О концессионных соглашениях

1. Конкурсная документация должна содержать: 1) условия конкурса; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ) 2) состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества; (В редакции Федерального закона от 02.07.2010 № 152-ФЗ) 3) требования, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса; 4) критерии конкурса и установленные в соответствии с частями 2.2, 3 и 4 статьи 24 настоящего Федерального закона параметры критериев конкурса; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ) 5) исчерпывающий перечень документов и материалов и формы их представления лицами, представившими заявки на участие в конкурсе (далее также - заявители), участниками конкурса, в том числе документов и материалов, подтверждающих: (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) а) соответствие заявителей требованиям, установленным конкурсной документацией и предъявляемым к участникам конкурса; б) соответствие заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений требованиям, установленным конкурсной документацией; в) информацию, содержащуюся в конкурсном предложении; (Пункт в редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ) 6) срок опубликования, размещения сообщения о проведении конкурса или направления этого сообщения лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения одновременно с приглашением принять участие в конкурсе; 7) порядок представления заявок на участие в конкурсе и требования, предъявляемые к ним; 8) место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока); 9) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации; 10) порядок и срок предоставления разъяснений положений конкурсной документации; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 11) указание на способы обеспечения концессионером исполнения обязательств по концессионному соглашению, а в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, требование о предоставлении победителем конкурса в целях обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению безотзывной банковской гарантии в соответствии с требованиями, установленными частью 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, но не менее чем в определенном конкурсной документацией размере; (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 103-ФЗ; от 03.07.2016 № 275-ФЗ) 12) размер задатка, вносимого в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее - задаток), порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, и (или) размер и условия безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок ее предоставления и срок действия данной безотзывной банковской гарантии; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 13) размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки ее внесения в случае, если концессионным соглашением предусматривается концессионная плата и размер концессионной платы не является критерием конкурса; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ)

14) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока); 15) порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений; 16) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или дату и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме); (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 17) порядок и срок проведения предварительного отбора участников конкурса, дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса или дату подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме); (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 18) порядок, место, дату или даты в случае, если конкурсной документацией предусмотрено представление конкурсных предложений в двух отдельных запечатанных конвертах в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями или дату и время начала рассмотрения конкурсных предложений (при проведении конкурса в электронной форме); (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 19) порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений; 20) порядок определения победителя конкурса; 21) срок подписания протокола о результатах проведения конкурса или протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме); (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 22) срок подписания концессионного соглашения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ) 23) требования к победителю конкурса о представлении документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом способами обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, а также требования к таким документам; (В редакции Федерального закона от 02.07.2010 № 152-ФЗ) 24) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ) 25) срок передачи концедентом концессионеру объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2010 № 152-ФЗ) 26) порядок предоставления концедентом информации об объекте концессионного соглашения, а также доступа на объект концессионного соглашения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 265-ФЗ) 27) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наименование и контактные данные оператора электронной площадки, включающие в том числе номера телефонов и адрес электронной почты оператора электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 1.1. В случае, если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам) и решением концедента установлены долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, конкурсная документация должна содержать такие параметры. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2010 № 152-ФЗ)

1.2. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в конкурсную документацию также включаются сведения и параметры, предусмотренные статьей 46 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 275-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 1.3. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ) 1.4. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ) 1.5. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ) 1.6. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ) 2. Конкурсной документацией в случае установления критерия, предусмотренного частью 2.2 статьи 24 настоящего Федерального закона, должны устанавливаться требования к представлению участником конкурса конкурсного предложения, содержащего архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, а также требования к документам и материалам, подтверждающим соответствие конкурсного предложения установленным конкурсной документацией требованиям и подтверждающим информацию, содержащуюся в конкурсном предложении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ) 3. Конкурсная документация не должна содержать требования к участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ какого-либо из участников конкурса к участию в конкурсе и (или) создающие кому-либо из участников конкурса преимущественные условия участия в конкурсе.

4. В случае проведения открытого конкурса концедент размещает конкурсную документацию на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки в срок, предусмотренный частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением сообщения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. Со дня опубликования в определенном концедентом официальном издании и размещения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки сообщения о проведении открытого конкурса концедент, конкурсная комиссия обязаны на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении открытого конкурса. В случае проведения закрытого конкурса концедент, конкурсная комиссия обязаны предоставлять конкурсную документацию лицам, которым направлено приглашение принять участие в закрытом конкурсе, в порядке и в сроки, которые установлены конкурсной документацией. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения платы за ее предоставление, если такая плата установлена и указание об этом содержится в сообщении о проведении конкурса. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 21.07.2014 № 265-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 5. Концедент или конкурсная комиссия обязаны предоставлять в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили к концеденту или в конкурсную комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации направляются концедентом или конкурсной комиссией каждому заявителю в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос. В случае проведения открытого конкурса разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента. Указанные в настоящей части запросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме. Разъяснения положений конкурсной документации в случае проведения конкурса в электронной форме даются с учетом особенностей, установленных частью 5.1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 21.07.2014 № 265-ФЗ, от 10.07.2023 № 296-ФЗ)

5.1. В случае проведения конкурса в электронной форме заявитель, аккредитованный на электронной площадке, не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Данный запрос в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки направляется оператором электронной площадки концеденту без указания сведений о заявителе, направившем данный запрос. В случае поступления от оператора электронной площадки данного запроса концедент в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещает в открытом разделе электронной площадки разъяснения положений конкурсной документации с указанием содержания данного запроса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 6. Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений таким образом, чтобы этот срок составлял не менее чем тридцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в определяемом концедентом официальном издании, размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 296-ФЗ) 7. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 275-ФЗ)