КабинетСпросить

Федеральный закон · Законодательство

Федеральный закон от 31.12.1995 № 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год"

действующая редакция73 статьи оригинал
  1. 1Утвердить федеральный бюджет на 1996 год по расходам в сумме 437250,0 млрд. рублей и по доходам в сумме 347200,0 млрд. рублей. (В редакции Федерального закона от 28.11.1996 № 146-ФЗ)
  2. 2Установить предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации в 1996 году в сумме 9,2 млрд. долларов США.
  3. 3Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 1996 году Российской Федерацией иностранным государствам (за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств), в сумме 400 млн. долларов США.
  4. 4Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 1996 году Российской Федерацией государствам - участникам Содружества Независимых Государств, в сумме 200 млрд. рублей.
  5. 5Установить, что государственные кредиты государствам - участникам Содружества Независимых Государств по заключенным в 1995 году межправительственным договорам предоставляются в 1996 году при условии выполнения ими обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.
  6. 6Продлить на 1996 год действие статей 6 и 7 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год".
  7. 7Установить, что доходы федерального бюджета на 1996 год формируются за счет:
  8. 8Сохранить в 1996 году в распоряжении Государственного таможенного комитета Российской Федерации средства, получаемые таможенными органами Российской Федерации от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, о нарушении таможенных правил, при условии использования этих средств на цели финансирования инвестиционных расходов производственного назначения.
  9. 9Установить, что возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов производственного назначения, использованных при производстве экспортной продукции, в полном объеме производится за счет средств федерального бюджета.
  10. 10Установить на 1996 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра и 20 процентов - в бюджеты субъектов Российской Федерации на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
  11. 11Освободить в 1996 году Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Главное управление охраны Российской Федерации, Службу безопасности Президента Российской Федерации и другие воинские формирования Российской Федерации, а также Департамент налоговой полиции Российской Федерации от уплаты страховых взносов по денежному довольствию военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и федеральных органов налоговой полиции в Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в фонды обязательного медицинского страхования.
  12. 12Освободить в 1996 году предприятия, учреждения и организации системы водных путей и каналов Министерства транспорта Российской Федерации и государственных межхозяйственных мелиоративных систем от платы за землю.
  13. 13Учесть в федеральном бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
  14. 14Установить, что в бюджеты субъектов Российской Федерации в 1996 - 1998 годах зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
  15. 15Рекомендовать соответствующим органам государственной власти субъектов Российской Федерации применять с 1 января 1996 года тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
  16. 16Утвердить расходы федерального бюджета на 1996 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
  17. 161Направить в 1996 году на пополнение собственных оборотных средств организаций текстильной и легкой промышленности ассигнования из федерального бюджета в объемах, не превышающих отчислений от налога на добавленную стоимость, вносимых в доход федерального бюджета указанными организациями. (Статья дополнена - Федеральный закон от 21.08.1996 № 120-ФЗ)
  18. 17Установить, что дополнительные доходы федерального бюджета на 1996 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Федерального закона, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, направляются на финансирование расходов, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона, в пропорциях, установленных данной статьей, и в первую очередь на финансирование:
  19. 171Установить, что финансирование расходов на мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании, а также санаторно-курортного лечения и отдыха детей на 1996 год в сумме 214,0 млрд. рублей осуществляется за счет дополнительных доходов, полученных путем перечисления на возвратной основе свободного остатка средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств Резервного фонда Президента Российской Федерации и Резервного фонда Правительства Российской Федерации. (Статья дополнена - Федеральный закон от 20.06.1996 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 17.12.1996 № 156-ФЗ)
  20. 18Правительству Российской Федерации представить на утверждение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации распределение установленных статьей 16 настоящего Федерального закона расходов федерального бюджета на 1996 год по министерствам, ведомствам и другим организациям (ведомственную структуру федерального бюджета), Федеральную инвестиционную программу на 1996 год, перечень федеральных целевых программ, предлагаемых к реализации в 1996 году в пределах расходов федерального бюджета, и объемы их финансирования, распределение ассигнований по видам расходов на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с приложением 5, а также поквартальное распределение доходов и расходов федерального бюджета на 1996 год в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
  21. 19Правительству Российской Федерации направить предусмотренные пунктом 19 статьи 16 настоящего Федерального закона средства на финансирование федеральных программ по развитию регионов на погашение кредиторской задолженности по программам, принятым к финансированию в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1995 год", а также на финансирование федеральных программ по развитию регионов, утвержденных Правительством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.
  22. 20Ассигнования из федерального бюджета, выделяемые в 1996 году министерствам, ведомствам, субъектам Российской Федерации по установленным лимитам государственных инвестиций в пределах, утвержденных статьей 16 настоящего Федерального закона, средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
  23. 21Средства в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, предусмотренные статьей 16 настоящего Федерального закона, выделяются только после утверждения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы".
  24. 22Сократить с 1 января 1996 года численность работников аппаратов Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти на 15 процентов с обеспечением высвобождающимся работникам установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий.
