Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.2003 г. № 3561-III ГД (Собрание законодательства Российской Федерации от 2003 г., № 5, ст. 416; "Парламентская газета" от 30.01.2003 г.)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых острых проблем развития агропромышленного комплекса"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых острых проблем развития агропромышленного комплекса". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва 22 января 2003 года N 3561-III ГД ___________________
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых острых проблем развития агропромышленного комплекса
Уважаемый Владимир Владимирович!
В последние годы наметилась положительная динамика в развитии агропромышленного комплекса: увеличился объем производства зерна, молока, мяса, яиц, меда и другой сельскохозяйственной продукции; приостановлено сокращение поголовья скота, растет его продуктивность; растут инвестиции в сельское хозяйство; начинает реализовываться федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года". Однако в целом негативные процессы в агропромышленном комплексе не преодолены и связаны, прежде всего, с катастрофически нарастающей общей кредиторской задолженностью сельскохозяйственных товаропроизводителей. Несмотря на высокий урожай зерновых в прошлом году, общая сумма кредиторской задолженности за 2002 год возросла более чем на 60 миллиардов рублей. Усугубило ситуацию резкое падение цен на зерно, молоко и мясо, приведшее к увеличению диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Главной причиной такого положения является нарушение соотношения цен, допущенное в 90-е годы прошлого столетия между ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на важнейшие материально-технические ресурсы, потребляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. В первые годы проведения экономических реформ, когда государство полностью устранилось от руководства экономикой, цены на промышленные товары и оказываемые сельскому хозяйству услуги росли значительно более высокими темпами, чем цены на сельскохозяйственную продукцию. Создавшаяся кредиторская задолженность крестьян - это результат ошибок, допущенных при реформировании сельского хозяйства. К сожалению, многие принятые в последние годы федеральные законы о поддержке агропромышленного комплекса не исполняются. Так, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", который был подписан Вами 9 июля 2002 года. Однако реализация указанного Федерального закона не началась, что вызвало не просто недовольство, а возмущение работников агропромышленного комплекса. В субъектах Российской Федерации эта задолженность используется налоговыми органами для изъятия и распродажи имущества сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целях покрытия их долгов семена, скот, сельскохозяйственная техника, сооружения распродаются, как правило, по заниженным ценам. Такая ситуация создает угрозу прекращения деятельности многих сельскохозяйственных организаций и ведет к обвальному сокращению объема производства сельскохозяйственной продукции, что подрывает доверие ко всем ветвям государственной власти. В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой: 1. Поручить Правительству Российской Федерации в течение 7-10 дней активизировать реализацию Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
2. Создать рабочую группу из числа депутатов Государственной Думы и представителей Правительства Российской Федерации, работников сельскохозяйственных организаций, научных работников для разработки проекта федерального закона о развитии аграрного рынка, агропромышленного комплекса и сельских территорий России до 2010 года, который должен определить политику государства по отношению к сельскому хозяйству и обеспечить решение острых проблем развития агропромышленного комплекса.
Москва 22 января 2003 года