О ВОПРОСАХ ПРИЕМА В ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ (Циркулярное письмо N 32-06/30 от 17.05.1999)

О ВОПРОСАХ ПРИЕМА В ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ

Циркулярное письмо Министерства культуры РФ от 17.05.99 N 32-06/30

Управление образовательной и социальной политики направляет Вам для сведения и использования в работе информационные письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации: 1. N 01-50-31 ин/32-03 от 16.03.99; 2. N 14-51-128 ин/12 от 17.03.99; 3. N 29-55-06/29-09 от 19.03.99.

Начальник Управления Ю.В.Гафуров

Приложение 1 к ЦП Министерства культуры РФ от 17.05.99 N 32-06/30

О ВОПРОСАХ ПРИЕМА В ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ

Письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 16.03.99 N 01-50-31ин/32-03

В целях организованного приема студентов в государственные высшие учебные заведения в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минобразования России от 24.02.98 N 500 и зарегистрированным Минюстом России 23.04.98 N 1516, Министерство обращает внимание на следующее:

1. В соответствии с Соглашением от 24 ноября 1998 г. "О предоставлении равных прав гражданам государства - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения" с 1999 г. в государственные высшие учебные заведения наравне с гражданами Российской Федерации как на места, финансируемые из государственного бюджета, так и с оплатой стоимости обучения по договорам, принимаются граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики на основе взаимно признаваемых эквивалентными документов государственного образца (дающими право на поступление в вуз). Регулирование приема в учебные заведения государственных органов обороны, безопасности, внутренних дел, пограничной и таможенной служб определяется дополнительными соглашениями государств. 2. В связи с запросами, поступающими в Минобразование России, и письмами, направленными в адрес Минобразования России Генеральной прокуратурой Российской Федерации, уточняем, что Порядком приема определен (п.12) перечень общеобразовательных предметов, из числа которых устанавливаются вступительные испытания в вуз. С целью обеспечения равных прав граждан Российской Федерации при поступлении в высшие учебные заведения данный перечень установлен на основе инвариантной части Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации (федеральный компонент), утвержденного приказом Минобразования России от 09.02.98 N 322. Программы вступительных испытаний необходимо формировать на основе примерных программ, разработанных Минобразованием России и опубликованных в официальном издании Справочника для поступающих в высшие учебные заведения Российской Федерации (Москва, Издательский дом "Дрофа", 1998 г.). Не допускается установление вступительных испытаний по отдельным разделам предмета "Обществознание", например, основам политологии и права, экономической теории, а также по психологии и др.

3. Генеральной прокуратурой Российской Федерации в ходе проверок выявлен ряд нарушений законодательства в части соблюдения не только льгот, но и прав на образование при поступлении в вузы инвалидов 1 и 2 групп, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, имеющих на основании действующего законодательства льготы по приему в высшие учебные заведения. Напоминаем, что извлечения из законодательных актов Российской Федерации, предусматривающих льготы по приему в вузы, содержатся в письме Минобразования России от 23.02.98 N 06-62-43ин/16-03, которое опубликовано также в официальном издании Справочника для поступающих в высшие учебные заведения Российской Федерации. Следует считать грубым нарушением действующего законодательства: отмену льготы на внеконкурсное поступление лицам, окончившим общеобразовательное учреждение с отличием; органичение приема в вузы инвалидов 1 и 2 групп без соответствующего заключения ВТЭК; прием на льготных условиях спортсменов и членов спортивных сборных команд Российской Федерации в непрофильные вузы. 4. В ряде случаев вузы с целью привлечения контингента включают в образовательные программы подготовительных отделений и курсов, а также общеобразовательных учреждений, находящихся с ними в договорных отношениях, дисциплины из образовательных программ высшего профессионального образования. При этом в дальнейшем лицам, поступившим в вуз, нередко сокращаются сроки обучения за счет приема их на второй курс, что является нарушением действующего законодательства и положений Порядка приема. Работа подготовительных отделений, финансируемых из государственного бюджета и хозрасчетных подготовительных курсов организуется с целью повышения уровня знаний абитуриентов по общеобразовательным предметам. Программы обучения на подготовительных отделениях и курсах должны соответствовать программам, опубликованным в упомянутом Справочнике для поступающих в высшие учебные заведения Российской Федерации. Подготовительные отделения, финансируемые из федерального бюджета, созданы с целью поддержки лиц, испытывающих материальные и социальные затруднения при подготовке в вуз, особенно лиц, проживающих в сельской местности, а также граждан, уволенных с военной службы. Обучение слушателей финансируется из государственного бюджета, поэтому введение платного обучения по договорам на подготовительных отделениях не предусматривается. 5. Министерство рекомендует выделять в приоритетном порядке целевые места для абитуриентов, окончивших сельские школы в целях содействия государственным и муниципальным органам в подготовке кадров для решения социально-экономических проблем регионов (в соответствии с п.4 Порядка приема). 6. Единые экзамены (совмещенная итоговая государственная аттестация в общеобразовательном учреждении, одновременно являющаяся вступительными испытаниями в вуз) проводятся в соответствии с требованиями положения об итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений и правилами приема в вузы с целью снижения нагрузки учащихся и не являются дополнительной образовательной услугой (письмо Минобразования России от 16.12.98 N 01-50-205ин/32-03). 7. Ранние вступительные испытания по предписанию Генеральной прокуратуры Российской Федерации отменены сначала письмом Минобразования России от 20.11.97 N 01-50-187ин/32-03, а затем Порядком приема, в котором указывается, что все вступительные испытания в вуз начинаются не ранее начала приема документов, перечень которых установлен п.10 Порядка приема.

