Статья 5
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статья 5
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения
2. К полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся: (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
1) реализация предусмотренных частью 3 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
2) утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, муниципальных округах, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности); (В редакции Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ)
3) утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (в ценовых зонах теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода, за исключением случаев утверждения таких нормативов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности); (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 279-ФЗ, от 26.02.2024 № 34-ФЗ)
4) утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (В редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ)
5) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительными органами субъекта Российской Федерации плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления; (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 № 291-ФЗ, от 07.05.2013 № 103-ФЗ, от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
6) определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ)
7) составление топливно-энергетического баланса субъекта Российской Федерации;
7.1) осуществление мониторинга разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 311-ФЗ)
7.2) осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)
7.3) осуществление контроля (в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 103-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
7.4) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ)
7.5) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проекта схемы теплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения городов федерального значения, разработанных в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2018 № 220-ФЗ)
7.6) согласование порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях в соответствии с настоящим Федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 311-ФЗ)
8) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ)
Комментарий OpenLEX
к статье 5
Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.