Федеральный закон от 25.05.2026 г. № 141-ФЗ

Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 13, ст. 1078; 2007, № 50, ст. 6245; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2019; 2012, № 31, ст. 4318; 2013, № 23, ст. 2882; 2014, № 30, ст. 4254; 2015, № 29, ст. 4356, 4379, 4380; 2016, № 1, ст. 82; № 27, ст. 4224; 2017, № 27, ст. 3932; 2018, № 32, ст. 5135; 2021, № 24, ст. 4209, 4226; № 27, ст. 5159; 2022, № 1, ст. 57; № 12, ст. 1783; № 48, ст. 8325; № 52, ст. 9377; 2023, № 1, ст. 24; № 14, ст. 2384; № 25, ст. 4429; № 32, ст. 6219; 2024, № 6, ст. 765; № 33, ст. 4985; 2025, № 17, ст. 2120, 2128; № 31, ст. 4658; № 40, ст. 5815) следующие изменения: 1) абзац первый подпункта 4 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "4) деятельность юридических лиц, осуществляющих разработку и (или) изготовление подлежащей обязательной сертификации в соответствии с подпунктами 2 и 21 настоящего пункта авиационной техники (за исключением юридических лиц, осуществляющих разработку легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок пассажиров, и бортового авиационного оборудования), изготовление радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, наземного оборудования по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем."; 2) в статье 36: а) пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Решение о выдаче сертификата летной годности гражданского воздушного судна на экземпляр гражданского воздушного судна в случае, если указанный экземпляр не соответствует утвержденной типовой конструкции либо его типовая конструкция не утверждена, принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, на основании акта оценки воздушного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, выданного юридическим лицом, соответствующим требованиям федеральных авиационных правил, указанным в статье 373 настоящего Кодекса."; б) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Правила допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов на основании актов оценки воздушного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации устанавливаются федеральными авиационными правилами, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и должны содержать в том числе: 1) порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна и приложений к нему; 2) порядок оформления акта оценки воздушного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации; 3) порядок проведения оценки на соответствие воздушного судна применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации; 4) порядок привлечения специалистов авиационного персонала гражданской авиации, государственной авиации, экспериментальной авиации для выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна в соответствии со статьей 681 настоящего Кодекса; 5) порядок проведения инспекции летной годности гражданского воздушного судна, а также форму документа, оформляемого по результатам проведения такой инспекции; 6) порядок выдачи дубликата сертификата летной годности гражданского воздушного судна; 7) порядок хранения и учета уполномоченным органом документов, являющихся основанием для выдачи сертификата летной годности гражданского воздушного судна либо его дубликата и предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, порядок приостановления, возобновления действия или аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна; 8) требования к сроку действия сертификата летной годности гражданского воздушного судна; 9) форму заявления на оформление сертификата летной годности гражданского воздушного судна, структуру и содержание прилагаемых документов; 10) формы сертификата летной годности гражданского воздушного судна и приложений к нему; 11) форму акта оценки воздушного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, требования к его структуре и содержанию."; 3) дополнить статьей 375 следующего содержания: "Статья 375. Сбор, обработка, систематизация, хранение, анализ и использование сведений о компонентах гражданских воздушных судов

