О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

1. Председатель Государственной Думы: a) ведет заседания палаты; б) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом; в) организует работу Совета Государственной Думы; г) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы; д) назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Руководителя Аппарата и заместителей Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы; (В редакции постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.02.2004 № 66-IV ГД, от 10.06.2005 № 1978-IV ГД, от 02.04.2008 № 250-5 ГД, от 22.09.2017 № 2258-7 ГД, от 12.10.2021 № 4-8 ГД) д1) принимает решение о предоставлении отдельных полномочий Руководителя Аппарата Государственной Думы, в том числе предусмотренных настоящим Регламентом, первому заместителю Руководителя Аппарата Государственной Думы; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.2016 № 9491-6 ГД) д2) принимает решение о предоставлении Аппарату Государственной Думы отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, получателя бюджетных средств; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.2016 № 9491-6 ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.12.2017 № 3227-7 ГД) д3) (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.2016 № 9491-6 ГД) (Утратил силу - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.12.2017 № 3227-7 ГД) д4) принимает решения об иных выплатах депутатам Государственной Думы в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год на функционирование Государственной Думы; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14.12.2022 № 2690-8 ГД) е) представляет палату во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счетной палатой Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями; (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2014 № 4718-6 ГД)

е1) принимает решение об участии в "правительственном часе" представителей законодательных органов субъектов Российской Федерации; (Пункт введен - Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.05.2023 № 3981-8 ГД) ж) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 (часть 1) Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; з) направляет поступивший в Государственную Думу законопроект и материалы к нему во фракции для сведения, в комитет Государственной Думы в соответствии с вопросами его ведения (далее - профильный комитет), а также в Комиссию Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан по вопросам ее деятельности; (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.05.2022 № 1329-8 ГД) з1) поручает Научному совету по правотворчеству, созданному в соответствии с частью шестой настоящей статьи, провести экспертизу находящегося на рассмотрении Государственной Думы законопроекта; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2014 № 4718-6 ГД) з2) направляет заключение по результатам экспертизы законопроекта, проведенной в соответствии с пунктом "з1" настоящей части, в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2014 № 4718-6 ГД) з3) направляет поступившие в соответствии с пунктом "б" части шестой статьи 112 настоящего Регламента документы об отзыве законопроекта в профильный комитет или в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19.05.2017 № 1523-7 ГД) з4) поручает экспертному совету при Председателе Государственной Думы, образованному в соответствии с частью шестой настоящей статьи, либо экспертному совету при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы, образованному в соответствии с частью первой1 статьи 12 настоящего Регламента, провести экспертную оценку находящегося на рассмотрении Государственной Думы законопроекта в предусмотренном настоящим Регламентом порядке; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) з5) направляет заключение по результатам проведения экспертным советом при Председателе Государственной Думы экспертной оценки законопроекта, предусмотренной пунктом "з4" настоящей части, в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) и) подписывает постановления Государственной Думы;

к) направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной Думой проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и принятые федеральные законы; (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 27.09.2002 № 3093-III ГД) л) направляет Президенту Российской Федерации федеральные законы, принятые Государственной Думой в соответствии со статьей 105 (часть 5) Конституции Российской Федерации; м) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции; н) (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 6 июля 1998 года № 2833-II ГД) (Утратил силу - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.02.2004 № 85-IV ГД) о) направляет внесенный в Государственную Думу проект постановления Государственной Думы и материалы к нему в профильный комитет для рассмотрения и устанавливает срок подготовки проекта постановления Государственной Думы к рассмотрению палатой; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.05.2004 № 554-IV ГД) п) (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10.03.2006 № 2882-IV ГД) (Утратил силу - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28.01.2009 № 1643-5 ГД) р) направляет заключение Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата) по результатам экспертизы законопроекта в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10.03.2006 № 2882-IV ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28.01.2009 № 1643-5 ГД) р1) направляет поступившие в Государственную Думу проекты государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, и предложения о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе в федеральные целевые программы, в профильные комитеты и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.06.2013 № 2484-6 ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.2015 № 6185-6 ГД) р2) направляет поступившие в Государственную Думу проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.06.2013 № 2484-6 ГД) (В редакции постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.2015 № 6185-6 ГД, от 21.12.2017 № 3227-7 ГД)

