Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14.03.1997 г. № 1233-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации от 1997 г., № 13, ст. 1479)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину" и "К Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину" и "К Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину". 2. Направить указанные обращения Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину и Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину. 3. Опубликовать настоящее Постановление и указанные обращения в "Российской газете".
4. Поручить Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу выступить с разъяснениями указанных обращений на телевизионном канале Всероссийской государственной телевизионной радиовещательной компании.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва 14 марта 1997 года N 1233-II ГД __________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину
Господин Президент Российской Федерации! Анализ состояния дел в социально-экономической сфере, многочисленные обращения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирателей, коллективов предприятий, представителей деловых кругов, руководителей ряда субъектов Российской Федерации, а также изучение депутатами Государственной Думы состояния дел в избирательных округах показывают, что в стране сложилась критическая ситуация в связи с систематической невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, нарастающей безработицей, повсеместным правовым хаосом. Государственная Дума убеждена, что главными причинами сложившейся обстановки являются полная потеря Правительством Российской Федерации функций координации и управления, принципиальные ошибки при осуществлении экономических реформ, бессилие власти в борьбе с преступностью, углубляющееся разделение общества на сверхбогатых и бедных. Об этом сказано и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. В то же время среди вышеназванных причин нарастающей национальной катастрофы следует выделить определяющую. Это последовательный и целенаправленный развал отечественной производственной сферы. Положение усугубляется тем, что люди, которые не работали в цехах, на стройках, фермах, объектах энергетики, не руководили в своей жизни коллективами численностью более пяти - десяти человек, распоряжаются судьбами миллионов наших сограждан, определяют социально-экономическую перспективу развития огромной страны. В настоящее время насаждается мнение, что отечественные промышленность, сельское хозяйство, капитальное строительство, наука были и остаются неконкурентоспособными. Это ложь, которую Государственная Дума категорически опровергает. Уважаемый господин Президент Российской Федерации! Государственная Дума с чувством глубокой озабоченности обращается к Вам и просит учесть: основной путь восстановления экономической, социальной, оборонной, научной мощи России лежит через возобновление работы заводов, фабрик, строек, транспортных артерий и всего того, что связано с созидательным трудом, а не со спекуляцией, с воровством, со сталкиванием страны в долговую яму. Необходимо также учесть, что три четверти трудоспособного населения Российской Федерации заняты в сфере материального производства, которая наполняет доходную часть федерального бюджета на 75-80 процентов. В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам со следующими предложениями: в ходе проводимой реорганизации структуры и состава Правительства Российской Федерации принять во внимание, что наибольшая эффективность управления достигается при разумном сочетании большого производственного опыта профессиональных управленцев с потенциалом молодых кадров; внести существенные изменения в характер проводимых экономических реформ, имея в виду приоритетное значение отечественного производства; усилить регулирующую функцию государства в экономическом развитии страны, повысить эффективность управления имуществом, закрепленным в государственной собственности;
в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и создания нормальных экономических условий сохранить целостность и подконтрольность государству естественных монополий, в том числе Министерства путей сообщения Российской Федерации, Российского акционерного общества "ЕЭС России", Российского акционерного общества "Газпром", акционерного общества "Ространснефть", повысить эффективность государственного участия в управлении предприятиями естественных монополий; осуществить действенные меры по установлению государственной монополии на оборот алкогольной продукции; принять первоочередные меры по защите отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке, пересмотреть федеральную кредитно-денежную, налоговую и инвестиционную политику в целях возрождения отечественных товаропроизводителей и социальной защиты населения; незамедлительно рассмотреть проблему развития научно-производственных комплексов (наукоградов) как основы будущего экономического роста страны. Учитывая сложность и ответственность поставленных задач, решение которых ложится не только на исполнительную, но и на законодательную власть, Государственная Дума призывает Вас, господин Президент Российской Федерации, к большему взаимопониманию и взаимодействию в процессе решения указанных задач. Государственная Дума полагает необходимым при проведении структурных и кадровых преобразований обратить Ваше внимание на сохранение традиционного для нашей экономической системы отраслевого принципа формирования федеральных органов исполнительной власти. Государственная Дума надеется, что реорганизация структуры и состава Правительства Российской Федерации будет осуществлена в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с учетом мнения Федерального Собрания и приведет к положительным результатам в жизни нашего общества.
