Кодекс · Градостроительство

Градостроительный кодекс Российской Федерации

ГрК РФ · ст. 35 оригиналОбсудить с ИИ

Статья 35Виды и состав территориальных зон

1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон. 2. В состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки; (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 30.12.2021 № 476-ФЗ) 3) зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами; (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 30.12.2021 № 476-ФЗ) 4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ) 5) зоны жилой застройки иных видов. 3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо) и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В жилых зонах допускается ведение гражданами садоводства для собственных нужд. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 26.12.2024 № 486-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 4. В состав общественно-деловых зон могут включаться: 1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения; 2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения; 3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности; 4) общественно-деловые зоны иных видов. 5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо). (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 26.12.2024 № 486-ФЗ) 6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи. (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 30.12.2021 № 476-ФЗ) 7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться: 1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли; 2) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду; 3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур. 8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи), объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо), а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 486-ФЗ) 9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: 1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); 2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества для собственных нужд, личного подсобного хозяйства. (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества для собственных нужд. (В редакции федеральных законов от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 31.07.2025 № 353-ФЗ) 11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 246-ФЗ) 12. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. 13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах. (В редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ) 14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения. 15. Помимо предусмотренных настоящей статьей органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Спросите ИИ об этой статье

Ассистент OpenLEX разберёт её простыми словами, подберёт судебную практику и связанные нормы — каждая ссылка в ответе открывает статью из этой базы целиком. Регистрация бесплатная: почта и пароль.

История изменений статьи

По пометкам в тексте этой редакции.

  1. Изменена· № 353-ФЗ· от 31.07.2025
  2. Изменена· № 486-ФЗ· от 26.12.2024
  3. Изменена· № 476-ФЗ· от 30.12.2021
  4. Изменена· № 340-ФЗ· от 03.08.2018
  5. Изменена· № 217-ФЗ· от 29.07.2017
  6. Изменена· № 458-ФЗ· от 29.12.2014
  7. Изменена· № 185-ФЗ· от 02.07.2013
  8. Изменена· № 246-ФЗ· от 19.07.2011
  9. Изменена· № 232-ФЗ· от 18.12.2006

Комментарий OpenLEX

к статье 35

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.

Толкование и практика7

  1. Обзор практики ВС РФ№ 14 от 03.07.2026· упоминается

    О рассмотрении судами дел, связанных с правами на земельные участки отдельных категорий земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, и с использованием таких участков

    Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2026 года № 14А/2026

    Официальный текст
  2. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 19.06.2025· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2025)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 июня 2025 г.

    Официальный текст
  3. КС РФ№ 29-П от 11.06.2024· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.06.2024 № 29-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39-20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А.Ермака

    пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39-20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А.Ермака

    Официальный текст
  4. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 30.06.2021· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 г.

    Официальный текст
  5. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 16.11.2018· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 г.

    Официальный текст
Ещё 2 разъяснения с упоминанием статьи
  1. Обзор практики ВС РФот 14.11.2018· упоминается

    Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 г.

    Официальный текст
  2. Обзор практики ВС РФ№ 4 от 16.11.2017· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 г.

    Официальный текст

Разъяснения судов не заменяют текст закона.