О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

На отдельных объектах использования атомной энергии, а также на объектах, на которых осуществляется строительство судов и (или) иных плавсредств с ядерными установками, устанавливается режим постоянного государственного надзора, предусматривающий возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа государственного регулирования безопасности (далее - уполномоченные лица) на таких объектах и проведение уполномоченными лицами мероприятий по контролю. Перечень объектов использования атомной энергии и объектов, на которых осуществляется строительство судов и (или) иных плавсредств с ядерными установками, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, определяется Правительством Российской Федерации. Установление в отношении объекта использования атомной энергии или проверяемого юридического лица, осуществляющего строительство судов и иных плавсредств с ядерными установками, режима постоянного государственного надзора не исключает организации и проведения в отношении таких объекта или проверяемого юридического лица плановых и внеплановых проверок (инспекций) в соответствии со статьями 27.2 - 27.4 настоящего Федерального закона. Порядок осуществления постоянного государственного надзора устанавливается положением о надзоре. При осуществлении постоянного государственного надзора уполномоченные лица проводят мероприятия по контролю в целях проверки соблюдения: требований норм и правил в области использования атомной энергии, регламентов и инструкций по эксплуатации объектов использования атомной энергии; требований к обеспечению физической защиты, учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; порядка расследования причин нарушений в работе объектов использования атомной энергии, в том числе порядка реализации в полном объеме мероприятий по устранению причин данных нарушений; порядка регистрации (учета) элементов и систем, важных для безопасности, учета ресурса указанных элементов и систем, их своевременной замены или продления срока их эксплуатации при наличии соответствующего обоснования; порядка подготовки и проведения ядерно опасных и (или) радиационно опасных работ на объектах использования атомной энергии; предписаний, выданных по результатам проведения проверок (инспекций) и мероприятий по контролю; требований к подготовке работников объектов использования атомной энергии для получения разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии; условий действия разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии, выданных проверяемым юридическим лицам; условий действия разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии, выданных работникам объектов использования атомной энергии; требований к обеспечению готовности работников объектов использования атомной энергии к действиям при авариях и ликвидации их последствий. Планирование мероприятий по контролю (в том числе определение сроков их проведения) осуществляется уполномоченным органом государственного регулирования безопасности исходя из сроков проведения ядерно опасных и (или) радиационно опасных работ, технологических процессов, анализа произошедших нарушений в работе, а также исходя из необходимости контроля за обеспечением безопасности на объектах, которые включены в перечень, указанный в части второй настоящей статьи. При сооружении объектов использования атомной энергии, которые включены в перечень, указанный в части второй настоящей статьи, и в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, а также при строительстве судов и (или) иных плавсредств с ядерными установками на объектах, которые включены в данный перечень, в рамках постоянного государственного надзора уполномоченные лица проводят мероприятия по контролю в целях проверки соблюдения: требований норм и правил в области использования атомной энергии; предписаний, выданных по результатам проведения проверок (инспекций) и мероприятий по контролю; условий действия разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии при сооружении объекта использования атомной энергии, выданных проверяемым юридическим лицам; условий действия разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии, выданных работникам объектов использования атомной энергии. Планирование мероприятий по контролю (в том числе определение сроков их проведения) при сооружении объектов использования атомной энергии, которые включены в перечень, указанный в части второй настоящей статьи, и в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора, а также при строительстве судов и (или) иных плавсредств с ядерными установками на объектах, которые включены в данный перечень, осуществляется уполномоченным органом государственного регулирования безопасности исходя из влияния выполняемых строительных работ и сроков их выполнения на безопасность объектов использования атомной энергии, их элементов и систем. Уполномоченные лица вправе проводить мероприятия по контролю путем обследований, обходов, осмотров, наблюдений, в том числе проводить (назначать проведение) исследования, испытания, экспертизы в соответствии с положением о надзоре.