Федеральный закон от 10.06.2026 г. № 180-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; 2012, № 47, ст. 6390; 2014, № 43, ст. 5799; № 49, ст. 6928; 2016, № 1, ст. 28, 79; № 15, ст. 2057; № 27, ст. 4294; 2018, № 32, ст. 5133, 5135; № 52, ст. 8098; № 53, ст. 8458; 2021, № 18, ст. 3058; № 24, ст. 4188, 4211; 2022, № 43, ст. 7270; 2023, № 31, ст. 5791, 5804; № 32, ст. 6204; 2024, № 33, ст. 4928; № 49, ст. 7435; № 51, ст. 7866; 2025, № 23, ст. 3001; № 47, ст. 7050) следующие изменения: 1) в пункте 3 статьи 61: а) в подпункте 1 слова "отнесенных к памятникам" заменить словами "являющихся памятниками"; б) в подпункте 4 слова "объектов культурного наследия, указанных в подпункте 1 настоящего пункта" заменить словами "особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, а также объектов культурного наследия федерального значения, в своей основе возведенных до 1800 года, объектов культурного наследия, являющихся памятниками деревянного зодчества, которые включены в перечень объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством Российской Федерации"; 2) статью 92 дополнить подпунктом 124 следующего содержания: "124) создание научно-методических советов по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - региональные научно-методические советы);"; 3) статью 93 дополнить подпунктом 32 следующего содержания: "32) создание научно-методических советов по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - муниципальные научно-методические советы);"; 4) в статье 11: а) в пункте 2: в подпункте 1: в абзаце пятом слова "разрешительных документах, выданных" заменить словами "разрешениях, предоставленных"; в абзаце шестом слово "согласованной" исключить; в подпункте 2: в абзаце пятом слова "разрешительных документах, выданных" заменить словами "разрешениях, предоставленных"; в абзаце шестом слово "согласованной" исключить; б) абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Программа проверок формируется федеральным органом охраны объектов культурного наследия, региональными органами охраны объектов культурного наследия на основании разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, на основании истечения срока (завершения периода) проведения таких работ, указанного в уведомлении, предусмотренном пунктом 22 статьи 45 настоящего Федерального закона, на основании разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, на основании уведомления о планируемом проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, предусмотренного пунктом 61 статьи 45 настоящего Федерального закона, на основании истечения срока (завершения периода) проведения таких работ, установленного заданием на проведение работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия, а также на основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, предусмотренного статьей 561 настоящего Федерального закона. До предоставления задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия при формировании программы проверок применяется срок (период) проведения таких работ, установленный охранным обязательством, либо иным охранным документом, либо иным решением соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, утвержденными до 1 марта 2027 года."; 5) в пункте 4 статьи 141 слова "и согласования" исключить; 6) абзац десятый статьи 28 признать утратившим силу; 7) абзац десятый статьи 30 признать утратившим силу; 8) в пункте 2 статьи 33: а) подпункт 8 признать утратившим силу; б) в подпункте 12 слово "выдачу" заменить словом "предоставление"; 9) в статье 45: а) в пункте 1: в абзаце первом слово "выданных" заменить словом "предоставленных", слова "согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи," исключить; дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания: "Предоставление задания на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, задания и разрешения на осуществление технического надзора и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, научного руководства проведением таких работ не требуется. Технический надзор и авторский надзор за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, научное руководство проведением таких работ осуществляются в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия."; абзац второй считать абзацем четвертым; абзац третий считать абзацем пятым и признать его утратившим силу; абзац четвертый считать абзацем шестым; б) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11. Состав и содержание проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соответствующего объекта культурного наследия, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия."; в) в абзаце первом пункта 2 слово "Выдача" заменить словом "Предоставление", слова ", согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия" исключить; г) дополнить пунктами 21 - 210 следующего содержания: "21. Орган охраны объектов культурного наследия, определенный пунктом 2 настоящей статьи, один раз в пять лет, а также в случае угрозы сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводит обследование состояния соответствующего объекта культурного наследия и составляет акт технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия. Акт технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия действует до дня составления нового акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

