О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329) следующие изменения: 1) часть первую статьи 3 дополнить абзацами следующего содержания: "развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации."; 2) в статье 4: а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;"; б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1) осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;"; в) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10) осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрацию отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг;"; г) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: "10.1) осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;"; д) дополнить пунктом 10.2 следующего содержания: "10.2) осуществляет регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;"; е) пункт 14 изложить в следующей редакции: "14) утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения;"; ж) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания: "14.1) утверждает план счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций и порядок его применения;"; з) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания: "16.2) осуществляет официальный статистический учет прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж в соответствии с законодательством Российской Федерации;"; и) дополнить пунктом 16.3 следующего содержания: "16.3) самостоятельно формирует статистическую методологию прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж, перечень респондентов, утверждает порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения;"; к) пункт 18 изложить в следующей редакции: "18) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации, публикует соответствующие материалы и статистические данные;"; л) дополнить пунктом 18.3 следующего содержания: "18.3) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;"; м) дополнить пунктом 18.4 следующего содержания:

"18.4) осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению;"; 3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания: "Статья 41. Банк России при осуществлении функций, предусмотренных федеральными законами, обязан разрабатывать и реализовывать политику по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов."; 4) в части второй статьи 5: а) в абзаце четвертом слова "Национальном банковском совете" заменить словами "Национальном финансовом совете"; б) в абзаце седьмом слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; 5) в статье 7: а) в части пятой: абзац пятый дополнить словами ", а также для некредитных финансовых организаций в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "отраслевые стандарты бухгалтерского учета для Банка России, план счетов бухгалтерского учета для Банка России и порядок его применения;"; б) часть седьмую признать утратившей силу; 6) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Банк России может участвовать в капиталах международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах и иных сферах финансового рынка. Банк России может участвовать в деятельности международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах и иных сферах финансового рынка, в том числе развитием сотрудничества между центральными банками и (или) соответствующими регулирующими (надзорными) органами (организациями), а также участвовать в деятельности объединений, не имеющих статуса организации (в том числе форумов, групп, комитетов). Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями иностранных государств осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, а также с межбанковскими соглашениями."; 7) в наименовании главы III слова "НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СОВЕТ" заменить словами "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ СОВЕТ"; 8) в статье 12: а) в части первой слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет"; б) в части второй слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; в) в части третьей слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; г) в части четвертой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; д) в части пятой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; е) в части шестой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; ж) в части седьмой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; з) в части восьмой слова "Национальный банковский совет" в соответствующем падеже заменить словами "Национальный финансовый совет" в соответствующем падеже; и) в части девятой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; к) в части десятой слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет";

л) в части одиннадцатой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; м) в части двенадцатой слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; 9) в статье 13: а) в абзаце первом слова "Национального банковского совета" заменить словами "Национального финансового совета"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) рассмотрение вопросов развития и совершенствования финансового рынка Российской Федерации, совершенствования банковской системы Российской Федерации;"; в) в пункте 8: абзац третий дополнить словами ", регулирования, контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации;"; г) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10) утверждение по предложению Совета директоров отраслевых стандартов бухгалтерского учета для Банка России, плана счетов бухгалтерского учета для Банка России и порядка его применения;"; д) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: "10.1) рассмотрение представленной Советом директоров политики по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов при осуществлении Банком России функций, предусмотренных федеральными законами, и дача рекомендаций по указанной политике;"; е) дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) дача согласия членам Совета директоров, а также гражданам в течение двух лет с даты прекращения их полномочий в качестве членов Совета директоров на занятие должностей в случаях, установленных статьей 90 настоящего Федерального закона."; 10) в части первой статьи 14 слова "четыре года" заменить словами "пять лет"; 11) в статье 15: а) в части первой цифры "12" заменить цифрами "14"; б) в части третьей слова "четыре года" заменить словами "пять лет"; 12) в части второй статьи 16 слово "семь" заменить словом "восемь"; 13) в части второй статьи 17 слово "трех" заменить словом "четырех"; 14) в статье 18: а) в части первой: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, проект основных направлений развития финансового рынка и основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и представляет эти документы для рассмотрения в Национальный финансовый совет, а также Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу в соответствии со статьями 45 и 45.3 настоящего Федерального закона, обеспечивает выполнение основных направлений денежно-кредитной политики и основных направлений развития финансового рынка;"; дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) рассматривает вопросы развития финансового рынка Российской Федерации;"; в пункте 2 слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет"; в пункте 3 слова "Национальный банковский совет и Государственную Думу" заменить словами "Национальный финансовый совет до представления в Государственную Думу"; в абзаце первом пункта 4 слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет"; в пункте 5 слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет"; в пункте 6 слова "Национальным банковским советом" заменить словами "Национальным финансовым советом";

в пункте 7 слова "Национальным банковским советом" заменить словами "Национальным финансовым советом"; абзац третий пункта 9 дополнить словами ", а также некредитных финансовых организаций"; в пункте 12 слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет"; пункт 16 изложить в следующей редакции: "16) устанавливает правила проведения банковских операций для банковской системы Российской Федерации;"; дополнить пунктом 16.1 следующего содержания: "16.1) утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядок его применения;"; дополнить пунктом 16.2 следующего содержания: "16.2) утверждает план счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций и порядок его применения;"; в пункте 17: в абзаце первом слова "Национальный банковский совет" заменить словами "Национальный финансовый совет"; абзац второй изложить в следующей редакции: "предложения по отраслевым стандартам бухгалтерского учета для Банка России и плану счетов бухгалтерского учета для Банка России и порядку его применения;"; дополнить пунктом 17.2 следующего содержания: "17.2) представляет в Национальный финансовый совет ежеквартально информацию об объемах кредитов, выданных служащим Банка России, и о процентных ставках по данным кредитам;"; б) часть вторую после слов "для кредитных организаций и банковских групп" дополнить словами "и некредитных финансовых организаций", после слов "кредитными организациями" дополнить словами "и некредитными финансовыми организациями"; 15) в статье 20: а) в пункте 8 слова "Национальным банковским советом" заменить словами "Национальным финансовым советом"; б) пункт 9 после слов "межбанковским соглашением" дополнить словами "или соглашением с иностранным регулятором финансового рынка"; 16) в статье 21: а) в части четвертой слова "состояние банковской системы Российской Федерации" заменить словами "состояние финансового рынка Российской Федерации, в том числе на состояние банковской системы Российской Федерации,"; б) дополнить частью пятой следующего содержания: "Банк России вправе предоставлять информацию по запросам совещательных и координационных органов, образованных в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами."; 17) в статье 25: а) в абзаце третьем части второй слова "банковской системы" заменить словами "финансового рынка", дополнить словами ", национальной платежной системы"; б) в части четвертой слова "на заключение" исключить; 18) в статье 26: а) дополнить новой частью второй следующего содержания: "Изменение размера и порядка перечисления Банком России прибыли в федеральный бюджет осуществляется отдельным федеральным законом, в который не могут быть включены иные нормы, изменяющие (приостанавливающие, отменяющие, признающие утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащие самостоятельный предмет правового регулирования."; б) часть вторую считать частью третьей; 19) абзац пятый статьи 34 изложить в следующей редакции: "определение порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства."; 20) дополнить статьей 34.1 следующего содержания: "Статья 341. Основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности, в том числе для формирования условий сбалансированного и устойчивого экономического роста."; 21) статью 35 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9) другие инструменты, определенные Банком России."; 22) абзац одиннадцатый части третьей статьи 45 признать утратившим силу; 23) дополнить главой VII1 следующего содержания: "Глава VII1. РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