Федеральный закон от 26.06.2026 г. № 208-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29, ст. 3418; № 52, ст. 6236; 2010, № 31, ст. 4156, 4157, 4158, 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 30, ст. 4590, 4596; № 50, ст. 7336; 2012, № 26, ст. 3446; № 53, ст. 7616; 2013, № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1840; № 42, ст. 5615; 2015, № 29, ст. 4350; № 45, ст. 6208; 2016, № 1, ст. 70; № 14, ст. 1904; № 26, ст. 3865; № 27, ст. 4201; 2017, № 1, ст. 49; 2018, № 1, ст. 35; № 27, ст. 3955; № 31, ст. 4860; № 53, ст. 8448; 2019, № 31, ст. 4421; № 52, ст. 7789, 7796; 2020, № 17, ст. 2719; № 31, ст. 5040; № 50, ст. 8047; 2021, № 1, ст. 19, 73; № 24, ст. 4188; 2022, № 8, ст. 1036; № 24, ст. 3934; 2023, № 32, ст. 6221; № 43, ст. 7600, 7602; № 45, ст. 7987; 2024, № 1, ст. 3; № 29, ст. 4114; № 33, ст. 4917, 4928, 5005; № 44, ст. 6489; 2025, № 31, ст. 4658; № 44, ст. 6496; 2026, № 13, ст. 1518) следующие изменения: 1) в статье 3: а) подпункт 26 дополнить словами "(далее также - энергосистема)"; б) в подпункте 42 слова "15 киловатт и если для выдачи электрической энергии такого объекта в электрическую сеть не используется электрическое оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в здании, в том числе входящее в состав общего имущества многоквартирного дома" заменить словами "предельных значений, определенных Правительством Российской Федерации"; 2) в статье 21: а) в пункте 1: подпункт 51 изложить в следующей редакции: "51) утверждает правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, включая случаи и порядок такой передачи, типовую форму договора безвозмездного владения и пользования указанными объектами, а также виды объектов и (или) оборудования, подлежащих передаче на основании данного договора вместе с объектами электросетевого хозяйства;"; в подпункте 53 слова "а также" исключить, дополнить словами ", а также виды объектов и (или) оборудования, подлежащих передаче на основании таких договора или соглашения вместе с объектами электросетевого хозяйства"; дополнить подпунктами 63 и 64 следующего содержания: "63) определяет предельные значения объема выдачи электрической энергии объектом микрогенерации в электрическую сеть; 64) определяет случаи, порядок размещения и особенности функционирования объектов микрогенерации, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок осуществления в указанных случаях расчетов за поставку электрической энергии (мощности) и коммунальную услугу по электроснабжению."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют: 1) утверждение схемы и программы развития электроэнергетических систем России; 2) формирование государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на оптовом и розничных рынках, в том числе прогноза топливно-энергетического баланса, обеспечение функционирования такой государственной системы и разработку системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;

3) утверждение нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии (далее - нормативные правовые акты в области обеспечения надежности и безопасности электроэнергетики), и анализ практики их применения, в том числе: методических указаний по устойчивости энергосистем; правил предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики; правил переключений в электроустановках; методических указаний по определению объемов и размещению резервов активной мощности в Единой энергетической системе России при краткосрочном планировании электроэнергетического режима; требований к прогнозированию потребления и формированию балансов электрической энергии и мощности энергосистемы на календарный год и периоды в пределах года; правил предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; правил проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования и систем накопления электрической энергии; требований по плавке гололеда на проводах и грозозащитных тросах линий электропередачи; требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты; правил взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики; правил технического учета и анализа функционирования релейной защиты и автоматики; требований к оснащению линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики классом напряжения 110 киловольт и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики, а также к принципам функционирования устройств и комплексов релейной защиты и автоматики; требований к каналам связи для функционирования релейной защиты и автоматики; требований к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов; требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию; правил перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условий работы в вынужденном режиме; правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики; правил создания (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в энергосистеме; методических указаний по проектированию развития энергосистем; методических указаний по технологическому проектированию линий электропередачи классом напряжения 35 - 750 киловольт; методических указаний по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35 - 750 киловольт; методических указаний по технологическому проектированию гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций; правил проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации; требований к ведению и хранению документации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления; правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики; правил организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики;

