Статья 28Полномочия федеральных органов государственной

власти в сфере образования (наименование статьи в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21) К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21): 1) разработка и реализация государственной политики в области образования (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 2-1) обеспечение государственных гарантий прав граждан в области образования (подпункт 2-1 введен Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 123-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2892); 3) разработка и реализация федеральных целевых и международных программ в области образования (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); 4) формирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 5) согласование назначений руководителей образовательных учреждений федерального подчинения, если иное не предусмотрено законом и типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов; 6) установление порядка создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных образовательных учреждений (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); 7) установление перечней профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование; 7-1) установление порядка участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в том числе в разработке федеральных государственных образовательных стандартов и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования (подпункт 7-1 введен Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 307-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6068); 8) создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных образовательных учреждений (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 10; Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 1932); 9) (Подпункт 9 утратил силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) 10) разработка и утверждение типовых положений об образовательных учреждениях; 11) установление порядка лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций (в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 1932; Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 308-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6069); 11-1) установление форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся (за исключением государственной (итоговой) аттестации, указанной в подпункте 8-2 пункта 1 статьи 29 настоящего Закона), в том числе порядка проведения единого государственного экзамена (включая порядок проверки экзаменационных работ и систему оценки результатов, порядок подачи и рассмотрения апелляций), порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, а также утверждение положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе установление порядка аккредитации общественных наблюдателей (подпункт 11-1 введен Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 17-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 838; в ред. Федерального закона от 2 февраля 2011 г. N 2-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 793; Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 121-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3261). 11-2) организация проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации, в том числе разработка контрольных измерительных материалов для проведения единого государственного экзамена и обеспечение ими государственных экзаменационных комиссий в субъектах Российской Федерации, организация и осуществление централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, организация формирования и ведения федеральной информационной системы (подпункт 11-2 введен Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 17-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 838; в ред. Федерального закона от 2 февраля 2011 г. N 2-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 793); 11-3) установление порядка приема в образовательные учреждения (в том числе порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования, предельного количества образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которые поступающий для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста гражданин одновременно вправе подать заявления, и количества направлений подготовки (специальностей), по которым он вправе участвовать в конкурсе) (подпункт 11-3 введен Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 17-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 838; в ред. Федерального закона от 2 февраля 2011 г. N 2-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 793); 11-4) установление перечня олимпиад школьников и порядка их проведения (подпункт 11-4 введен Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 17-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 838); 11-5) установление перечня общеобразовательных предметов, по результатам освоения которых осуществляется прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (на базе среднего (полного) общего образования), программам бакалавриата и программам подготовки специалиста (подпункт 11-5 введен Федеральным законом от 10 февраля 2009 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 786; в ред. Федерального закона от 2 февраля 2011 г. N 2-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 793); 12) установление порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 13) установление норм труда и нормативов его оплаты в федеральных государственных образовательных учреждениях (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607); 14) утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований, установление порядка подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, формирование и ведение федерального реестра таких документов и федеральной базы данных об апостилях, проставленных на таких документах, установление порядка признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации (в том числе порядка проведения экспертизы документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации), установление форм свидетельств о признании документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации и технических требований к ним, признание документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918; Федерального закона от 3 декабря 2011 г. N 385-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7063); 15) (Подпункт 15 утратил силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) 16) установление: федеральных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291); общих принципов финансового обеспечения образовательной деятельности (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291); образовательного ценза педагогических работников; ставок заработной платы и должностных окладов работников федеральных государственных образовательных учреждений соответствующих профессионально-квалификационных групп; социальной поддержки различным категориям обучающихся, воспитанников и педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений, а также видов и норм материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников в соответствии с законодательством Российской Федерации; порядка предоставления гражданам и погашения ими государственного образовательного кредита; федеральных требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; порядка применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (в ред Федерального закона от 28 февраля 2012 г. N 11-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 10, ст. 1159); (Подпункт 16 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) 17) финансовое обеспечение деятельности федеральных государственных казенных образовательных учреждений и выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291); 18) утверждение порядка проведения экспертизы учебников, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней таких учебников (новый подпункт 18 введен Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 71-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2517; в ред. Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3808); 18-1) утверждение порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также утверждение перечня этих организаций (пункт 18-1 введен Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3808); 19) информационное и научно-методическое обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции базисных учебных планов и примерных программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), учебной литературы и учебных пособий. Создание единой для Российской Федерации системы информации в области образования (в ред. Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 71-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2517; Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6070); 19-1) формирование и ведение федеральных баз данных в области образования (подпункт 19-1 введен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 20) организация федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических работников и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 21) государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений и научных организаций, указанных в подпункте 24 настоящей статьи, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590); 22) установление и присвоение государственных наград и почетных званий работникам образования; 22-1) организация контроля качества подготовки обучающихся и выпускников (государственной (итоговой) аттестации) по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (подпункт 22-1 введен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21); 23) (Подпункт 23 утратил силу на основании Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590) 24) лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918): высших учебных заведений (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918); образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918); образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений (в ред. Федерального закона от 10 февраля 2009 г. N 18-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 786; Федерального закона от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918); (Подпункт 24 в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 1932) 24-1) формирование, ведение и обеспечение использования федеральной информационной системы государственной аккредитации, содержащей сведения о деятельности образовательных учреждений и научных организаций, имеющих государственную аккредитацию и указанных в подпункте 24 настоящей статьи (подпункт 24-1 введен Федеральным законом от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 46, ст. 5918); 25) организация и осуществление, в том числе в соответствии с международными договорами, экспертизы содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, соответствующие установленным в Российской Федерации федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, по заявлениям образовательных учреждений за счет средств таких образовательных учреждений (подпункт 25 введен Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 1932; в ред. Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6070). (Подпункты 18 - 23 считаются соответственно подпунктами 19 - 24 на основании Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 71-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2517)