OpenLEX
ВойтиНачать бесплатно
Кодекс · Административное право

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

действующая редакция1135 статей оригинал

Статья 28.6

Назначение административного наказания без составления протокола

1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 210-ФЗ, от 09.11.2009 № 249-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 1.1. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1.2. В случае выявления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области административных правонарушений, выразившихся в завышении установленных нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов), административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (В редакции Федерального закона от 07.04.2025 № 59-ФЗ) В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с настоящей частью постановлению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.12.2023 № 574-ФЗ) 2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. (В редакции федеральных законов от 09.11.2009 № 249-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ)

Статья 28.6

Назначение административного наказания без составления протокола

3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 29.12.2020 № 471-ФЗ, от 14.07.2022 № 287-ФЗ, от 31.07.2023 № 405-ФЗ, от 07.04.2025 № 59-ФЗ)

Статья 28.6

Назначение административного наказания без составления протокола

4. При проведении автоматизированной информационной системой налоговых органов проверки поступивших сообщений и заявлений физических и юридических лиц о данных, указывающих на совершение лицом действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частями 2, 4 и 6 статьи 14.5 настоящего Кодекса, если указанное лицо признало наличие события вменяемого административного правонарушения и добровольно исполнило до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, либо в случае совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2, 4 или 6 статьи 14.5 настоящего Кодекса, лицом, которому может быть заменено административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия указанного лица и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 08.08.2024 № 284-ФЗ, от 07.04.2025 № 59-ФЗ) 5. В случае, если лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, не признало наличие события вменяемого административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 29.7 настоящего Кодекса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ)

История изменений статьи

  1. Изменена· от 01.04.2020
  2. Введена· ФЗ № 570-ФЗ· от 27.12.2018

Толкование и практика

  1. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 03.07.2026· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2026)

    Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2026 года № 18А/2026

    Официальный текст
  2. Суд общей юрисдикции№ 7-0109/2026 от 29.01.2026· упоминается

    Московский городской суд, дело № 7-0109/2026

    Официальный текст
  3. Суд общей юрисдикции№ 7-0117/2026 от 29.01.2026· упоминается

    Московский городской суд, дело № 7-0117/2026

    Официальный текст
  4. Суд общей юрисдикции№ 7-0242/2026 от 29.01.2026· упоминается

    Московский городской суд, дело № 7-0242/2026

    Официальный текст
  5. Суд общей юрисдикции№ 7-0246/2026 от 29.01.2026· упоминается

    Московский городской суд, дело № 7-0246/2026

    Официальный текст
  6. Суд общей юрисдикции№ 7-0250/2026 от 29.01.2026· упоминается

    Московский городской суд, дело № 7-0250/2026

    Официальный текст
  7. Суд общей юрисдикции№ 12-0191/2026 от 29.01.2026· упоминается

    Мещанский районный суд, дело № 12-0191/2026

    Официальный текст
  8. Суд общей юрисдикции№ 12-0144/2026 от 27.01.2026· упоминается

    Черемушкинский районный суд, дело № 12-0144/2026

    Официальный текст
  9. Суд общей юрисдикции№ 12-0121/2026 от 26.01.2026· упоминается

    Савеловский районный суд, дело № 12-0121/2026

    Официальный текст
  10. Суд общей юрисдикции№ 12-0136/2026 от 26.01.2026· упоминается

    Никулинский районный суд, дело № 12-0136/2026

    Официальный текст
  11. Пленум ВС РФ№ 38 от 26.12.2025· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 года № 38

    Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа

    Официальный текст
  12. Арбитражный судот 01.12.2025· упоминается

    Арбитражный суд Новосибирской области

    Официальный текст
  13. Арбитражный судот 01.12.2025· упоминается

    Арбитражный суд Новосибирской области

    Официальный текст
  14. Арбитражный суд№ А70-7156/2025 от 08.07.2025· упоминается

    Арбитражный суд Тюменской области, дело № А70-7156/2025

    Официальный текст
  15. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 19.06.2025· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2025)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 июня 2025 г.

    Официальный текст
  16. Арбитражный суд№ А45-5257/2025 от 13.05.2025· упоминается

    Арбитражный суд Новосибирской области, дело № А45-5257/2025

    Официальный текст
  17. КС РФ№ 51-П от 12.11.2024· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2024 № 51-П по делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области

    пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области

    Официальный текст
  18. КС РФ№ 43-П от 03.10.2024· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2024 № 43-П по делу о проверке конституционности пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В.Кашина

    пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.2, пункта 4 части 1 статьи 29.4 и частей 1 и 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.В.Кашина

    Официальный текст
  19. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 29.11.2023· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2023)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2023 г.

    Официальный текст
  20. Обзор практики ВС РФ№ 1 от 26.04.2023· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 г.

    Официальный текст
  21. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 27.12.2022· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 декабря 2022 г.

    Официальный текст
  22. Арбитражный суд№ А71-17082/2019 от 17.06.2020· упоминается

    Арбитражный суд Удмуртской Республики, дело № А71-17082/2019

    Официальный текст
  23. КС РФ№ 24-П от 13.05.2020· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2020 № 24-П по делу о проверке конституционности статей 26.9 и 26.10, части 3 статьи 28.6 и части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда

    статей 26.9 и 26.10, части 3 статьи 28.6 и части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда

    Официальный текст
  24. Суд общей юрисдикции№ 7-7977 от 12.08.2019· упоминается

    Ситуация: Что грозит за нарушение правил парковки? ("Электронный журнал "Азбука права", 2026) Порядок обжалования штрафа за нарушение правил парковки Каких-либо особенностей в порядке обжалования разн, дело № 7-7977

  25. Пленум ВС РФ№ 20 от 26.06.2019· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20

    О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    Официальный текст
  26. КС РФ№ 5-П от 18.01.2019· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2019 № 5-П по делу о проверке конституционности статьи 2.6-1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И.Думилина и А.Б.Шарова

    статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И.Думилина и А.Б.Шарова

    Официальный текст
  27. КС РФ№ 35-П от 04.12.2017· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П по делу о проверке конституционности части 1-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А.Рейнхиммеля

    части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А.Рейнхиммеля

    Официальный текст
  28. Пленум ВС РФ№ 2 от 09.02.2012· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года №2

    О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

    Официальный текст
  29. Обзор практики ВС РФот 16.06.2010· упоминается

    Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года

    Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года

    Официальный текст

Официальные разъяснения Верховного Суда РФ. Не заменяют текст закона.