  25. 23Установить штатную численность Вооруженных Сил Российской Федерации, органов правопорядка и других служб по обеспечению безопасности государства на 1996 год:
  26. 24Правительству Российской Федерации до 15 февраля 1996 года ввести единые нормы денежного содержания, выплат за выслугу лет и добавочных видов денежного довольствия и других надбавок стимулирующего характера и социальной защиты военнослужащих и приравненных к ним лиц в пределах ассигнований из федерального бюджета на 1996 год, направляемых на денежное довольствие по соответствующим министерствам и ведомствам.
  27. 25Установить, что Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 1996 - 1998 годах формируется за счет 15,0 процента от общего размера налоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет, за исключением подоходного налога с физических лиц и ввозных таможенных пошлин.
  28. 26Утвердить долю каждого субъекта Российской Федерации в Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в следующих размерах:
  29. 27Продлить на 1996 год действие статьи 31 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год".
  30. 28Фактическое перечисление средств субъектам Российской Федерации, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации дотаций, субсидий, льгот, сверх установленных федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
  31. 29Разрешить Правительству Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения федерального бюджета на 1996 год осуществлять зачет сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и сумм поступлений на соответствующей территории налога на добавленную стоимость в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона в федеральный бюджет.
  32. 30Не подлежат применению налоговые льготы, предоставленные нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также договорами между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, противоречащие действующим федеральным законам и единому подходу в финансово-бюджетных взаимоотношениях федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
  33. 31В целях обеспечения защиты интересов федерального бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить Правительству Российской Федерации в случаях нарушения отдельными субъектами Российской Федерации установленного законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный бюджет применять к ним следующие санкции:
  34. 32Выделить в 1996 году из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в пределах которых находятся объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, дотации в следующих суммах:
  35. 33Выделить в 1996 году из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в пределах которых находятся объекты Министерства обороны Российской Федерации, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, дотации в следующих суммах:
  36. 34Разрешить Правительству Российской Федерации осуществлять в 1996 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам федерального бюджета на 1996 год согласно статье 16 настоящего Федерального закона, финансирование на условиях возвратности и платности:
  37. 35Установить, что средства федерального бюджета предоставляются в 1996 году предприятиям легкой и текстильной промышленности на условиях возвратности и платности для финансирования сезонной закупки сырья и материалов для производства товаров народного потребления и товаров производственно-технического назначения в объеме 1000 млрд. рублей с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной четвертой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.08.1996 № 120-ФЗ)
  38. 36Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в 1995 году предприятиям лесопромышленного комплекса, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, зачисляются в доход федерального бюджета и направляются на те же цели.
  39. 37Установить, что заемщиками федеральных бюджетных средств на возвратной основе могут быть российские предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.
  40. 38Установить, что плата за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными в 1996 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет.
  41. 39Установить, что нецелевое использование предприятиями средств федерального бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:
  42. 40Центральному банку Российской Федерации сохранить порядок осуществления расчетов по предоставлению и возврату бюджетных средств, выделяемых в 1996 году на финансирование инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности, осуществление высокоэффективных инвестиционных проектов, размещаемых на конкурсной основе, и части расходов на финансовое оздоровление и перепрофилирование убыточных и неперспективных производств через уполномоченные Правительством Российской Федерации банки с применением специальных счетов.
  43. 41Установить, что выполнение отдельных поручений Правительства Российской Федерации по проведению операций со средствами федерального бюджета на 1996 год (включая обслуживание бюджетных счетов) и расчетов по ним через уполномоченные Правительством Российской Федерации банки осуществляется по специально заключенному на конкурсной основе договору с уплатой процентов по среднесуточному остатку денежных средств в размере не менее одной пятой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
  44. 42Рекомендовать законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации предусматривать в соответствующих бюджетах средства от уплаты процентов по среднесуточному остатку средств бюджетов субъектов Российской Федерации при выполнении банками отдельных поручений по осуществлению операций и расчетов (включая обслуживание бюджетных счетов) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
  45. 43Правительству Российской Федерации передать в управление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных им в 1994 и 1995 годах бюджетных ссуд на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, для обеспечения своевременного завоза в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива, табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
  46. 44Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации за счет средств федерального бюджета осуществляется в 1996 году путем возмещения предприятиям и организациям, находящимся в этих районах, части перечисленных в статье 43 настоящего Федерального закона расходов, связанных с доставкой грузов.
  47. 45Разрешить Правительству Российской Федерации выдавать в случае необходимости из федерального бюджета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации бюджетные ссуды на срок не более шести месяцев на покрытие кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков возврата выданных в 1995 году средств Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и направляемых в 1996 году на формирование региональных фондов для обеспечения социально-бытовых нужд населения со сроками закупки и завоза продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива, табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости в районы с ограниченными сроками навигации. (В редакции Федерального закона от 28.11.1996 № 146-ФЗ)
