Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 53, фрагмент
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 27, ст. 3477, 3480; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4293, 4294; № 52, ст. 7482; 2017, № 1, ст. 12; № 50, ст. 7555; 2018, № 1, ст. 63; № 9, ст. 1283; № 17, ст. 2427; № 24, ст. 3413; № 27, ст. 3954; № 30, ст. 4539; № 31, ст. 4858; 2019, № 29, ст. 3851; № 52, ст. 7790; 2020, № 9, ст. 1127; № 31, ст. 5027; 2021, № 1, ст. 18, 48; № 27, ст. 5179; 2022, № 45, ст. 7672; 2023, № 32, ст. 6129; 2024, № 1, ст. 56; № 29, ст. 4101; № 53, ст. 8489, 8504, 8531) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1 слова "государственной власти" исключить;
б) в части 3 слова "государственной власти" исключить;
2) в статье 2:
а) в пункте 1 слова "государственной власти" исключить;
б) пункт 10 после слов "в электронной форме" дополнить словами ", в том числе в составе запроса, предусмотренного пунктом 6.2 части 3 статьи 21 настоящего Федерального закона,", после слов "указанного в статье 15.1 настоящего Федерального закона" дополнить словами ", а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 7.3 настоящего Федерального закона";
3) в статье 7:
а) в части 1.1 после слова "непосредственно" дополнить словами "способом, предусмотренным нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме,", второе предложение изложить в следующей редакции: "В электронной форме государственные и муниципальные услуги предоставляются с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, официальных сайтов указанных органов, информационных систем, определенных нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, с учетом положений, предусмотренных частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.";
б) в части 1.3 слова "Высший исполнительный орган государственной власти" заменить словами "Высший исполнительный орган";
в) в части 1.8 слова "государственных и муниципальных услуг" заменить словами "государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации", слова "государственной власти" заменить словом "соответствующего";
г) в части 3 слова "необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем," заменить словами "необходимы предоставление заявителем персональных данных лица, не являющегося заявителем, и их обработка";
д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 53, фрагмент
В случае предоставления персональных данных лица, не являющегося заявителем, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по предоставлению государственных и муниципальных услуг без отображения таких сведений для заявителя получение согласия такого лица или его законного представителя на обработку персональных данных такого лица в указанных целях не требуется.";
е) в части 6.1 слова "государственной власти" исключить;
ж) в части 8.1 слова "государственной власти" исключить;
з) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги органы, предоставляющие указанные услуги, информируют заявителя о причинах такого отказа с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги.";
4) в статье 7.1:
а) в части 5 слова "государственной власти" исключить;
б) в части 8 слова "государственной власти" исключить;
в) в части 9 слова "государственной власти" исключить;
5) в статье 9:
а) в пункте 2 части 1 слова "государственной власти" исключить;
б) в части 3 слова "государственной власти" исключить;
6) в статье 10:
а) в части 3 слова "государственной власти" исключить;
б) в части 4 слова "государственной власти" исключить;
7) в статье 11:
а) в части 4:
в пункте 1 слова "государственной власти" исключить;
в пункте 2 слова "государственной власти" исключить;
в пункте 4 слова "государственной власти" исключить;
б) в части 5 слова "государственной власти" исключить;
8) в части 2 статьи 11.4 слова "государственной власти" исключить;
9) в статье 13:
а) в части 1.2 слова "государственной власти" исключить;
б) в части 1.3 слова "государственной власти" исключить;
в) в части 6.2 слова "государственной власти" исключить;
г) в части 14 слова "государственной власти" исключить;
10) в части 2 статьи 15 слова "исполнительный орган государственной власти" заменить словами "исполнительный орган", слова "исполнительным органом государственной власти" заменить словами "исполнительным органом";
11) в части 2 статьи 19 слова "государственной власти" исключить;
12) в статье 21:
а) в части 2 слова "исполнительным органом государственной власти" заменить словами "исполнительным органом", слова "исполнительный орган государственной власти" заменить словами "исполнительный орган";
б) в части 3:
в пункте 6 слова "и уплаты иных" заменить словом "уплаты", после слова "платежах," дополнить словами "а также уплаты иных платежей в случаях, установленных федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации,";
дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) возможность комплексного предоставления заявителям двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при обращении посредством формирования единого запроса о предоставлении двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее - единый запрос) в соответствии с частью 6 настоящей статьи;";
в) дополнить частями 5 - 9 следующего содержания:
"5. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг может обеспечиваться в автоматическом режиме заполнение формы заявления, а также запрос необходимых документов (сведений) из государственных и муниципальных информационных систем в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. Указанный комплект документов (сведений) направляется с использованием портала государственных и муниципальных услуг в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу. Документы (сведения), полученные из государственных и муниципальных информационных систем в указанном порядке, не подлежат дополнительной проверке органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 53, части 6–9
6. С использованием единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается возможность формирования единого запроса. В рамках формирования единого запроса заявителем могут подаваться два и более заявления о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг. Предоставление государственных и (или) муниципальных услуг на основании заявлений, сформированных в рамках единого запроса, осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. При формировании единого запроса заявитель прилагает документы (сведения), необходимые для получения государственных и (или) муниципальных услуг, результаты предоставления которых предполагается получить на основании заявлений, сформированных в рамках единого запроса, с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона. При формировании единого запроса заявителю также обеспечивается возможность приложить к заявлениям о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг документы (сведения), необходимые для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в едином запросе, в автоматическом режиме посредством интеграции государственных информационных систем с единым порталом государственных и муниципальных услуг через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Подписание заявителем соответствующей электронной подписью сформированного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг единого запроса приравнивается к подписанию заявителем всех заявлений о предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в едином запросе, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. По итогам получения результатов государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении которых поданы в рамках единого запроса, заявитель может подавать последующие заявления о предоставлении дополнительных государственных и (или) муниципальных услуг, в том числе посредством формирования дополнительных единых запросов. Отказ в предоставлении результатов отдельных государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении которых поданы в рамках единого запроса, не является основанием для прекращения предоставления иных государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении результатов которых также поданы в рамках единого запроса.