22. На основании акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, из которого следует необходимость выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в срок не позднее трех рабочих дней со дня его составления орган охраны объектов культурного наследия, определенный пунктом 2 настоящей статьи, направляет лицу, указанному в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, уведомление о необходимости проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия с указанием разумного срока проведения таких работ и приложением акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия. 23. Лицо, указанное в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, в сроки, предусмотренные уведомлением, указанным в пункте 22 настоящей статьи, организует с учетом акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия подготовку проектной документации на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия лицами, соответствующими требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи, и подает заявление о предоставлении разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия с приложением указанной проектной документации, документов, содержащих сведения о лицах, осуществивших подготовку указанной проектной документации, и иных документов в соответствии с порядком предоставления разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденным федеральным органом охраны объектов культурного наследия, в орган охраны объектов культурного наследия, определенный пунктом 2 настоящей статьи, за исключением проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего объекта культурного наследия, для выполнения которых не требуются подготовка проектной документации на проведение таких работ и предоставление разрешения на проведение таких работ в соответствии с пунктом 28 настоящей статьи.

24. Лицо, указанное в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, вправе по своему усмотрению организовать проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия на основании акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, срок действия которого не истек, за исключением случая проведения таких работ в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 настоящей статьи. В случае, если планируется проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, не относящихся к видам работ, указанным в пункте 28 настоящей статьи, лицо, указанное в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, организует подготовку проектной документации на проведение соответствующих научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия и подает заявление о предоставлении разрешения на проведение таких работ в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи. 25. Орган охраны объектов культурного наследия, определенный пунктом 2 настоящей статьи, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в данный орган охраны объектов культурного наследия заявления о предоставлении разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с приложением проектной документации на проведение таких работ, документов, содержащих сведения о лицах, осуществивших подготовку указанной проектной документации, и иных документов в соответствии с порядком предоставления разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия предоставляет разрешение на проведение таких работ либо направляет отказ в предоставлении разрешения на проведение таких работ лицу, указанному в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона.

26. Отказ в предоставлении разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускается по следующим основаниям: 1) заявление о предоставлении разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия подано лицом, не указанным в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, либо подано от имени заявителя не уполномоченным на то лицом, либо подано не по установленной форме, либо подано в неуполномоченный орган охраны объектов культурного наследия; 2) представлен неполный комплект документов в соответствии с настоящим Федеральным законом и порядком предоставления разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия и (или) недостоверны указанные в этих документах сведения; 3) проектная документация на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия подготовлена лицом, не соответствующим требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи; 4) проектная документация на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия не соответствует требованиям к ее составу и содержанию, установленным в соответствии с пунктом 27 настоящей статьи; 5) проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией на проведение таких работ приведет к полной или частичной утрате историко-культурной ценности и (или) повреждению соответствующего объекта культурного наследия; 6) проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией на проведение таких работ не позволит определить исчерпывающий состав (перечень) видов работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия с учетом акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешнего облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого не определен, выявленного объекта культурного наследия. 27. Состав и содержание проектной документации на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, требования к проведению таких работ и порядок их проведения устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

28. Виды научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, для выполнения которых не требуются подготовка проектной документации на проведение таких работ и предоставление разрешения на проведение таких работ, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия. 29. Научно-исследовательские и изыскательские работы по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся в сроки, предусмотренные уведомлением, указанным в пункте 22 настоящей статьи, лицами, соответствующими требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи. 210. Результаты проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в срок не позднее пяти рабочих дней со дня завершения таких работ представляются в орган охраны объектов культурного наследия, определенный пунктом 2 настоящей статьи."; д) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется на основании результатов проведения научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, организованных лицами, указанными в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, и акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, а также в случае направления лицом, указанным в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона и организовавшим проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, предложений о внесении изменений в проектную документацию на проведение работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия при выявлении в ходе проведения таких работ необходимости внесения изменений в проектную документацию на проведение таких работ в соответствии с пунктом 611 настоящей статьи и должно содержать состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия и предельный срок проведения таких работ, определяемые с учетом вида объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования, предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешнего облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого не определен, выявленного объекта культурного наследия. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 настоящей статьи, и предоставляется лицу, указанному в пункте 11 статьи 476 настоящего Федерального закона, в течение пятнадцати