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, осуществляет сбор, обработку, систематизацию, хранение полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы, сведений о компонентах гражданских воздушных судов, имеющих серийный (заводской) номер, анализ и использование таких сведений. 2. Сбор, обработка, систематизация, хранение, анализ и использование сведений о компонентах гражданских воздушных судов, имеющих серийный (заводской) номер, осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта", предусмотренной статьей 1012 настоящего Кодекса. 3. АИС ОГУ, предназначенная для выполнения требований пункта 1 настоящей статьи, должна содержать следующую информацию: 1) номер сертификата эксплуатанта и дата его выдачи; 2) наименование компонента гражданского воздушного судна; 3) чертежный (партийный) номер компонента гражданского воздушного судна; 4) серийный (заводской) номер компонента гражданского воздушного судна; 5) тип воздушного судна, на которое установлен компонент гражданского воздушного судна; 6) бортовой номер гражданского воздушного судна, на которое установлен компонент гражданского воздушного судна, серийный (заводской) номер авиационного двигателя или воздушного винта этого гражданского воздушного судна; 7) дата выпуска компонента гражданского воздушного судна (в случае отсутствия такой информации дата предыдущего ремонта или технического обслуживания компонента гражданского воздушного судна); 8) дата установки компонента гражданского воздушного судна на воздушное судно или дата снятия компонента гражданского воздушного судна с воздушного судна; 9) сведения об установленном изготовителем компонента гражданского воздушного судна ресурсе (периоде, в течение которого компонент гражданского воздушного судна сохраняет свою функциональную способность) или о продолжительности работы компонента гражданского воздушного судна (при их наличии)."; 4) дополнить статьей 376 следующего содержания: "Статья 376. Контрольная инспекция

1. В случаях, установленных федеральными авиационными правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, определяющими порядок обязательной сертификации в соответствии с пунктом 1 статьи 37 настоящего Кодекса, контроль качества изготовления пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с подпунктами 2 и 21 пункта 1 статьи 8 настоящего Кодекса, компонентов, из которых состоят пилотируемые гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, беспилотные авиационные системы (далее в настоящей статье - изделия авиационной техники), и приемку изделий авиационной техники, а также контроль за соблюдением порядка проведения сертификации изделий авиационной техники, контроль за процессом разработки, изготовления и подтверждения соответствия опытных образцов изделий авиационной техники конструкторской документации (далее - процесс разработки) в организациях, осуществляющих разработку и (или) изготовление авиационной техники в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 8 настоящего Кодекса (далее - объект инспектирования), осуществляет контрольная инспекция. 2. Функции контрольной инспекции выполняют: 1) военное представительство уполномоченного органа в области обороны, назначенное в качестве контрольной инспекции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации (далее - военное представительство); 2) организация, подведомственная федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, на основании решения этого федерального органа исполнительной власти. 3. Порядок назначения военного представительства в качестве контрольной инспекции и порядок взаимодействия между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, и уполномоченным органом в области обороны устанавливаются Правительством Российской Федерации. 4. Контроль за процессом разработки, контроль качества изготовления изделий авиационной техники и приемка изделий авиационной техники осуществляются на основании договора, заключенного между объектом инспектирования и организацией, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, или между объектом инспектирования и уполномоченным органом в области обороны в случае назначения военного представительства. 5. Порядок и размер взимания платы по заключенным договорам, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области оборонной промышленности либо уполномоченным органом в области обороны по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области оборонной промышленности.

6. Разработка и (или) изготовление беспилотных авиационных систем, включающих в себя беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой менее 5700 килограммов, не предназначенных для осуществления полетов над населенными пунктами и перевозки пассажиров, и (или) элементов таких систем не подлежат контролю за процессом разработки, контролю качества изготовления изделий авиационной техники и приемке изделий авиационной техники контрольной инспекцией. 7. Объект инспектирования обеспечивает контрольную инспекцию документацией, техническими средствами, оборудованными служебными помещениями, необходимыми для осуществления контроля за процессом разработки, контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники.