  48. 46Установить, что в 1996 году формирование региональных продовольственных фондов производится за счет переданных в 1995 году Правительством Российской Федерации в управление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств для создания региональных фондов зерна, а также сумм, поступающих в 1996 году в виде платы за пользование ими.
  49. 47Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в 1995 году для формирования Федерального продовольственного фонда, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, зачисляются в доход федерального бюджета и направляются на формирование Федерального продовольственного фонда 1996 года.
  50. 48Разрешить Правительству Российской Федерации осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по налогам и другим платежам в федеральный бюджет в пределах расходов федерального бюджета на 1996 год, определенных статьей 16 настоящего Федерального закона.
  51. 49Установить, что доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации в 1996 году формируются за счет следующих источников:
  52. 50Установить, что доходы Федерального экологического фонда Российской Федерации в 1996 году формируются за счет следующих источников:
  53. 51Установить, что доходы Централизованного фонда социального развития Государственной налоговой службы Российской Федерации в 1996 году формируются за счет 0,75 процента от суммы фактических поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, контроль за зачислением которых осуществляется налоговыми органами.
  54. 52Установить, что доходы Фонда социального развития Департамента налоговой полиции Российской Федерации формируются в 1996 году за счет 0,15 процента суммы фактических поступлений налоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации, контроль за зачислением которых осуществляется налоговыми органами.
  55. 53Учесть в доходах федерального бюджета на 1996 год средства Фонда развития таможенной системы Российской Федерации, формируемого за счет источников, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в сумме 3520,6 млрд. рублей.
  56. 54Установить, что Государственный фонд борьбы с преступностью формируется в 1996 году за счет источников, определенных статьей 53 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год".
  57. 55Установить, что расходы по предоставлению льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах" в части оплаты проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте ветеранам из числа военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы и получающим пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей", производятся из федерального бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых по сметам Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, других министерств и ведомств, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.
  58. 56Финансирование мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", субъектами Российской Федерации, получающими ассигнования из Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств, получаемых из указанного Фонда.
  59. 57Установить, что финансирование из федерального бюджета мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации по выполнению государственных программ обеспечения жильем лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, и других категорий граждан, производится в том числе путем выпуска субъектами Российской Федерации жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья.
  60. 58В 1996 году финансирование расходов в части приобретения жилой площади в виде отдельной квартиры или дома, предусмотренное Положением о федеральной государственной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2267, не производится.
  61. 59Установить, что свободные средства Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере не менее 70 процентов размещаются в установленном порядке в государственные ценные бумаги Российской Федерации со сроком обращения не менее шести месяцев.
  62. 60Правительству Российской Федерации:
  63. 61Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 1997 года в сумме 316,0 трлн. рублей.
  64. 62Установить верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 1997 года в сумме 124,1 млрд. долларов США.
  65. 63(Секретно).
  66. 64(Секретно).
  67. 65Рекомендовать Правительству Российской Федерации до 1 марта 1996 года разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о минимальных государственных социальных стандартах для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
  68. 66При превышении прогнозируемого объема доходов, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, в связи с превышением прогнозного уровня инфляции и при выполнении плана привлечения источников финансирования дефицита федерального бюджета ежеквартально производится индексация расходов, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
  69. 67Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов федерального бюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; стипендии; государственные пособия, другие социальные компенсационные выплаты населению; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании, а также санаторно-курортного лечения и отдыха детей; расходы по реализации федеральных программ "Дети России" и "Радиационная реабилитация территорий Уральского региона и меры по оказанию помощи пострадавшему населению"; Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации; погашение внутреннего товарного долга; расходы, относящиеся к деятельности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов; средства, предназначенные для предоставления жилищных субсидий гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. (В редакции федеральных законов от 20.06.1996 № 82-ФЗ, от 19.08.1996 № 117-ФЗ, от 17.12.1996 № 156-ФЗ)
  70. 68В случае снижения поступлений в федеральный бюджет в сравнении с утвержденными в нем размерами более чем на 10 процентов и при обоснованном прогнозе дальнейшего снижения поступлений Правительство Российской Федерации принимает решение о введении секвестра (процент сокращения расходов) на утвержденные бюджетные расходы, определяет размер секвестра, а также период времени, на который он вводится, и уведомляет об этом Федеральное Собрание Российской Федерации. При секвестре ассигнования не сокращаются по защищенным статьям бюджетных расходов.
  71. 69Утвердить распределение ассигнований из федерального бюджета на 1996 год:
  72. 70Нормативные правовые акты Российской Федерации приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в месячный срок со дня его официального опубликования.
  73. 71Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Работайте с этим актом вместе с ИИ

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.

ЗарегистрироватьсяВойти