правил взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания; правил ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы; требований к релейной защите и автоматике различных видов и ее функционированию в составе энергосистемы; правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии; правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; методических указаний по разработке прогноза потребления электрической энергии и мощности на долгосрочный период; требований к картам-схемам развития электроэнергетических систем; порядка и условий доступа органов государственной власти и субъектов электроэнергетики к картам-схемам развития электроэнергетических систем; правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики; требований к качеству электрической энергии, в том числе распределению обязанностей по его обеспечению между субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии; требований в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования; порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон; правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики; методических указаний по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа; требований к проектированию электрических сетей напряжением 0,4 - 20 киловольт в городах и городских агломерациях с населением свыше 1 миллиона человек; методики оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей; требований к объему и нормам проведения испытаний оборудования объектов электроэнергетики; требований к участию систем накопления электрической энергии в общем первичном регулировании частоты; правил создания (модернизации) и эксплуатации систем накопления электрической энергии в составе электроэнергетической системы; требований к графическому исполнению нормальных (временных нормальных) схем электрических соединений объектов электроэнергетики и порядку их согласования с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; методических указаний по технологическому проектированию тепловых электростанций; 4) государственное регулирование и государственный контроль (надзор) деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике, в том числе регулирование в установленном порядке доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике и установление стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в электроэнергетике; 5) установление порядка определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); 6) антимонопольное регулирование; 7) управление государственной собственностью в электроэнергетике; 8) контроль за деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры;

9) определение источников и способов привлечения инвестиционных средств, вкладываемых Российской Федерацией в развитие электроэнергетики; 10) утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 11) контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 12) осуществление полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 13) утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии; 14) участие в процедуре назначения или замены гарантирующих поставщиков и определения или изменения границ зон их деятельности, а также утверждение в случаях и в порядке, которые установлены основными положениями функционирования розничных рынков, результатов назначения или замены гарантирующих поставщиков и определения или изменения границ зон их деятельности; 15) определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам); 16) установление обязательного для покупателей электрической энергии на оптовом рынке объема приобретения электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах; 17) создание общедоступной системы раскрытия информации на оптовом рынке и розничных рынках; 18) утверждение стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе информации об их продукции, о доходах и затратах раздельно по видам деятельности в электроэнергетике; 19) ведение государственной отчетности субъектов электроэнергетики; 20) определение минимального размера собственного капитала энергосбытовых организаций; 21) утверждение перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядка ее предоставления; 22) утверждение нормативов запасов топлива, порядка их утверждения, порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон; 23) утверждение порядка оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон; 24) утверждение методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и порядка осуществления мониторинга таких показателей; 25) утверждение порядка определения показателей надежности и качества услуг по передаче электрической энергии и установления целевых показателей для целей формирования инвестиционных программ сетевых организаций, в том числе организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью; 26) утверждение единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций; 27) федеральный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в соответствии со статьями 24 и 292 настоящего Федерального закона; 28) федеральный государственный энергетический надзор в соответствии со статьей 291 настоящего Федерального закона;

29) государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, государственный контроль за экономической концентрацией в электроэнергетике в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона и с антимонопольным законодательством; 30) государственный экологический контроль (надзор) в электроэнергетике в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды; 31) аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики; 32) выдачу разрешения на допуск в эксплуатацию; 33) утверждение правил и методики проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики; 34) установление порядка раскрытия цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления системным оператором иным субъектам электроэнергетики, потребителям электрической энергии и проектным организациям перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей для целей перспективного развития электроэнергетики (включая определение порядка формирования предоставляемых фрагментов перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем, состава, объема, формата, способов и условий раскрытия (предоставления) системным оператором цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей, видов используемых в этих целях электронных подписей и условий их применения); 35) установление форм и форматов предоставления исходных данных, учитываемых при разработке документов перспективного развития электроэнергетики; 36) утверждение правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии; 37) утверждение нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих требования к осуществлению автоматизированного информационного обмена и представлению информации в области электроэнергетики в электронном виде (включая требования к обеспечению совместимости передаваемых и получаемых данных с использованием цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и (или) цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики); 38) утверждение методических указаний по моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики; 39) утверждение порядка раскрытия (предоставления) цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики или их фрагментов; 40) определение объема реконструкции объектов электроэнергетики, при выполнении которой создается техническая возможность реализации дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; 41) определение порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике и инцидентах в электроэнергетике, форм актов по результатам расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике и требований к их заполнению, форм отчетов об авариях и инцидентах в электроэнергетике и требований к их заполнению; 42) установление порядка подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики комиссиями, формируемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 61 статьи 281 настоящего Федерального закона; 43) подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 61 статьи 281 настоящего Федерального закона; 44) утверждение методики формирования предложений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, о размере капитальных затрат на строительство нового генерирующего объекта в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка, утверждаемыми Правительством Российской Федерации."; в) дополнить пунктом 21 следующего содержания: "21. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам государственного регулирования и государственного контроля (надзора) в электроэнергетике только в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации."; г) пункт 3 дополнить абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания: "утверждать методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению един