Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16 августа 1991 г. N 613 Москва, Кремль

Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям

Кабинет Министров СССР п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям. 2. Разрешить иметь в Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям 8 заместителей Председателя Комитета, в том числе одного первого, и коллегию в составе 14 человек.

Премьер-министр СССР В. ПАВЛОВ

Зам. Управляющего Делами Кабинета Министров СССР А. МАСТЕРКОВ ________________________

УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров СССР от 16 августа 1991 г. N 613

П О Л О Ж Е Н И Е

о Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям

1. Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям (Госкомхим СССР) в соответствии с Конституцией СССР, Законом СССР "О перечне министерств и других центральных органов государственного управления СССР" и Законом СССР "О Кабинете Министров СССР" является центральным органом государственного управления СССР, подведомственным Кабинету Министров СССР. Комитет организует разработку и реализацию общесоюзной стратегии развития химических, нефтехимических, микробиологических и фармацевтических производств, а также общегосударственных межотраслевых базовых научно-технических программ, участвует в подготовке и осуществлении экономических соглашений по соответствующим направлениям между Союзом ССР и республиками, а также в разработке стратегии оздоровления экологической обстановки в местах сосредоточения химических производств и предотвращения загрязнения природной среды промышленными выбросами. 2. Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям действует на основе законов СССР, решений Съездов народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР, актов Президента СССР, постановлений и распоряжений Кабинета Министров СССР. В пределах своей компетенции Комитет организует исполнение законодательных актов, указов Президента СССР, решений Правительства СССР, осуществляет контроль за их выполнением. Свою работу с министерствами, другими органами государственного управления СССР, предприятиями, объединениями, корпорациями, концернами, хозяйственными ассоциациями, акционерными обществами и иными структурами рыночного типа, а также с органами государственного управления республик и местного самоуправления Комитет проводит на основе взаимной экономической и информационной заинтересованности, осуществляя государственную поддержку предприятий и организаций независимо от форм собственности.

3. На Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям возлагаются: координация деятельности предприятий и организаций по развитию химической и медицинской промышленности (независимо от форм собственности и подчиненности) как единого народнохозяйственного комплекса страны с учетом интересов Союза ССР и республик; определение приоритетных направлений научно-технического прогресса в области химии, нефтехимии, фармацевтики и биотехнологии и его воздействия на развитие народного хозяйства страны, обеспечение комплексного развития химических и биотехнологических отраслей; проведение комплексного анализа социально-экономического и научно-технического развития химии, нефтехимии, фармацевтики и биотехнологии, подготовка предложений по совершенствованию системы экономических регуляторов для наращивания производства продукции, расширения ее ассортимента и повышения качества, исходя из государственных нужд и конъюнктуры рынка; обеспечение государственной поддержки развития наукоемких производств и приоритетных направлений химических, нефтехимических и биотехнологических процессов; организация разработки и реализации общесоюзных и участие в разработке межреспубликанских программ по соответствующим направлениям; участие в формировании программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в области химии, нефтехимии, фармацевтики и биотехнологии и в размещении на договорной конкурсной основе заказов на их выполнение; подготовка предложений по финансированию, в том числе централизованному (включая привлечение иностранных инвесторов), общесоюзных программ и крупных объектов капитального строительства, связанных с выпуском новейших материалов и решением социальных задач, а также крупномасштабных экологических программ в области утилизации и уничтожения отходов особо вредных химических производств; содействие сотрудничеству объединений, предприятий и организаций химической и медицинской промышленности с Академией наук СССР, академиями наук союзных республик, другими научными и техническими организациями; участие в работе по формированию заказов на поставку продукции химического комплекса для государственных нужд и по реализации новых методов экономического регулирования этих поставок; участие в разработке и реализации программ конверсии производств подведомственных отраслей; разработка механизма обеспечения заинтересованности местных органов в размещении новых и развитии действующих на подведомственных им территориях химических, нефтехимических, фармацевтических и биотехнологических производств; содействие предпринимательской деятельности, созданию благоприятных условий для демонополизации, развития конкуренции в сфере производства и реализации продукции химической и медицинской промышленности, регулирование отраслевых и межотраслевых кооперационных связей; участие в подготовке предложений по разгосударствлению и приватизации предприятий и организаций; взаимодействие с центральными и республиканскими органами государственного управления по вопросам создания новых рыночных структур: территориальных и отраслевых концернов, ассоциаций, акционерных обществ и др.; содействие и участие в создании информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности химического комплекса страны, а также информационных коммерческих центров и иных хозрасчетных организаций; участие в совершенствовании внешнеэкономических связей, осуществление сотрудничества с международными и иностранными организациями и гражданами в области химии, нефтехимии, фармацевтики и биотехнологии; подготовка заключений по проектам планов импорта материалов, машин и оборудования за счет средств Союзно-республиканского валютного фонда; подготовка предложений по вопросам лицензирования и квотирования экспорта химической, нефтехимической, фармацевтической и биотехнологической продукции; участие в работе по подготовке и повышению квалификации управленческих кадров в подведомственных отраслях.

4. Государственному комитету СССР по химии и биотехнологиям предоставляется право: участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы химической и медицинской промышленности, в других органах управления СССР; создавать экспертные комиссии и проводить экспертизы по вопросам размещения производств, а также по другим проблемам развития химического комплекса страны; получать необходимую информацию от государственных органов и организаций, а также отчетность, предусмотренную Государственным комитетом СССР по статистике; привлекать специалистов и ученых для выполнения работ, связанных с деятельностью и развитием химии, нефтехимии, фармацевтики и биотехнологии, а также создавать при необходимости для этих целей временные коллективы. 5. В целях решения задач, имеющих общее значение для химического комплекса страны, а также реализации приоритетных программ Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям может создавать финансовые фонды (включая валютные) и резервы за счет привлечения на добровольной основе средств заинтересованных предприятий и организаций, кредитов, зарубежных инвестиций и других источников. 6. Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям в пределах своей компетенции издает постановления, приказы, а также разрабатывает рекомендации, методические и другие материалы на основе действующего законодательства. 7. Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям возглавляется Председателем Комитета - Министром СССР. Председатель Государственного комитета СССР по химии и биотехнологиям несет персональную ответственность за решение задач, отнесенных к компетенции Комитета. 8. Для согласованного решения вопросов государственного управления в области химии, нефтехимии, фармацевтики и биотехнологии, наиболее важных вопросов деятельности и развития этих отраслей в Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям создается коллегия, в состав которой входят Председатель Комитета и его заместители, а также начальники ведущих подразделений, ученые, руководители государственных корпораций, ассоциаций, концернов, акционерных обществ с государственным участием, руководители соответствующих органов государственного управления республик. Утверждение членов коллегии Комитета производится Кабинетом Министров СССР. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал. Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители заинтересованных министерств и других органов государственного управления, предприятий, объединений и организаций. 9. При Государственном комитете СССР по химии и биотехнологиям образуется Совет по проблемам химической и медицинской промышленности для координации межреспубликанских связей в этих областях деятельности, согласования интересов и позиций предприятий, объединений и организаций в решении вопросов научно-технического развития и социальных проблем отрасли. В состав Совета по согласованию с заинтересованными органами государственного управления включаются представители научно-исследовательских институтов, предприятий, объединений и общественных организаций. Персональный состав Совета и положение о нем утверждаются Государственным комитетом СССР по химии и биотехнологиям.

10. Структура центрального аппарата Государственного комитета СССР по химии и биотехнологиям утверждается Заместителем Премьер-министра СССР в пределах установленных Кабинетом Министров СССР численности и размера ассигнований из союзного бюджета на его содержание. Председатель Государственного комитета СССР по химии и биотехнологиям в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников утверждает штатное расписание и положение о структурных подразделениях. 11. Государственный комитет СССР по химии и биотехнологиям является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

____________