Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(Наименование в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся: (В редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ) 1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ) 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 91-ФЗ) 4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 29.12.2017 № 443-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ) 6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ) 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ) 7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.10.2013 № 284-ФЗ) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ; от 29.12.2006 № 258-ФЗ) 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (В редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ) 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) 14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 204-ФЗ) 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 246-ФЗ) 16) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ) 17) формирование архивных фондов поселения; 18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ) 19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 463-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 21.07.2014 № 234-ФЗ, от 31.12.2014 № 499-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ)

20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ) 20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ) 21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ) 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ) 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) 25) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 25.11.2008 № 222-ФЗ) 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) 27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 04.08.2023 № 469-ФЗ) 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ) 29) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ) 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 517-ФЗ) 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ)

32) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) 33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 70-ФЗ) 33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ) 33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ) 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ) 35) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2013 № 416-ФЗ) 36) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 492-ФЗ) 38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ) 39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 445-ФЗ) 40) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ) 41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ) 42) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.07.2024 № 213-ФЗ) 1.1. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ, от 22.07.2024 № 213-ФЗ) 4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 187-ФЗ)