Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.06.2019 г. № 234-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2019 г., № 26, ст. 3347)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственной поддержке социально-экономического развития Рязанской области
Рассмотрев в рамках Дней Рязанской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 10 - 11 июня 2019 года, вопросы социально-экономического развития Рязанской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Рязанская область - субъект Российской Федерации, обладающий значительным промышленным, сельскохозяйственным, научно-образовательным и инновационным потенциалом. В структуре валового регионального продукта доля промышленного производства составляет 35 процентов, сельского хозяйства - около 8 процентов, что превышает среднероссийские показатели.
В регионе формируется промышленный кластер информационных технологий, радиоэлектроники, робототехники и машиностроения, развивается кластер медицинской промышленности.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, перспективным центром экономического роста региона является Рязанская городская агломерация.
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года связывает повышение конкурентоспособности экономики Рязанской области с развитием производства товаров и услуг в таких отраслях перспективной экономической специализации, как производство электронных и оптических изделий, производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, растениеводство и животноводство, производство пищевых продуктов и другие.
Важной отраслью перспективной экономической специализации Рязанской области является туризм. Богатое историко-культурное наследие, рекреационный потенциал позволяют ежегодно увеличивать туристский поток в регион. Вместе с тем требуется решение проблем, связанных с проведением мероприятий по реставрации и приспособлению для современного использования объектов культурного наследия.
Стратегией социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Рязанской области от 25 декабря 2018 года № 418, предусмотрено обеспечение устойчивого развития региона, повышение качества жизни и благополучия людей, в том числе формирование комфортной среды для жизни.
Решение социальных проблем в регионе связано с необходимостью строительства крупных объектов в сферах здравоохранения, образования и социального обслуживания граждан.
Для улучшения экологической ситуации в Рязанской области требуется модернизация объектов водохозяйственного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, а также реализация проектов в области обращения с отходами производства и потребления.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020 - 2022 годах бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на софинансирование строительства главного лечебного корпуса государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический онкологический диспансер" в городе Рязани в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение";
2) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов вопрос о возможности выделения бюджетных ассигнований бюджету Рязанской области на строительство Западного коллектора (тоннельной части) в городе Рязани в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;
3) рассмотреть вопрос о продлении на пять лет срока существования территории опережающего социально-экономического развития "Лесной" на территории муниципального образования - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;
4) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2021 году бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596, на реализацию мероприятия по строительству подъезда к городу Сасово от автомобильной дороги Шацк - Касимов в муниципальном образовании - Сасовский муниципальный район Рязанской области;
5) рассмотреть возможность включения в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, мероприятия, предусматривающего финансирование проекта "Создание и развитие туристско-рекреационного кластера "Касимовский";
6) рассмотреть вопрос о возможности выделения бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на завершение в 2020 году строительства здания музейного центра федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник" в городе Рязани, а также вопрос о возможности выделения бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания указанному учреждению на разработку дизайнерского проекта музейной экспозиции и организацию экспозиционного пространства музейного центра;
7) рассмотреть вопрос о включении в 2019 году муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р.
2. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации рассмотреть вопрос о создании инновационного научно-технологического центра на территории Рязанской области в рамках развития Рязанской городской агломерации при условии представления инициатором проекта необходимой документации и обосновывающих материалов.
3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении на 2021 год в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном (по адресу: город Рязань, улица Костычева, дом 1) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А.Костычева".
4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
1) рассмотреть возможность включения в федеральный проект "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" мероприятий по строительству и реконструкции комплексов очистных сооружений в Рязанской области, модернизации их оборудования в целях сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в реку Оку, являющуюся вторым по величине притоком реки Волги;
2) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020 - 2022 годах бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия "Ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) русла реки Солотча, город Рязань" в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология";
3) рассмотреть вопрос о включении в 2020 году в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350, мероприятия "Берегоукрепительные работы на реке Мокша в рабочем поселке Кадом Кадомского района Рязанской области" при условии представления до 1 августа 2019 года правительством Рязанской области необходимой документации и обосновывающих материалов;
4) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020 году бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по ликвидации свалки и рекультивации земельного участка в районе Хамбушево города Рязани в рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология".
5. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть предложение правительства Рязанской области о создании в Рязанской области агробиотехнологического парка на базе федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный агроинженерный центр ВИМ".
6. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2021 году бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на реализацию мероприятия по реконструкции автомобильной дороги Фролово - Лесной - Алехово на участке км 0+025 - км 13+025 в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области в целях развития территории опережающего социально-экономического развития "Лесной";
2) рассмотреть предложение правительства Рязанской области о реконструкции моста через реку Лыбедь на улице Ленина в городе Рязани;
3) рассмотреть предложение правительства Рязанской области о строительстве моста через реку Оку в районе города Рязани с выходом на автомобильную дорогу Рязань - Спасск-Рязанский - Ижевское - Лакаш в муниципальном образовании - Спасский муниципальный район Рязанской области в рамках развития Рязанской городской агломерации.
7. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности выделения в 2020 - 2022 годах бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на софинансирование строительства спального корпуса на 150 мест для учреждения стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в рабочем поселке Елатьма Касимовского муниципального района Рязанской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
8. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о возможности выделения бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований на условиях софинансирования в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура":
в 2020 году - на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного использования здания государственного автономного учреждения культуры "Рязанский государственный ордена "Знак Почета" областной театр драмы" - объекта культурного наследия регионального значения "Драматический театр";
в 2021 году - на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного использования здания государственного автономного учреждения культуры "Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи" - объекта культурного наследия регионального значения "Здание театра - 1862 - 1870 гг.";
в 2021 - 2022 годах - на строительство здания дома культуры на 300 мест в рабочем поселке Пителино муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, здания дома культуры в селе Кирицы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, а также здания дома культуры в рабочем поселке Сараи муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области с применением проектной документации повторного использования;
2) рассмотреть вопрос о возможности выделения бюджету Рязанской области бюджетных ассигнований в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на завершение в 2020 году ремонтно-реставрационных работ здания - объекта культурного наследия федерального значения "Здание, в котором учились в 1860 - 1864 гг. физиолог Павлов Иван Петрович и в 1933 - 1936 гг. Герой Советского Союза Н.В.Стройков", находящегося в федеральной собственности и переданного в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Ордена "Знак Почета" гимназия № 2 имени И.П.Павлова" города Рязани.
9. Рекомендовать правительству Рязанской области:
1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую документацию и обосновывающие материалы в целях реализации мероприятия "Ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) русла реки Солотча, город Рязань";
3) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти до 1 августа 2019 года необходимую документацию и обосновывающие материалы в целях реализации мероприятия "Берегоукрепительные работы на реке Мокша в рабочем поселке Кадом Кадомского района Рязанской области";
4) обеспечить представление инициатором проекта в Министерство экономического развития Российской Федерации в четвертом квартале 2019 года предложения о создании инновационного научно-технологического центра на территории Рязанской области с приложением необходимой документации и обосновывающих материалов;
5) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти во втором квартале 2020 года необходимую документацию и обосновывающие материалы для рассмотрения следующих вопросов:
о строительстве в 2021 году Западного коллектора (тоннельной части) в городе Рязани;
о реконструкции в 2021 году автомобильной дороги Фролово - Лесной - Алехово на участке км 0+025 - км 13+025 в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области;
о реконструкции в 2021 году моста через реку Лыбедь на улице Ленина в городе Рязани;
о строительстве в 2021 году подъезда к городу Сасово от автомобильной дороги Шацк - Касимов в муниципальном образовании - Сасовский муниципальный район Рязанской области;
о строительстве в 2021 году здания дома культуры в рабочем поселке Сараи муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области с применением проектной документации повторного использования;
6) продолжить подготовку документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Рязанской области, и направить их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в целях обеспечения внесения в указанный реестр не менее 85 процентов сведений о границах муниципальных образований Рязанской области до 31 декабря 2019 года;
7) представить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до 31 декабря 2019 года информацию о зарегистрированных региональных брендах в целях развития внутреннего и въездного туризма.
10. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2020 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
11. Предложить правительству Рязанской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2020 года о реализации настоящего постановления.
12. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года о реализации настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
Москва
26 июня 2019 года
№ 234-СФ