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 3835-р) (далее - перечень видов сельскохозяйственных растений), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил; в) использование на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств семян сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 52325-2005 "Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия" (утвержден 23 марта 2005 г. и введен в действие с 1 января 2006 г.) (в случае если роды и виды сельскохозяйственных растений не входят в перечень видов сельскохозяйственных растений), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил; г) если получателю средств не предоставлялись средства на те же цели: в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 приложения № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2026 г. № 2802-р; в соответствии с настоящими Правилами в 2026 году. 6. Для получателей средств на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области условия использования на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных растений определяются требованиями к производству (выращиванию) семян

5 сельскохозяйственных растений, установленными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в соответствии со статьей 31¹ Федерального закона "О семеноводстве".

7. Средства предоставляются получателям средств по ставкам из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года. Ставки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, определяются уполномоченным органом исходя из необходимости достижения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил. Объем средств, предоставляемых получателям средств на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не может составлять более 70 процентов объема затрат, понесенных получателями средств в 2026 году, на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил. 8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются: а) наличие согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации целевых показателей (индикаторов) и результатов государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса; б) наличие нормативного правового акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и (или) уполномоченного органа, решения органа государственной власти (государственного органа) и иной организации, осуществляющей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, соответствующих положениям настоящих Правил, которые предусматривают условия и порядок предоставления средств, а также содержат в том числе следующие положения в отношении получателей средств: наличие у получателей средств сведений в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения о земельном участке, на котором осуществляется или планируется осуществлять возделывание озимых зерновых культур под урожай 2027 года, и представление получателями средств сведений в соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 14 приложения № 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. № 154

6 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения"; документальное подтверждение наличия у получателей средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять проведение агротехнологических работ при возделывании озимых зерновых культур под урожай 2027 года. 9. Положения, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 8 настоящих Правил, подтверждаются получателем средств с отсрочкой до 1 апреля 2027 г. на территориях всех субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Крым, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и г. Севастополя. Положения, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 8 настоящих Правил, не распространяются на Республику Крым, Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область и г. Севастополь.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий), подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации" (далее - соглашение о предоставлении субсидии). 11. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования субсидий. 12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2026 году (Wi), определяется по формуле: Wi = W1 × DSi,

7

где: W₁ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на 2026 год; D_S1i - доля i-го субъекта Российской Федерации в 2026 году в показателе размера посевных площадей, занятых озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года. 13. Доля i-го субъекта Российской Федерации в 2026 году в показателе размера посевных площадей, занятых озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года (D_S1i), определяется по формуле:

D_S1i = (S_1i × Y_i / 100) / (Σ_{i=1}^n (S_1i × Y_i / 100)),

где: S_1i - размер посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года у получателей средств в 2026 году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (в процентах), установленный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий; n - количество субъектов Российской Федерации, которые соответствуют критериям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил. 14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в 2027 году (W_2i), определяется по формуле:

W_2i = W_2 × D_S2i,

где: W₂ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий на 2027 год;

8

D_S2i - доля i-го субъекта Российской Федерации в 2027 году в показателе размера посевных площадей, занятых озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года.

15. Доля i-го субъекта Российской Федерации в 2027 году в показателе размера посевных площадей, занятых озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года (D_S2i), определяется по формуле:

D_S2i = (S_2i × Y_i / 100) / (∑_{i=1}^n (S_2i × Y_i / 100)),

где: S_2i - размер посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами под урожай 2027 года у получателей средств в 2027 году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый на основании данных, представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (в процентах), установленный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. 16. В соглашении о предоставлении субсидии объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации на 2026 год и (или) на 2027 год, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не может быть меньше расчетного размера предоставляемой бюджету этого субъекта Российской Федерации субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и (или) 14 настоящих Правил. 17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. 18. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы: а) документ, содержащий информацию об использовании средств, с приложением перечня получателей средств - ежеквартально, не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

9

б) отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, подготавливаемая (формируемая) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", - в сроки, установленные абзацем вторым подпункта "з" пункта 10 Правил формирования субсидий. 19. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидии невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании письменных обращений уполномоченных органов, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. 20. Для оценки эффективности использования субсидии применяется результат использования субсидии - "посеяно озимых зерновых культур под урожай 2027 года в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров)".

21. Оценка эффективности использования субсидии (Э_i) по результату использования субсидии, предусмотренному пунктом 20 настоящих Правил, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения такого результата и определяется по формуле:

Э_i = (X_ф / X_п) × 100%,

где: X_ф - фактическое значение результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, по итогам отчетного финансового года; X_п - плановое значение результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, указанное в соглашении о предоставлении субсидии, на отчетный финансовый год.

10

22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 23. Порядок и условия возврата средств в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 20 настоящих Правил, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. 24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. 25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".