Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

1. В целях создания инновационного научно-технологического центра инициатор проекта обращается в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с предложением о создании инновационного научно-технологического центра, содержащим в том числе: 1) предполагаемые направления научно-технологической деятельности, которые соответствуют целям создания инновационного научно-технологического центра, определенным настоящим Федеральным законом, и которые планируется осуществлять на территории инновационного научно-технологического центра; 2) перечень земельных участков, которые предполагается включить в границы территории инновационного научно-технологического центра, и расположенных на них объектов недвижимого имущества, необходимых для реализации проекта, включающий в том числе перечень земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фонду, с указанием права (собственность, аренда), на котором предполагается такая передача (в том числе посредством внесения в качестве имущественного взноса); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 3) предложение об определении российской некоммерческой организации в качестве фонда или предложение о создании фонда и кандидатурах генерального директора фонда, руководителя и членов органов управления фонда; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 4) предложение об определении российской организации в качестве управляющей компании или предложение о создании управляющей компании, а также проект устава управляющей компании и предложение о кандидатурах руководителей и членов органов управления управляющей компании (за исключением общего собрания акционеров); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 5) предложения по комплексному плану развития территории; 6) предложения по содержанию правил проекта. 1.1. Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные требования к содержанию предложения о создании инновационного научно-технологического центра и иной предусмотренной частью 5.2 настоящей статьи информации о создании инновационного научно-технологического центра. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 1.2. Правительство Российской Федерации также устанавливает: 1) форму предложения о создании инновационного научно-технологического центра и иной предусмотренной частью 5.2 настоящей статьи информации о создании инновационного научно-технологического центра; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 2) критерии отбора предложений о создании инновационного научно-технологического центра; 3) критерии оценки иной предусмотренной частью 5.2 настоящей статьи информации о создании инновационного научно-технологического центра; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 4) критерии эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ) 1.3. Порядок рассмотрения предложений и иной предусмотренной частью 5.2 настоящей статьи информации о создании инновационного научно-технологического центра, порядок отбора предложений и оценки указанной информации, порядок оценки эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ)

1.4. Инициатор проекта при направлении предложения о создании инновационного научно-технологического центра вправе представить предложение о перечне земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства в случае включения указанной организации в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, и заключения соглашения между фондом и организацией с участием государства о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра с приложением обосновывающих материалов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 2. Территория инновационного научно-технологического центра может располагаться на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации. 3. Включение в границы территории инновационного научно-технологического центра земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, допускается по согласованию с субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 310-ФЗ)

5. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в случае поддержки предложения инициатора проекта вносит в Правительство Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации о создании инновационного научно-технологического центра, которое должно содержать: 1) наименование инновационного научно-технологического центра; 2) направление (направления) научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого инновационного научно-технологического центра; 3) перечень земельных участков, включаемых в границы территории инновационного научно-технологического центра; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 4) правила проекта; 5) решение об определении российской некоммерческой организации в качестве фонда или об учреждении фонда и о назначении на должности генерального директора, руководителя и членов органов управления фонда в случае, если одним из учредителей (единственным учредителем) фонда является Российская Федерация (в лице Правительства Российской Федерации); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 6) перечень передаваемого фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и необходимого для реализации проекта; 7) вид права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, включенные в границы создаваемого инновационного научно-технологического центра и указанные в пункте 3 настоящей части, передаются фонду; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 240-ФЗ) 7.1) решение об одобрении перечня земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства, в случае включения указанной организации в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, и заключения соглашения между фондом и организацией с участием государства о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра в случае поступления от инициатора проекта предложения, предусмотренного частью 1.4 настоящей статьи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 8) решение об определении российской организации в качестве управляющей компании или о создании управляющей компании с указанием кандидатур руководителей и членов органов управления управляющей компании (за исключением общего собрания акционеров); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 9) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

