О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции

1. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к оснащению и учету автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, а также требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему; (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 436-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции; (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 278-ФЗ, от 28.11.2018 № 448-ФЗ) производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ; от 31.12.2014 № 490-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 102-ФЗ; от 03.07.2016 № 261-ФЗ) оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; (В редакции федеральных законов от 29.12.2001 № 186-ФЗ, от 21.07.2005 № 102-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 22.12.2020 № 436-ФЗ) поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей требованиям государственных стандартов;

использование основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не принадлежащего организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением использования основного технологического оборудования для производства вина, игристого вина сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 261-ФЗ, от 02.07.2021 № 345-ФЗ) заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены, договоров об уступке требования и о переводе долга, если указанные сделки совершаются в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ; от 29.07.2017 № 278-ФЗ) искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ, от 31.12.2014 № 490-ФЗ, от 22.12.2020 № 436-ФЗ, от 02.07.2021 № 345-ФЗ) поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ) осуществление любых технологических процессов и операций по переработке денатурированного этилового спирта или денатурированной спиртосодержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) использование пищевого сырья при производстве этилового спирта из непищевого сырья (за исключением биоэтанола); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 448-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) производство и оборот денатурата, включая биоэтанол, или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным настоящим Федеральным законом перечню и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования денатурата, включая биоэтанол, или денатурированной спиртосодержащей продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 248-ФЗ; от 28.11.2018 № 448-ФЗ) производство этилового спирта при отсутствии технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ)

производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ; от 03.07.2016 № 261-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 261-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции; (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ) производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) производство этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта в случае неуведомления лицензирующего органа о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства указанной продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 9 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, добавленного в процессе ее производства, менее 7 процентов объема готовой продукции в потребительской таре объемом более 330 миллилитров; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) производство алкогольной продукции обособленным подразделением организации, использующим основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, за исключением полного цикла производства коньячного дистиллята, а также производство этилового спирта, за исключением полного цикла производства коньячного дистиллята, обособленным подразделением организации, осуществляющим производство алкогольной продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ)

отгрузка этилового спирта для организации, осуществляющей производство алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, передача произведенного этилового спирта структурным подразделением организации другому ее структурному подразделению для производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, импорт с территории государств - членов ЕАЭС этилового спирта, являющегося товаром ЕАЭС, для производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции до уплаты в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации авансового платежа акциза по алкогольной и спиртосодержащей продукции или представления банковской гарантии в целях освобождения от его уплаты в случаях, если уплата такого авансового платежа или представление такой банковской гарантии предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 182-ФЗ) производство вина, игристого вина крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 490-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ) производство винодельческой продукции с нарушением требований, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 490-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 490-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ) производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) свыше установленного настоящим Федеральным законом объема, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 202-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 433-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ) использование обособленным подразделением организации основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, для производства иной алкогольной продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 436-ФЗ)

эксплуатация оборудования для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или емкостей для приемки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта при отсутствии или повреждении пломб на автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или в этиловом спирте, объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта, опломбированных (опечатанных) федеральным органом по контролю и надзору; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 278-ФЗ, от 22.12.2020 № 436-ФЗ) использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, которое не зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке и (или) не законсервировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции посредством торговых автоматов; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ) перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ) производство (за исключением производства в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) и (или) оборот (за исключением закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты), указанные в перечне тонизирующих веществ (компонентов), утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ) перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции автомобильным транспортом без передачи данных о перемещении таких транспортных средств по территории Российской Федерации, в том числе данных об их текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в единую государственную автоматизированную информационную систему; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 166-ФЗ, от 22.12.2020 № 436-ФЗ) розничная продажа пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, на этикетке которых содержится надпись на русском языке "Только на экспорт"; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2017 № 433-ФЗ)

передача федеральных специальных марок другому лицу, за исключением передачи федеральных специальных марок в целях их нанесения на алкогольную продукцию, ввозимую в Российскую Федерацию; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2017 № 433-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 436-ФЗ) использование средств измерения (мерников) для учета объема производства, закупки, поставок и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции, а также нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции не соответствующих требованиям, установленным национальным или международным стандартом, а также законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2017 № 433-ФЗ) оборот алкогольной продукции без уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2017 № 433-ФЗ) производство биоэтанола обособленным подразделением организации, использующим основное технологическое оборудование для производства других видов этилового спирта (за исключением производства этилового спирта из непищевого сырья); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2018 № 448-ФЗ) использование аппаратов, установок и колонн для очистки и ректификации биоэтанола, не отвечающих требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2018 № 448-ФЗ) производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2018 № 560-ФЗ) закупка, поставки, перевозки этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), произведенного организациями, имеющими лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) производство этилового спирта организацией, имеющей лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), в случае отсутствия у такой организации лицензии на производство лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) либо приостановления ее действия; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) с использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, указанного в пункте 2 статьи 14.1 настоящего Федерального закона и не соединенного коммуникациями с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) либо соединенного коммуникациями, не соответствующими требованиям, установленным федеральным органом по контролю и надзору, и (или) схеме расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, указанное в пункте 2 статьи 14.1 настоящего Федерального закона, с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), представленной в лицензирующий орган в соответствии с пунктом 1.7 статьи 19 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 436-ФЗ)

выдача лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) организации, имеющей лицензию на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) выдача лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта организации, имеющей лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) использование основного технологического оборудования для производства этилового спирта, указанного в пункте 2 статьи 14.1настоящего Федерального закона, для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), и (или) спиртосодержащих лекарственных средств, и (или) спиртосодержащих медицинских изделий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 436-ФЗ) использование этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), произведенного другими организациями; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 481-ФЗ) оборот алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и маркированной федеральными специальными марками, нанесенными на алкогольную продукцию по истечении девяти месяцев со дня их получения заявителем, или маркированной федеральными специальными марками и ввезенной в Российскую Федерацию по истечении девяти месяцев со дня получения таких марок заявителем; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.12.2020 № 436-ФЗ) несоблюдение нормы минимального использования производственной мощности при производстве этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.04.2021 № 125-ФЗ) розлив в потребительскую упаковку вина наливом (виноматериала), приобретенного у других лиц крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ) 1.1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе ограничивать оборот на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования алкогольной продукции, произведенной в других субъектах Российской Федерации или муниципальных образованиях, посредством принятия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) 2. Наряду с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, иные ограничения, в том числе ограничения, касающиеся поставок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемых на территории Российской Федерации, могут устанавливаться только федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ)

2.1. Запрещается распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ) 3. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ)