Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан

Президиум Верховного Совета Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить итоги заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан, состоявшегося 25 мая 1993 года в городе Москве. Направить информацию об итогах заседания Межпарламентской комиссии в постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации (прилагается).

2. Обратиться к Совету Министров - Правительству Российской Федерации с предложениями: совместно с Центральным банком Российской Федерации ускорить решение вопросов о взаиморасчетах и платежах между предприятиями и банками Российской Федерации и Республики Казахстан; определить меры поэтапного урегулирования вопросов, связанных с тарифными и нетарифными ограничениями в хозяйственных отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также с созданием условий для развития производственной кооперации и прямых связей между предприятиями обоих государств.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. ХАСБУЛАТОВ

Москва, Дом Советов России 23 июля 1993 года N 5543-I __________________________

Приложение к постановлению Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 5543-I

Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан

В соответствии с достигнутой договоренностью 25 мая 1993 года в Москве состоялось заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан. В нем также приняли участие представители правительств, министерств экономики, финансов, промышленности и национальных банков обеих стран. На заседании был обсужден широкий круг ключевых вопросов, касающихся отношений между Россией и Казахстаном, их высшими законодательными органами, ситуации в СНГ, межпарламентского сотрудничества. С обеих сторон выражено удовлетворение дружественным характером российско-казахстанских взаимоотношений, постоянно расширяющейся договорно-правовой основой их развития. Высказана взаимная заинтересованность в дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества, готовность к укреплению договорных связей между государствами. Учитывая важность взаимодействия двух стран в стабилизации экономики и проведении реформы, комиссия сконцентрировала внимание на обсуждении проблем создания экономических и правовых условий для развития хозяйственных связей между Россией и Казахстаном. Казахстанские депутаты отметили, что они придают решающее значение взаимовыгодным торгово-экономическим связям с Россией, с которой исстари развивалась глубокая экономическая интеграция, основанная на кооперационных связях, традиционных взаимопоставках значительного количества топливно-энергетических, сырьевых ресурсов, зерна и продовольствия, машин и оборудования, товаров народного потребления. Казахстанские парламентарии проинформировали о положении в экономике и сотрудничестве с Россией и другими странами СНГ. Отмечено, что экономическая ситуация в республике характеризуется усиливающимися кризисными явлениями, ростом инфляции и убыточности предприятий, а также социальной напряженности. Продолжающийся спад производства усугубляется разрывом хозяйственных связей с предприятиями России и других стран Содружества, взаимонедопоставками продукции, платежным кризисом внутри рублевой зоны. Положение осложняется взаимным введением различных ограничений и невыполнением обязательств по договорам и соглашениям. В результате экономические взаимоотношения России и Казахстана переживают глубокий спад. Разрушается общее экономическое пространство, ломается сложившееся разделение труда. Сокращается торговый обмен и научно-техническое сотрудничество, практически отсутствуют каналы перевода денежных средств, нарастают суммы взаимных неплатежей. Усиливаются таможенные барьеры. В создавшихся условиях парламентарии Казахстана считают