8. В соответствии с п.19 Порядка приема в качестве результатов вступительных испытаний могут засчитываться результаты победителей третьего (областного, краевого, республиканского) и четвертого (зонального) этапов Всероссийской олимпиады школьников, а также победителей региональных олимпиад, проводимых советами ректоров вузов соответствующих регионов по общеобразовательным предметам. Региональные олимпиады проводятся совместно с вузами, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, на основе программ, разработанных Минобразованием России. При этом положение об олимпиаде должно устанавливать количество победителей (призеров), но не более 10% от общего числа участников по каждому предмету. Положение утверждается председателем совета ректоров и руководителем органа управления образованием субъекта Российской Федерации. 9. При организации приема абитуриентов на направление подготовки или специальность высшего профессионального образования в несколько потоков не допускается повторное участие в конкурсе лиц, получивших неудовлетворительную оценку на вступительных испытаниях в предыдущем потоке. При большом конкурсе на направление подготовки или специальность не рекомендуется проведение вступительных испытаний в форме собеседования, при котором затруднительно формирование критериев оценки знаний абитуриентов и, как следствие, рассмотрение апелляций. Состав вступительных испытаний и форма их проведения должны обеспечивать качественный отбор наиболее подготовленной молодежи на места, финансируемые из государственного бюджета.

10. В представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 06.01.99 N 2107-99 отмечено, что в ряде регионов ведется прием студентов в вузы и их филиалы, не получившие лицензии. Министерство обращает внимание на необходимость выполнения п.п.3.4 ст.10 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и п.7 действующего Порядка приема в вузы, в которых определено, что высшее учебное заведение вправе реализовать образовательные программы высшего профессионального образования и объявлять прием граждан только при наличии лицензии на ведение соответствующей образовательной деятельности. Прием в вуз для обучения в его филиале возможен только при наличии лицензии у данного филиала. Министерство информирует, что с целью предупреждения нарушений действующего законодательства в Порядок приема будут внесены соответствующие изменения и дополнения.

Министр В.М.Филиппов Приложение 2

Письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 17.03.99 N 14-51-128ин/12

Минобразование России направляет для использования в практической работе извлечения из законодательных актов Российской Федерации, предусматривающих льготы по приему в высшие учебные заведения, с учетом введения в действие Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Заместитель Министра В.Д.Шадриков

ИЗВЛЕЧЕНИЯ

из законодательных актов Российской Федерации, предусматривающих льготы по приему в высшие учебные заведения

I. Из Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.91 N 1244-1 в редакции Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 18.06.92 N 3061-1; из Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 24.11.95 N 179-ФЗ (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861, Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 21, ст.699, письмо Комитета по высшей школе от 20.10.92 N 25-32-590/08-3, письмо Минобразования России от 25.12.95 N 19-36-40/19-10).

-------------------------------------------------------------- Категории граждан ¦Льготы, предоставляемые Законом -------------------------------------------------------------- 1 ¦ 2 -------------------------------------------------------------- Получившие или перенесшие лу- ¦Внеконкурсное поступление. Причевую болезнь, другие заболе- ¦ем на подготовительные отделевания, и инвалиды вследствие ¦ния независимо от наличия мест чернобыльской катастрофы ¦с обязательным предоставлением (ст.14) ¦общежития, в случае нуждаемости ¦в нем, стипендия в повышенном ¦на 50% размере (часть первая ¦(ст.14, п.18) ¦ Участники ликвидации послед- ¦Льготы, указанные в части перствий катастрофы на Чернобыль-¦вой ст.14, п.18 ской АЭС в зоне отчуждения ¦ (ст.15) ¦ Граждане, занятые на работе в ¦Льготы, указанные в части перзоне отчуждения (ст.16) ¦вой ст.14, п.18 ¦ Эвакуированные из зоны отчуж- ¦Льготы, указанные в части пердения и переселенные (пересе- ¦вой ст.14, п.18 ляемые) из зоны отселения ¦ (ст.17) ¦ ¦ Проживающие (работающие) на ¦Преимущественное право (при территории зоны проживания с ¦прочих равных условиях) при правом на отселение (ст.18) ¦поступлении в вузы.