8. Информация о ходе предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги в составе единого запроса, результат предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги, заявление о предоставлении которой подано в рамках единого запроса, а также уведомление о готовности документов на бумажном носителе, являющихся результатом предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги, заявление о предоставлении которой подано в рамках единого запроса, направляется в личный кабинет сформировавшего единый запрос заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг по мере поступления на единый портал государственных и муниципальных услуг результатов предоставления отдельных государственных и (или) муниципальных услуг, заявления о предоставлении которых поданы в рамках единого запроса.
9. Правительство Российской Федерации вправе определить особенности формирования и выполнения единого запроса.".
Статья 53
настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
4. Подпункт "а" пункта 1 статьи 33 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2026 года.
5. Статьи 7 и 19, пункт 9 статьи 30, пункт 1, подпункты "а", "б", "в", "и", "к", "л", "м", "н", "п", "р", "с", "т", "ф", "х", "ц", "ч" пункта 5, пункт 6, абзацы третий и четвертый подпункта "а" пункта 7, подпункты "а", "б", "в", абзацы шестой и седьмой подпункта "г", подпункты "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", "т", "у", "ф", "х", "ц", "ч" пункта 8, пункты 11 - 13 статьи 34, статья 38, пункт 2 статьи 42, статьи 46 и 59, пункт 1, подпункты "ж" и "з" пункта 7, пункты 17, 21 - 28, подпункт "а" пункта 30, пункты 31 и 32 статьи 60, статьи 66 и 70 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года.
6. Положения статьи 3.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" в части, касающейся подтверждения предоставления свидетельства ДОПОГ водителя путем внесения записи в соответствующий реестр, применяются с 1 сентября 2027 года.
7. С 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2028 года в случаях, предусмотренных частью 1.2 статьи 19, частью 20.1 статьи 32, пунктом 1 части 2 и пунктом 1 части 11 статьи 48 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона), при невозможности получения в порядке межведомственного запроса посредством единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" выписки (сведений) из реестра разрешений на строительство, реестра разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, реестров уведомлений, предусмотренных частью 6.1 статьи 51.1 и частью 16.2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответствующая выписка предоставляется в федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, лицом, обратившимся в указанный федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) с соответствующим заявлением, самостоятельно. При этом такая выписка должна содержать сведения в объеме, необходимом для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении здания, сооружения и (или) расположенных в них помещений, машино-мест.
8. Действие лицензий на пользование недрами, выданных в форме документа до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжается до окончания срока действия таких лицензий.
9. Оформление и выдача аттестатов о присвоении ученого звания и свидетельств о признании иностранной ученой степени или иностранного ученого звания на основании решений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, принятых до 1 марта 2026 года, осуществляются в порядке, действовавшем до 1 марта 2026 года.
Статья 53
настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
10. Аттестаты о присвоении ученого звания, свидетельства о признании иностранной ученой степени или иностранного ученого звания, выданные на основании решений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, принятых до 1 марта 2026 года, подтверждают соответственно присвоение ученого звания их обладателям и признание в Российской Федерации иностранной ученой степени или иностранного ученого звания их обладателей.
11. Действие квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и их дубликатов, выданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжается до окончания срока действия таких квалификационных аттестатов и их дубликатов.
12. Действие разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и их дубликатов, выданных в форме документа до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжается до окончания срока действия таких разрешений и их дубликатов. Внесение изменений в разрешение на строительство (за исключением продления срока его действия), разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществляется путем внесения в реестр разрешений на строительство объектов капитального строительства и реестр разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию соответственно записи о выданном разрешении на строительство и записи о выданном разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию с учетом изменений в соответствии с поступившим заявлением заявителя.
13. Действие заключений о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики, выданных в форме документов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжается до окончания срока действия таких заключений.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
31 июля 2025 года
№ 304-ФЗ