О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) б) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 448-ФЗ) в) обеспечивают проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 459-ФЗ) г) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 158-ФЗ) д) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) е) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ж) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) з) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) и) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) к) содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.12.2006 № 206-ФЗ) л) принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2010 № 412-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 423-ФЗ, от 29.05.2024 № 125-ФЗ) м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2012 № 23-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2019 № 159-ФЗ)

н) устанавливают региональный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2012 № 23-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 15.02.2016 № 31-ФЗ, от 03.07.2019 № 159-ФЗ) о) осуществляют создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивают ее эксплуатацию и развитие; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.02.2013 № 9-ФЗ) п) создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 158-ФЗ) р) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 158-ФЗ) с) утверждают положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) т) разрабатывают и утверждают планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъектов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2019 № 159-ФЗ) у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ) ф) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а1" статьи 10 настоящего Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ) х) проводят мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализуют мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 125-ФЗ) 1.1. В случае установления Правительством Российской Федерации обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, предусмотренных подпунктом "а2" статьи 10 настоящего Федерального закона, правила поведения, устанавливаемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктами "у" и "ф" пункта 1 настоящей статьи, не могут им противоречить. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно: а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 448-ФЗ) б) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, организуют и осуществляют проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; (В редакции федеральных законов от 03.07.2019 № 159-ФЗ, от 30.12.2021 № 459-ФЗ) в) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 158-ФЗ) г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к исполнительным органам субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; и) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2012 № 23-ФЗ) к) устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.04.2012 № 23-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 15.02.2016 № 31-ФЗ) л) участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.02.2013 № 9-ФЗ) м) создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 158-ФЗ) н) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 158-ФЗ) о) разрабатывают и утверждают планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2019 № 159-ФЗ) п) устанавливают при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера факты проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 459-ФЗ)

2.1. Органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.12.2006 № 206-ФЗ) 3. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.05.2015 № 119-ФЗ)