Москва 14 марта 1997 года
____________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
к Председателю Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдину
Господин Председатель Правительства Российской Федерации! Анализ состояния дел в социально-экономической сфере, многочисленные обращения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирателей, коллективов предприятий, представителей деловых кругов, руководителей ряда субъектов Российской Федерации, а также изучение депутатами Государственной Думы состояния дел в избирательных округах показывают, что в стране сложилась критическая ситуация в связи с систематической невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, нарастающей безработицей, повсеместным правовым хаосом. Государственная Дума убеждена, что главными причинами сложившейся обстановки являются полная потеря Правительством Российской Федерации функций координации и управления, принципиальные ошибки при осуществлении экономических реформ, бессилие власти в борьбе с преступностью, углубляющееся разделение общества на сверхбогатых и бедных. Об этом сказано и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. В то же время среди вышеназванных причин нарастающей национальной катастрофы следует выделить определяющую. Это последовательный и целенаправленный развал отечественной производственной сферы. Положение усугубляется тем, что люди, которые не работали в цехах, на стройках, фермах, объектах энергетики, не руководили в своей жизни коллективами численностью более пяти - десяти человек, распоряжаются судьбами миллионов наших сограждан, определяют социально-экономическую перспективу развития огромной страны. В настоящее время насаждается мнение, что отечественные
промышленность, сельское хозяйство, капитальное строительство, наука были и остаются неконкурентоспособными. Это ложь, которую Государственная Дума категорически опровергает. Уважаемый господин Председатель Правительства Российской Федерации! Государственная Дума с чувством глубокой озабоченности обращается к Вам и просит учесть: основной путь восстановления экономической, социальной, оборонной, научной мощи России лежит через возобновление работы заводов, фабрик, строек, транспортных артерий и всего того, что связано с созидательным трудом, а не со спекуляцией, с воровством, со сталкиванием страны в долговую яму. Необходимо также учесть, что три четверти трудоспособного населения Российской Федерации заняты в сфере материального производства, которая наполняет доходную часть федерального бюджета на 75-80 процентов. В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам со следующими предложениями: в ходе проводимой реорганизации структуры и состава Правительства Российской Федерации принять во внимание, что наибольшая эффективность управления достигается при разумном сочетании большого производственного опыта профессиональных управленцев с потенциалом молодых кадров; внести существенные изменения в характер проводимых экономических реформ, имея в виду приоритетное значение отечественного производства; усилить регулирующую функцию государства в экономическом развитии страны, повысить эффективность управления имуществом, закрепленным в государственной собственности; в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и создания нормальных экономических условий сохранить целостность и подконтрольность государству естественных монополий, в том числе министерства путей сообщения Российской Федерации, Российского акционерного общества "ЕЭС России", Российского акционерного общества "Газпром", акционерного общества "Ространснефть", повысить эффективность государственного участия в управлении предприятиями естественных монополий; осуществить действенные меры по установлению государственной монополии на оборот алкогольной продукции; принять первоочередные меры по защите отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке, пересмотреть федеральную кредитно-денежную, налоговую и инвестиционную политику в целях возрождения отечественных товаропроизводителей и социальной защиты населения; незамедлительно рассмотреть проблему развития научно-производственных комплексов (наукоградов) как основы будущего экономического роста страны. Учитывая сложность и ответственность поставленных задач, решение которых ложится не только на исполнительную, но и на законодательную власть, Государственная Дума призывает Вас, господин Председатель Правительства Российской Федерации, к большему взаимопониманию и взаимодействию в процессе решения указанных задач. Государственная Дума полагает необходимым при проведении структурных и кадровых преобразований обратить Ваше внимание на сохранение традиционного для нашей экономической системы отраслевого принципа формирования федеральных органов исполнительной власти. Государственная Дума надеется, что реорганизация структуры и состава Правительства Российской Федерации будет осуществлена в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с учетом мнения Федерального Собрания и приведет к положительным результатам в жизни нашего общества.
Москва 14 марта 1997 года
____________