О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2007, № 1, ст. 21; 2012, № 47, ст. 6390; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 43, ст. 5799; № 49, ст. 6928; 2015, № 29, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 79; № 27, ст. 4294; 2018, № 1, ст. 42; № 32, ст. 5135; № 53, ст. 8458; 2020, № 17, ст. 2725; 2021, № 24, ст. 4188, 4211; 2022, № 43, ст. 7270; 2023, № 31, ст. 5804; № 43, ст. 7606; 2024, № 33, ст. 4928) следующие изменения: 1) в пункте 1 статьи 9: а) подпункт 33 изложить в следующей редакции: "33) установление порядка отнесения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), включающего порядок принятия решения о таком отнесении;"; б) дополнить подпунктом 33.1 следующего содержания: "33.1) принятие в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6 настоящего пункта, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;"; в) подпункт 34 изложить в следующей редакции: "34) установление порядка предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к федеральной собственности;"; 2) пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "4) принятие в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона) к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии."; 3) статью 9.2 дополнить подпунктом 12.2 следующего содержания: "12.2) принятие в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;"; 4) статью 14.1 изложить в следующей редакции: "Статья 14.1. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии

1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, относящиеся к федеральной собственности, за исключением объектов культурного наследия, относящихся к имуществу религиозного назначения или имуществу, указанному в части 3 статьи 5 и (или) части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных настоящей статьей. 2. Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к федеральной собственности, по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора. 3. Порядок предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации. 4. Существенным условием договора аренды неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к федеральной собственности, является обязанность арендатора провести работы по сохранению такого объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 настоящего Федерального закона, в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду. 5. В случае неисполнения арендатором указанного условия договор подлежит расторжению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 6. Сдача в субаренду неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к федеральной собственности, предоставленного арендатору по договору аренды, предусмотренному настоящей статьей, передача им своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставление указанного объекта культурного наследия в безвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.

7. Для неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности субъектов Российской Федерации, может быть установлена льготная арендная плата в соответствии с порядком, определенным законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Для неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности, может быть установлена льготная арендная плата в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований."; 5) пункт 2 статьи 33 дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания: "14.1) принятие решения об отнесении объектов культурного наследия, включенных в реестр, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;"; 6) пункт 11 статьи 47.6 дополнить абзацами следующего содержания: "В случае, если объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, передан лицу по концессионному соглашению, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом. В случае, если в состав переданного лицу объекта концессионного соглашения, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или соглашения о муниципально-частном партнерстве входит имущество, являющееся объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом."; 7) в статье 50.1: а) пункт 2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания: "8) при заключении концессионного соглашения в отношении неиспользуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии."; б) в пункте 4: абзац третий изложить в следующей редакции: "Решение об отнесении объектов культурного наследия, включенных в реестр и являющихся зданиями, строениями или сооружениями, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, принимается при наличии не менее трех критериев, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 5 настоящей статьи, либо при наличии одного из критериев, указанных в подпунктах 7 - 9 пункта 5 настоящей статьи."; дополнить абзацем следующего содержания: "На основании утвержденной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, решение об отнесении такого объекта культурного наследия к объекту культурного наследия, находящемуся в неудовлетворительном состоянии, подлежит отмене."; в) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Критериями отнесения объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением или сооружением, к объекту культурного наследия, находящемуся в неудовлетворительном состоянии, являются: 1) утрата элементов систем инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения); 2) деформация фундамента, цоколя и (или) отмостки; 3) горизонтальные и (или) вертикальные сквозные трещины в стенах; 4) прогиб или нарушение покрытия кровли либо ее отсутствие; 5) деформация перекрытий или их отсутствие; 6) отсутствие заполнения дверных и (или) оконных проемов; 7) частичная или полная утрата элементов несущих строительных конструкций (фундамента, стен, перекрытий, крыши и других), не позволяющая надлежащим образом эксплуатировать объект культурного наследия целиком; 8) горизонтальные, вертикальные, продольные, диагональные и (или) поперечные сквозные трещины в несущих строительных конструкциях по всей длине (высоте или ширине) таких конструкций; 9) общее состояние объекта культурного наследия, характеризующееся снижением до недопустимых уровней надежности здания, строения или сооружения, прочности и устойчивости несущих строительных конструкций и основания и свидетельствующее об исчерпании несущей способности и опасности обрушения таких здания, строения или сооружения.".