Федеральный закон от 25.05.2026 г. № 151-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4604; 2013, № 27, ст. 3455; 2014, № 42, ст. 5615; 2016, № 27, ст. 4160; № 28, ст. 4558; 2020, № 17, ст. 2717; 2022, № 27, ст. 4631; 2024, № 1, ст. 47) следующие изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, и искусственных островов, установок, сооружений, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, которые предназначены для разведки, добычи, перевалки нефти и (или) газа, разработки нефтяных и (или) газовых месторождений и в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию (далее - объект топливно-энергетического комплекса, расположенный в пределах российского сектора Каспийского моря) в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса."; 2) пункт 31 статьи 2 изложить в следующей редакции: "31) зона безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - территория, включающая водное и воздушное пространство, вокруг отдельного объекта топливно-энергетического комплекса, в границах которой реализуются меры по обеспечению защиты такого объекта от актов незаконного вмешательства в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;"; 3) абзац первый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: "1. Для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, за исключением объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий проводится категорирование объектов. При проведении категорирования объектов учитываются:"; 4) статью 61 изложить в следующей редакции: "Статья 61. Пресечение функционирования беспилотных аппаратов в целях обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса 1. В целях обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, работников и (или) лиц, находящихся на этих объектах, подразделения и (или) организации, указанные в частях 4 и 41 статьи 9 настоящего Федерального закона, вправе пресекать функционирование беспилотных аппаратов, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на пульты управления беспилотных аппаратов, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.

2. Пресечение функционирования беспилотных аппаратов в целях обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, осуществляется подразделениями и (или) организациями, указанными в части 41 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границах зон безопасности, установленных в соответствии с частью 7 статьи 9 настоящего Федерального закона."; 5) статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Установленные Правительством Российской Федерации дополнительные требования к антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, включенных в перечень критически важных объектов отраслевых федеральных органов исполнительной власти, в том числе объектов высшего приоритета, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия противоправному применению беспилотных воздушных судов, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации или уполномоченным им должностным лицом, являются для объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, обязательными для исполнения требованиями."; 6) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "1. Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, кроме субъектов топливно-энергетического комплекса, владеющих объектами топливно-энергетического комплекса, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, в отношении таких объектов составляют паспорта безопасности объектов топливно-энергетического комплекса по форме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации."; 7) статью 9: а) дополнить частью 41 следующего содержания: "41. По решению субъекта топливно-энергетического комплекса, владеющего на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, для обеспечения физической защиты указанных объектов топливно-энергетического комплекса могут привлекаться подразделения и (или) организации войск национальной гвардии, частная охранная организация субъекта топливно-энергетического комплекса или частная охранная организация, которая соответствует специальным требованиям к частным охранным организациям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи."; б) дополнить частями 7 - 9 следующего содержания: "7. Вокруг объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, настоящим Федеральным законом устанавливаются зоны безопасности. Границами зон безопасности вокруг объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, являются линия, которая простирается в ширину не более чем на 500 метров от каждой точки внешнего края таких объектов, и проходящая по этой линии вертикальная плоскость. Водное пространство зон безопасности вокруг таких объектов в пределах указанных границ простирается до естественных очертаний дна Каспийского моря. Воздушное пространство зон безопасности вокруг таких объектов в пределах указанных границ простирается не более чем на 500 метров от наивысшей точки таких объектов.

8. Зоны безопасности вокруг объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, устанавливаются со дня начала работ по созданию таких объектов, их размещению и (или) монтажу или иных аналогичных операций и перестают действовать после их удаления. 9. Информация о координатах зон безопасности вокруг объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, об изменении или о ликвидации таких зон безопасности направляется субъектами топливно-энергетического комплекса, в интересах которых проводятся работы по созданию, эксплуатации и использованию объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в течение 20 рабочих дней со дня начала работ по созданию объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, изменения или ликвидации зон безопасности. Информация о наличии зон безопасности публикуется в "Извещениях мореплавателям"."; 8) пункт 6 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: "6) обеспечивать проведение категорирования объектов топливно-энергетического комплекса, кроме объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря;"; 9) дополнить статьей 171 следующего содержания: "Статья 171. Особенности обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря 1. Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности существующих и создаваемых объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, частная охранная деятельность, оборот оружия и специальных средств на объектах топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, законодательством Российской Федерации в области частной охранной деятельности, а также законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот оружия и специальных средств. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, определяет меры по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.".