Прием на ПО ¦при вузах независимо от наличия ¦мест, с обязательным предостав- ¦лением общежития в случае нуж- ¦даемости в нем, стипендия в по- ¦вышенном на 50% размере незави- ¦симо от места учебы (ст.18, ¦п.16) ¦ Постоянно проживающие (рабо- ¦Льготы, указанные в части пертающие) в зоне отселения до их¦вой ст.14, п.18 переселения в другие районы ¦ (ст.20) ¦ -------------------------------------------------------------- Всем категориям граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате чернобыльской катастрофы, местными органами исполнительной власти выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения и полученная ими суммарная доза облучения (ст.24 Закона).

II. Из Федерального закона Российской Федерации от 19.08.85 N 149-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3428). Статья 1. Распространить отдельные льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861), на граждан, проживавших в 1949-1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и на детей первого и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей. Статья 2. Гражданам, получившим в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), предоставляются льготы и компенсации, установленные для граждан, указанных в пунктах 4, 5, 9-11, 13, 14, 16-19 части первой статьи 14, пунктах 1, 2, 4, 7, 9, 10 части первой статьи 15, пунктах 10, 11, 13 части первой статьи 17, статье 24 и пункте 1 части первой статьи 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Статья 3. Гражданам, получившим в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв, предоставляются льготы и компенсации, установленные для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Статья 4. Детям первого и второго поколения граждан, указанных в статьях 2 и 3 настоящего Федерального закона, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, предоставляются льготы и компенсации, указанные в части первой и второй статьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Статья 5. Гражданам, указанным в статьях 2 и 3 настоящего Федерального закона выдаются удостоверения единого образца (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации), которые дают право на получение компенсаций и льгот с момента их предъявления. Документам, подтверждающим право на получение льгот детьми, указанными в статье 4 настоящего Федерального закона, являются заключение регионального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лиц с радиационным воздействием. Указанные статьи Закона предусматривают внеконкурсное поступление. Прием на подготовительные отделения независимо от наличия мест с обязательным предоставлением общежития, в случае нуждаемости в нем, стипендия в повышенном на 50% размере.

III. Из Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" от 27.05.98 N 76-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331). Статья 19. Право на образование и права в области культуры.

1. Военнослужащие имеют право на обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования (в том числе на получение послевузовского образования) и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации военнослужащих. Порядок приема военнослужащих в указанные образовательные учреждения и обучения в них определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами... 2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. 3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не разрешается...

5. Гражданам, призванным на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в том образовательном учреждении, в котором они обучались до призыва. Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом на поступление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения образовательных учреждений высшего профессионального образования. Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования по рекомендациям командиров, пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступительных экзаменах. Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право на: - бесплатное первоочередное прохождение подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению и за счет средств федеральной государственной службы занятости населения, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения; - внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям; - поступление в государственные образовательные учреждения профессионального образования без вступительных экзаменов: на первый курс и последующие курсы государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - окончившие средние военные образовательные учреждения; на первый курс государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - с образованием не ниже основного общего образования; на первый курс и последующие курсы государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - имеющие незаконченное высшее или высшее военное профессиональное образование; на подготовительные отделения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - окончившие общеобразовательные учреждения среднего (полного) общего образования или среднего профессионального образования. Такое же право на поступление в государственные образовательные учреждения профессионального образования имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и имеющие общую продолжительность военной службы 15 лет и более. Прием указанных граждан в государственные образовательные учреждения профессионального образования проводится в течение всего учебного года, в том числе дополнительно к установленным этим образовательным учреждением планам приема. Граждане, имеющие среднее военное или высшее военное профессиональное образование, проходят обучение в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования бесплатно. Военнослужащие, имеющие высшее или среднее гражданское профессиональное образование, родственное по профилю подготовки военной специальности, при прохождении военной службы по этой специальности приравниваются по образованию к военнослужащим, окончившим соответствующие высшие или средние военные образовательные учреждения профессионального образования.

