Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.10.2021 г. № 437-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2021 г., № 41, ст. 6949)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственной поддержке социально-экономического развития Курганской области
Рассмотрев в рамках Дней Курганской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 21 - 22 сентября 2021 года, вопросы социально-экономического развития Курганской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Курганская область - субъект Российской Федерации с развивающейся экономикой.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Курганской области связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включающих в том числе производство готовых металлических изделий, машин и оборудования, лекарственных средств, пищевых продуктов.
Основу экономики области составляет промышленность, представляющая собой многопрофильный комплекс с широкой номенклатурой выпускаемой продукции.
Другим стратегическим сектором экономики субъекта Российской Федерации является агропромышленный комплекс, формирующий агропродовольственный рынок региона и обеспечивающий его продовольственную безопасность.
В Курганской области уделяется внимание вопросам повышения ее инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем имеется ряд проблем, препятствующих росту темпов социально-экономического развития Курганской области.
В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению региона требуется строительство крупных объектов здравоохранения и их оснащение современным медицинским оборудованием.
Актуальными остаются вопросы повышения эффективности переработки и использования отходов производства и потребления, а также строительства объектов обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов.
По территории Курганской области проходит государственная граница Российской Федерации с Республикой Казахстан протяженностью 585 километров, 7 из 24 муниципальных образований являются приграничными. В связи с этим особое значение для субъекта Российской Федерации имеют развитие инфраструктуры таких муниципальных образований, создание новых рабочих мест, обеспечение комфортных условий проживания и уменьшение оттока населения с указанных территорий.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 года № 422-р утверждена индивидуальная программа социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы, основными целями реализации которой являются существенное ослабление факторов, сдерживающих ускоренное развитие Курганской области, диверсификация экономики региона, рост производства продукции, повышение транспортной доступности территорий субъекта Российской Федерации, проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства.
Для решения указанных вопросов требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть до конца 2021 года вопрос о создании на территории Курганской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа на основании заявки Правительства Курганской области;
2) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по оснащению медицинским оборудованием хирургического корпуса государственного бюджетного учреждения "Курганский областной онкологический диспансер";
3) рассмотреть вопрос о включении Курганской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, в которых предполагается создание объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" с привлечением средств федерального бюджета;
4) рассмотреть вопрос о включении Курганской области в перечень субъектов Российской Федерации, в которых формирование заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (метана) осуществляется в первоочередном порядке, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2019 года № 1641;
5) рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии бюджету Курганской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с обновлением пожарной техники муниципальной пожарной охраны Курганской области, для приобретения 72 пожарных автомобилей.
2. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации рассмотреть предложения Губернатора Курганской области о финансировании мероприятий по капитальному ремонту зданий федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А.Илизарова".
3. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" в 2022 - 2024 годах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по расчистке Курганского водохранилища в городе Кургане (этап 1).
4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть предложение Правительства Курганской области о возмещении за счет средств федерального бюджета до 50 процентов прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию молочных комплексов (ферм) в Курганской области.
5. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации на основании документов, представленных Правительством Курганской области, рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов следующих мероприятий:
строительство здания детского сада на 60 мест в селе Мостовском Варгашинского района;
строительство нового здания муниципального казенного образовательного учреждения "Притобольная средняя общеобразовательная школа" в селе Боровлянка Притобольного района на 60 мест в комплексе с детским садом на 20 мест;
строительство нового здания муниципального казенного образовательного учреждения "Боровская средняя общеобразовательная школа" в селе Боровском Белозерского района на 120 мест в комплексе с детским садом на 60 мест.
6. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации проработать вопрос о софинансировании мероприятий по реконструкции водопроводных сетей (8,73 километра) на проспекте Конституции, улице Бажова и улице Тимофея Невежина, сетей водоснабжения (3,0 километра) и водоотведения (5,595 километра) на улице Дзержинского и улице Коли Мяготина в городе Кургане в рамках реализации мероприятий по развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710.
7. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации представить в марте 2022 года в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации информацию о реализации в Курганской области пилотного проекта по апробации требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
8. Рекомендовать Губернатору Курганской области представить до 31 декабря 2021 года в Министерство здравоохранения Российской Федерации предложения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
9. Рекомендовать Правительству Курганской области:
1) разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в соответствии с указанным в подпункте 1 настоящего пункта планом;
3) рассмотреть при участии администрации города Кургана, Министерства транспорта Российской Федерации и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" вопрос о комплексной модернизации городского пассажирского транспорта в городе Кургане в целях повышения качества оказания транспортных услуг населению, обеспечения устойчивости и прозрачности деятельности предприятий общественного транспорта, внедрения современных цифровых технологий в указанную отрасль;
4) проработать возможность оказания поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим производство органической продукции.
10. Рекомендовать Курганской областной Думе разработать и направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации проект законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части установления частичной денежной компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за наем жилого помещения на период до предоставления им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
11. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Курганской области оказывать органам государственной власти Курганской области содействие в реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти.
12. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2022 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
13. Предложить Правительству Курганской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в марте 2022 года о реализации настоящего постановления.
14. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в мае 2022 года о реализации настоящего постановления.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
Москва
6 октября 2021 года
№ 437-СФ