р3) в период между сессиями Государственной Думы направляет проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Совет Федерации; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.06.2013 № 2484-6 ГД) (В редакции постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.2015 № 6185-6 ГД, от 21.12.2017 № 3227-7 ГД) р4) направляет поступившую в Государственную Думу информацию Правительства Российской Федерации о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами, в профильные комитеты; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.2015 № 6185-6 ГД) р5) направляет поступивший в Государственную Думу доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчетный период в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.2015 № 6185-6 ГД) р6) направляет поступившие в Государственную Думу предложения Счетной палаты Российской Федерации о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.2015 № 6185-6 ГД) с) в период между сессиями Государственной Думы направляет в трехдневный срок с момента получения заключения Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в комитеты, комиссии Государственной Думы и во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.04.2007 № 4464-4 ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 09.10.2007 № 5134-4 ГД) т) в период между сессиями Государственной Думы назначает Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам ответственным по проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектам федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и профильные комитеты по указанным проектам федеральных законов для подготовки их к рассмотрению палатой; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.04.2007 № 4464-4 ГД)

у) в период между сессиями Государственной Думы включает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую либо на очередную сессию; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.04.2007 № 4464-4 ГД) ф) в период между сессиями Государственной Думы принимает решение на основании заключения Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам о возвращении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Российской Федерации на доработку; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.04.2007 № 4464-4 ГД) х) приглашает федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.12.2009 № 3065-5 ГД) х1) вносит представления о назначении представителей Государственной Думы в наблюдательных советах организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, иных органах и организациях, если наличие представителей Государственной Думы в таких органах и организациях предусмотрено федеральными законами, а также о досрочном прекращении полномочий указанных представителей; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.06.2013 № 2484-6 ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19.05.2017 № 1523-7 ГД) х2) направляет приглашение Правительства Российской Федерации принять участие в работе правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий (далее - правительственная комиссия) в профильный комитет для подготовки предложений по составу представителей Государственной Думы в правительственной комиссии; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21.06.2013 № 2484-6 ГД) ц) поручает комитету Государственной Думы (с учетом вопросов его ведения) подготовку материалов для рассмотрения на заседании Государственной Думы вопросов об утверждении кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д1" статьи 83 Конституции Российской Федерации; (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.04.2012 № 268-6 ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.12.2020 № 9426-7 ГД) ч) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом. (Пункт введен - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.12.2020 № 9426-7 ГД) 2. Государственная Дума вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Государственной Думы.

3. Председатель Государственной Думы вправе по собственному усмотрению включать в проект порядка работы Государственной Думы следующие вопросы: a) о выборах на вакантную должность заместителя Председателя Государственной Думы; б) о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях Государственной Думы. 4. Председатель Государственной Думы или по его поручению один из его заместителей представляет Государственной Думе доклады о деятельности палаты за истекшую сессию и о проекте примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию. По указанным докладам Государственная Дума может принимать постановления. (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 27.09.2002 № 3093-III ГД) 5. Председатель Государственной Думы вправе выступать на заседании Государственной Думы по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Регламентом, и вопросам, отнесенным к ведению Государственной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Председателю Государственной Думы для выступления предоставляется до десяти минут. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.04.2012 № 268-6 ГД) 6. Председатель Государственной Думы вправе решать вопросы экспертного, научного, консультативного и иного обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы. По вопросам, связанным с экспертным сопровождением законотворческого процесса в Государственной Думе и совершенствованием законодательства Российской Федерации, Председатель Государственной Думы создает Научный совет по законотворчеству и может образовывать экспертный совет при Председателе Государственной Думы. (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) 7. В случае образования при Председателе Государственной Думы экспертного совета Председатель Государственной Думы утверждает положение об указанном экспертном совете, согласованное с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, и состав экспертного совета. В положении об экспертном совете при Председателе Государственной Думы определяются цель его образования, задачи, срок деятельности, полномочия экспертного совета, иные вопросы, касающиеся его деятельности. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) (В редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12.10.2021 № 4-8 ГД) 8. В состав экспертного совета при Председателе Государственной Думы в качестве экспертов (специалистов) могут включаться представители государственных органов, предпринимательского сообщества, экспертного сообщества, в том числе кредитно-финансовых организаций, научных, образовательных и иных организаций. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) 9. Экспертный совет при Председателе Государственной Думы в соответствии с полномочиями, определенными в положении о нем, может проводить экспертную оценку отдельных внесенных в Государственную Думу законопроектов на основании решения Председателя Государственной Думы о необходимости ее проведения. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД)

10. С предложением о проведении экспертным советом при Председателе Государственной Думы экспертной оценки конкретного законопроекта к Председателю Государственной Думы могут обратиться Первый заместитель Председателя Государственной Думы и заместитель Председателя Государственной Думы. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) 11. Экспертная оценка проводится в области общественных отношений, на регулирование которых направлен законопроект. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД) 12. По результатам проведения экспертной оценки экспертный совет при Председателе Государственной Думы готовит в срок, определенный решением Председателя Государственной Думы, заключение по существу законопроекта, которое подписывается председателем этого экспертного совета. (Часть введена - постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.06.2020 № 8403-7 ГД)