приоритетным развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с Россией, особенно горизонтальных хозяйственных связей при их государственной поддержке путем создания различных ассоциаций товаропроизводителей, совместных предприятий и банков. Только совместными усилиями, как подчеркивали они, можно создать предпосылки для осуществления реформ, приостановления спада производства и роста инфляции. По мнению казахстанских коллег, в первую очередь необходимо рассмотреть вопросы обеспечения взаимных расчетов и платежей между предприятиями и банками двух государств, согласования паритета цен на важнейшие сырьевые товары, а также регулирования таможенных пошлин, квот и лицензий, имея в виду одновременно и согласованно решить вопросы кредитования, обеспечения рублевой наличностью и порядка использования рубля - валюты Российской Федерации. Обращено внимание на необходимость выработки действенного механизма выполнения подписанных экономических соглашений между правительствами России и Казахстана, в частности соглашения от 15 мая 1993 года "О взаимных обязательствах и требованиях, связанных с использованием рубля в качестве средства обращения на территории республики Казахстана". Высказана просьба о положительном рассмотрении Верховным Советом России вопроса о предоставлении кредита на 1993 год в соответствии с объемами и условиями, предложенными Правительством Казахстана. Ставились также вопросы о согласованном развитии топливно-энергетических и сырьевых производств, проведении конверсии военных предприятий, совместном эффективном использовании космодрома "Байконур". С российской стороны было выражено понимание поставленных вопросов казахстанскими парламентариями и готовность к их решению совместными усилиями на взаимовыгодной и равноправной основе. Отмечено, что неизменным стратегическим курсом России является сохранение и дальнейшее развитие всесторонних связей с Казахстаном, продвижение по пути интеграции и создания Экономического союза. Казахстанские коллеги были проинформированы о работе законодательных и исполнительных органов России по ключевым вопросам экономического сотрудничества с Казахстаном и другими странами СНГ. В частности, была разъяснена наша принципиальная позиция по вопросам взаиморасчетов и предоставления кредитов, обеспечения рублевой наличностью, установления таможенных пошлин и тарифов. Достигнута договоренность об обращении в Верховные Советы и правительства России и Казахстана с предложением о безотлагательном рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением расчетов и платежей между предприятиями и банками двух стран, а также с таможенными пошлинами. Подтверждена обоюдная заинтересованность в сближении хозяйственного законодательства обоих государств, проведении согласованной бюджетной, налоговой, кредитной, таможенной, ценовой политики, формировании экономического и таможенного союза в рамках СНГ, повышении роли в этом деле Верховных Советов. Поддержана инициатива Российской стороны о разработке концепции развития хозяйственных связей России с Казахстаном, основанной на широком использовании экономических интересов товаропроизводителей с учетом региональных аспектов, создания Ассоциации делового сотрудничества "Россия - Казахстан" и совместного акционерного банка. В этих целях образована совместная рабочая группа. Условились провести очередное заседание Межпарламентской комиссии в г. Ленинске для обсуждения вопроса об эффективном использовании космодрома "Байконур". В поступившем после заседания комиссии письме Председателя Верховного Совета Республики Казахстан на имя Р. И. Хасбулатова дана позитивная оценка результатов состоявшихся переговоров российских и казахстанских парламентариев, подтверждены поставленные казахстанской стороной вопросы, высказана настоятельная просьба об их положительном и своевременном решении.

Заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации, сопредседатель Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан В. О. Исправников

23 июля 1993 года

____________

Р Е Ш Е Н И Е

Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Верховным Советом Российской Федерации и Верховным Советом Республики Казахстан "О создании экономических и правовых условий развития хозяйственных связей между Российской Федерацией и Республикой Казахстан"

Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Верховным Советом Российской Федерации и Верховным Советом Республики Казахстан, руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года и постановлениями Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств, основываясь на взаимной заинтересованности в создании благоприятных экономических и правовых условий для развитии интеграционных процессов и укрепления хозяйственных связей между Российской Федерацией и республикой Казахстан, учитывая необходимость сближения национальных хозяйственных законодательств, признавая целесообразность государственной поддержки и учета экономических интересов товаропроизводителей, участвующих в выполнении межправительственных торгово-экономических соглашений, подчеркивая необходимость безотлагательного правового урегулирования вопросов взаиморасчетов и платежей между субъектами хозяйственной деятельности двух стран, Р Е Ш И Л А:

1. Обратиться в Верховный Совет Российской Федерации и в Верховный Совет Республики Казахстан с предложением о безотлагательном рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением взаимных расчетов и платежей между предприятиями и банками двух стран, а также с таможенными пошлинами. Имея в виду одновременное согласование порядка использования рубля-валюты Российской Федерации. 2. Просить Правительства Российской Федерации и Республики Казахстан в двухнедельный срок определить меры по упорядочению взаиморасчетов и платежей между предприятиями и банками обеих стран, а также определить меры по решению проблемы таможенных тарифов в хозяйственных отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. 3. Одобрить предложение российской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Верховных Советов Российской Федерации и Республики Казахстан о разработке концепции развития хозяйственных связей Российской Федерации и Республики Казахстан, основанной на широком использовании экономических интересов товаропроизводителей. Сопредседателям Межпарламентской комиссии в двухнедельный срок определить состав и порядок работы совместной рабочей группы по разработке указанной концепции. 4. Провести внеочередное заседание Межпарламентской комиссии для рассмотрения вопроса об эффективном использовании космодрома Байконур - г. Ленинске в июне 1993 г. 5. Очередное заседание Межпарламентской комиссии провести в г. Алма-Аты в сентябре-октябре 1993 г.

От Российской Федерации От Республики Казахстан В. О. Исправников С. Т. Такежанов

Москва 25 мая 1993 г.

____________