6. При изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных образовательных учреждениях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства... Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, пользуются правом зачисления в суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские корпуса вне конкурса, а при поступлении в военные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования - преимущественным правом при условии успешной сдачи экзаменов и соответствия другим установленным для поступающих требованиям.

IV. Из Федерального Закона Российской Федерации от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168). Статья 14. Меры социальной защиты инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территориях других государств: ... - прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях... Статья 16. Меры социальной защиты ветеранов боевых действий на территориях других государств: ... - прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях... Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов. Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года, либо Правительством Российской Федерации.

V. Из Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального Закона от 13.01.96 N 12-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150). Статья 16. Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения. п.3... Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также инвалиды I и II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой комиссии не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях. Статья 50. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников.

п.7... Граждане Российской Федерации вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

VI. Из Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135). Статья 11. Прием в высшее учебное заведение и подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием. п.3. Лица, окончившие с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, а также лица, окончившие с отличием образовательные учреждения среднего профессионального образования, принимаются в высшие учебные заведения по результатам собеседования, за исключением вступительных испытаний профессиональной направленности, которые могут быть установлены высшим учебным заведением. Указанным лицам, не прошедшим собеседование, предоставляется право сдачи вступительных испытаний на общих основаниях. Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний принимаются в высшие учебные заведения дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I и II групп, которым, согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии, не противопоказано обучение в высших учебных заведениях, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством учреждениях.

VII. Из Федерального закона "О внесении дополнений в статью 5 Закона Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" от 19.11.97 N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 47, ст.5343). Статья 1. ... "Военнослужащим, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, ... предоставляются следующие права и льготы: - принимаются указанные военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, в избранные ими военные образовательные учреждения профессионального образования, в том числе и в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации, без вступительных экзаменов при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в указанные образовательные учреждения, а также в гражданские образовательные учреждения профессионального образования - вне конкурса".

VIII. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.96 N 94 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. N 1300" (Объявлено инструктивным письмом Госкомвуза России от 07.03.96 N 11; постановление Правительства РФ от 25.11.94 N 1300 объявлено приказом госкомвуза России от 26.01.95 N 99) предоставлено право Федеральной службе занятости России на период сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации (до 1997 года) направлять для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и оплачивать за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской

Федерации стоимость обучения (без выплаты стипендий в период обучения) граждан в возрасте до 45 лет, уволенных с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с правом на пенсионное обеспечение, не имеющих работы и заработка и обратившихся в органы государственной службы занятости населения.

IX. Из Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 21, ст.2470) в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 1997 г.N 391 п.2 ... "Предоставить преимущественное право при поступлении в военно-учебные заведения юношам, прошедшим соответствующую подготовку в указанных военно-патриотических объединениях".

Приложение 3

НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 06.01.99 N 21-7-99

Письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 19.03.99 N 29-55-06/29-09

В результате проверок, проведенных Генеральной прокуратурой Российской Федерации, выявлены случаи грубого нарушения действующего законодательства в части оплаты (размера) за проживание в студенческих общежитиях. Так, например, в вузах г.Екатеринбурга оплата за проживание составляла 45-80% от размера стипендии, в вузах Тюменской области - до 121 рубля за одно койко-место. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ оплата за проживание студентов в общежитии не должна превышать 5% от размера стипендии (ст.16 п.3). При полном обеспечении всех нуждающихся студентов местами в общежитии по установленным санитарным нормам изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации вуза и профкома студентов или другого уполномоченного студентами представительного органа переоборудоваться под общежития для преподавателей и сотрудников или сдаваться в аренду сторонним организациям. Пользование в жилых комнатах личными энергоемкими электропотреблящими приборами и аппаратурой допускается с разрешения администрации общежития с внесением в установленном учебным заведением порядке дополнительной платы за потребляемую электроэнергию. Плата вносится проживающими тех комнат (блоков), в которых используются указанные приборы, аппаратура (Типовое положение о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, утвержденное постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию 31.05.95 N 4 и зарегистрированное в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.06.95 рег.N 903). Пунктом 4 статьи 42 Закона "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ определено также, что вузы самостоятельно устанавливают порядок и размеры оплаты за предоставляемые в общежитиях коммунальные, бытовые и другие услуги, непосредственно не связанные с образовательным процессом. Учитывая изложенное, просим привести размер оплаты за проживание студентов в общежитии в соответствие с действующим законодательством. Для подготовки предложений по решению данной проблемы просим направить в адрес Минобразования России (Управление программ развития материально-технической базы и социальной сферы) информацию о размере платы за проживание студентов в общежитии вузов, фактических финансовых затратах по содержанию общежития на одного обучающегося в расчете на год.

Г.А.Балыхин