5.1. Инновационный научно-технологический центр может быть создан по решению Правительства Российской Федерации на основании поручения Президента Российской Федерации. Такое решение Правительства Российской Федерации должно содержать: 1) наименование инновационного научно-технологического центра; 2) направление (направления) научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого инновационного научно-технологического центра; 3) перечень земельных участков, включаемых в границы территории инновационного научно-технологического центра; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 4) определение организации, наделяемой полномочиями инициатора проекта; 5) правила проекта; 6) решение об определении российской некоммерческой организации в качестве фонда или об учреждении фонда и о назначении на должности генерального директора фонда, руководителя и членов органов управления фонда в случае, если одним из учредителей (единственным учредителем) фонда является Российская Федерация (в лице Правительства Российской Федерации); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 7) перечень передаваемого фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и необходимого для реализации проекта; 8) вид права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, включенные в границы создаваемого инновационного научно-технологического центра и указанные в пункте 3 настоящей части, передаются фонду; 8.1) решение об одобрении перечня земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства, в случае включения указанной организации в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, и заключения соглашения между фондом и организацией с участием государства о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра в случае поступления от высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации предложения, предусмотренного частью 5.3 настоящей статьи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 9) решение об определении российской организации в качестве управляющей компании или о создании управляющей компании с указанием кандидатур руководителей и членов органов управления управляющей компании (за исключением общего собрания акционеров); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 10) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2018 № 131-ФЗ)

5.2. В целях создания инновационного научно-технологического центра в порядке, предусмотренном частью 5.1 настоящей статьи, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого будет расположен инновационный научно-технологический центр, представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти следующую информацию: (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 1) наименование создаваемого инновационного научно-технологического центра; 2) направление (направления) научно-технологической деятельности, которая будет осуществляться на территории создаваемого инновационного научно-технологического центра; 3) перечень земельных участков, которые предлагается включить в границы территории инновационного научно-технологического центра, включающий в том числе перечень земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фонду, с указанием права (собственность, аренда), на котором предполагается такая передача (в том числе посредством внесения в качестве имущественного взноса); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 4) наименование организации, которую предлагается наделить полномочиями инициатора проекта; 5) предложения по содержанию правил проекта; 6) проект решения Правительства Российской Федерации об определении российской некоммерческой организации в качестве фонда или об учреждении фонда и о формировании его органов управления в случае, если одним из учредителей (единственным учредителем) фонда является Российская Федерация (в лице Правительства Российской Федерации); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 7) предложения по перечню передаваемого фонду в качестве имущественного взноса Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и необходимого для реализации проекта; 8) вид права (собственность, аренда), на котором земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, которые предлагается включить в границы создаваемого инновационного научно-технологического центра и которые указаны в пункте 3 настоящей части, передаются фонду; 9) проект решения об определении акционерного общества в качестве управляющей компании или о создании управляющей компании в целях осуществления функций по управлению инновационным научно-технологическим центром с указанием кандидатур руководителей и членов органов управления управляющей компании (за исключением общего собрания акционеров); (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 10) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 351-ФЗ) 5.3. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в дополнение к информации, предусмотренной частью 5.2 настоящей статьи, вправе представить предложение о перечне земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче фондом в собственность организации с участием государства в случае включения указанной организации в реестр лиц, участвующих в реализации проекта, и заключения соглашения между фондом и организацией с участием государства о создании объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра с приложением обосновывающих материалов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 310-ФЗ)

6. Решение об изменении границ территории инновационного научно-технологического центра принимается Правительством Российской Федерации по предложению инициатора проекта, согласованному с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или по предложению уполномоченного органа исполнительной власти в случае, если решение о создании инновационного научно-технологического центра принято в соответствии с частью 5.1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 131-ФЗ) 6.1. Оценка эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра проводится уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с утверждаемой им методикой и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 310-ФЗ) 7. Решение о прекращении деятельности инновационного научно-технологического центра принимается Правительством Российской Федерации по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в том числе по итогам проведения оценки эффективности функционирования инновационного научно-технологического центра, либо по предложению инициатора проекта, согласованному с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае прекращения деятельности инновационного научно-технологического центра фонд подлежит ликвидации, прекращаются полномочия управляющей компании по управлению ликвидируемым инновационным научно-технологическим центром, установленные настоящим Федеральным законом. Имущество фонда, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, возвращается учредителю (учредителям) фонда. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 310-ФЗ)