8. Федеральные авиационные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, и определяющие порядок проведения обязательной сертификации в соответствии с пунктом 1 статьи 37 настоящего Кодекса, должны содержать в том числе: 1) порядок назначения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, контрольной инспекции; 2) порядок проверки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, деятельности контрольной инспекции; 3) порядок осуществления контрольной инспекцией контроля за процессом разработки, контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники, разрабатываемых и (или) изготавливаемых объектом инспектирования, функции, права и обязанности контрольной инспекции, права и обязанности объекта инспектирования; 4) порядок взаимодействия объекта инспектирования с контрольной инспекцией; 5) случаи, при которых участие контрольной инспекции в осуществлении контроля за процессом разработки, контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники не требуется; 6) случаи и порядок информирования объектом инспектирования контрольной инспекции о событиях, которые привели или могут привести к угрозе безопасности полетов, порядок рассмотрения контрольной инспекцией поступающей информации о таких событиях; 7) порядок представления контрольной инспекцией отчетов о результатах осуществления контроля за процессом разработки, контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, перечень сведений, которые должны содержаться в отчете, и форму таких отчетов; 8) порядок взаимодействия контрольной инспекции с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации; 9) состав, виды и последовательность работ по контролю за процессом разработки, контролю качества изготовления изделий авиационной техники и приемке изделий авиационной техники, выполняемых контрольной инспекцией, порядок установления основных категорий испытаний изделий авиационной техники, необходимых для осуществления контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники; 10) термины и определения, используемые при осуществлении контроля за процессом разработки, контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники; 11) перечень документов, предоставляемых объектом инспектирования контрольной инспекции для осуществления ею контроля за процессом разработки, контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники, и состав содержащихся в них сведений; 12) перечень документов, оформляемых контрольной инспекцией по результатам проведения работ по контролю за процессом разработки, контролю качества изготовления изделий авиационной техники и приемке изделий авиационной техники, и их формы; 13) порядок составления контрольной инспекцией перечня изделий авиационной техники и операций технологического процесса, качество изготовления и соблюдение которых подлежат обязательному контролю, испытаниям и приемке; 14) порядок осуществления объектом инспектирования контроля за процессом разработки и порядок осуществления объектом инспектирования контроля качества изготовления изделий авиационной техники перед их предъявлением контрольной инспекции; 15) порядок и основания приостановления приемки изделий авиационной техники, ее возобновления контрольной инспекцией, а также порядок уведомления контрольной инспекцией федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, о приостановлении приемки изделий авиационной техники, ее возобновлении; 16) порядок предъявления объектом инспектирования контрольной инспекции процесса разработки, порядок отклонения контрольной инспекцией процесса разработки, порядок повторного предъявления объектом инспектирования контрольной инспекции процесса разработки; 17) порядок предъявления объектом инспектирования контрольной инспекции изделий авиационной техники для осуществления контроля качества изготовления изделий авиационной техники и приемки изделий авиационной техники, порядок отклонения контрольной инспекцией изделий авиационной техники, порядок повторного предъявления объектом инспектирования контрольной инспекции изделий авиационной техники.

9. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, ведет реестр контрольных инспекций в информационной системе обязательной сертификации. 10. Порядок формирования и ведения реестра контрольных инспекций устанавливается федеральными авиационными правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, определяющими порядок проведения обязательной сертификации в соответствии с пунктом 1 статьи 37 настоящего Кодекса, и должен содержать в том числе: 1) требования к форме и структуре реестра контрольных инспекций; 2) состав сведений, включаемых в реестр контрольных инспекций, порядок и основания включения указанных сведений в реестр контрольных инспекций и исключения указанных сведений из реестра контрольных инспекций, порядок предоставления объекту инспектирования, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, федеральному органу исполнительной власти в области оборонной промышленности, организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, уполномоченному органу в области обороны указанных сведений и внесения в них изменений; 3) порядок уведомления объекта инспектирования о включении сведений о контрольной инспекции в реестр контрольных инспекций и об исключении таких сведений из реестра контрольных инспекций."; 5) в статье 47: а) в пункте 5 слова "государственной власти" исключить; б) в пункте 52 слова "государственной власти" исключить; в) в пункте 53 слова "государственной власти" исключить; г) в абзаце третьем пункта 7 слова "государственной власти" исключить; 6) пункт 2 статьи 48 дополнить подпунктами 8 - 15 следующего содержания: "8) термины и определения, используемые в федеральных авиационных правилах, устанавливающих требования к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов; 9) порядок определени