Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 11.02.2022 г. № 18-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2022 г., № 8, ст. 1048)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Бурятия
Рассмотрев в рамках Дней Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 25 - 26 января 2022 года, вопросы социально-экономического развития Республики Бурятия, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Республика Бурятия - развивающийся регион с богатыми историческими и культурными традициями, обладающий значительным природно-ресурсным и туристско-рекреационным потенциалом.
Большая часть территории Республики Бурятия входит в состав Байкальской природной территории, что обуславливает особый режим осуществления хозяйственной деятельности в регионе, введенный в целях сохранения уникальной экологической системы озера Байкал - объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Республики Бурятия связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включающих в том числе добычу полезных ископаемых, обработку древесины, производство прочих транспортных средств и оборудования, бумаги и бумажных изделий, текстильных изделий, туризм.
В Республике Бурятия реализуется комплекс мер, направленных на привлечение инвестиций в экономику региона, развитие социальной сферы, культуры и туризма. Созданы особая экономическая зона туристско-рекреационного типа и территория опережающего социально-экономического развития.
Большое внимание в субъекте Российской Федерации уделяется социальным проблемам. Проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения. Однако в настоящее время отмечается дефицит площадей и неудовлетворительное техническое состояние зданий ряда медицинских организаций, что затрудняет внедрение современных медицинских технологий.
В целях обеспечения условий для комплексного социально-экономического развития Республики Бурятия необходимо решить вопросы модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства объектов обращения с отходами, автомобильных дорог, ликвидации аварийного и ветхого жилья, газификации домохозяйств и прочих объектов. Особое значение придается проблемам в области образования, культуры, физической культуры и спорта.
Для решения указанных задач требуется привлечение дополнительных ресурсов, включая софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) обеспечить в полном объеме финансирование мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, предусмотренного государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, в целях его завершения до конца 2024 года в соответствии с расчетной потребностью;
2) рассмотреть возможность увеличения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации исходя из фактического уровня инфляции, а также совершенствования с учетом государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 308, методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
3) рассмотреть вопрос о субсидировании из федерального бюджета выпадающих доходов газораспределительных организаций, возникающих в связи с государственным регулированием цен на сжиженный углеводородный газ, реализуемый для бытовых нужд населению Республики Бурятия, в целях снижения экологической нагрузки на озеро Байкал и город Улан-Удэ;
4) рассмотреть предложения Правительства Республики Бурятия о включении в федеральный проект "Генеральная уборка" мероприятий по рекультивации несанкционированных свалок, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;
5) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры одиннадцати земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства;
6) рассмотреть предложения Правительства Республики Бурятия о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по строительству и модернизации котельных и тепловых сетей, расположенных на территории Республики Бурятия, в соответствии с утвержденными схемами теплоснабжения поселений в целях обеспечения энергетической и экологической безопасности, а также ликвидации дефицита тепловой энергии в городе Улан-Удэ;
7) рассмотреть с участием Правительства Республики Бурятия вопрос о возможности установления в Республике Бурятия льготного тарифа на электрическую энергию, потребляемую населением для отопления, и о субсидировании выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, возникающих от применения указанного тарифа;
8) рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" национального проекта "Безопасные качественные дороги" бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в городе Улан-Удэ;
9) рассмотреть с привлечением государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" предложения Правительства Республики Бурятия о модернизации инфраструктуры и объектов городского наземного электрического транспорта в городе Улан-Удэ;
10) рассмотреть вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование следующих мероприятий:
строительство полигонов твердых коммунальных отходов в поселке городского типа Селенгинск, селах Хоринск, Курумкан, Мухоршибирь, Турунтаево, Баргузин, Ангоя, городе Улан-Удэ, мусоросортировочных комплексов в селах Курумкан, Мухоршибирь, а также реконструкция мусоросортировочной станции в городе Улан-Удэ;
капитальный ремонт зданий и строительство учебных корпусов государственных профессиональных образовательных организаций, капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций.
2. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу следующих мероприятий:
строительство нового здания государственного автономного учреждения культуры Республики Бурятия "Национальный музей Республики Бурятия";
строительство нового здания муниципального бюджетного учреждения "Районный центр культуры и досуга" в городе Кяхта в связи с празднованием 300-летия со дня основания города Кяхта;
реконструкция здания муниципального автономного учреждения "Социально-культурный центр "Кристалл" по адресу: город Улан-Удэ, улица Радикальцева, дом 5а;
реконструкция здания государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Бурятия "Бурятский республиканский хореографический колледж имени Л.П.Сахьяновой и П.Т.Абашеева" по адресу: город Улан-Удэ, улица Ербанова, дом 3 при условии предоставления Правительством Республики Бурятия необходимой документации и обосновывающих материалов;
2) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия по сохранению объекта культурного наследия "Цогчен Дуган Анинского дацана" по адресу: Республика Бурятия, Хоринский район, улус Алан.
3. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу при условии предоставления Правительством Республики Бурятия необходимой документации и обосновывающих материалов до 1 декабря 2022 года следующих мероприятий:
строительство нового корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница" в городе Улан-Удэ;
строительство нового хирургического корпуса государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи имени В.В.Ангапова" в городе Улан-Удэ.
4. Рекомендовать Министерству энергетики Российской Федерации рассмотреть предложения Правительства Республики Бурятия о разработке проекта по переводу энергетики Республики Бурятия на возобновляемые источники энергии, в том числе солнечную и ветровую, в целях снижения антропогенной нагрузки на Байкальскую природную территорию.
5. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с Министерством энергетики Российской Федерации проработать вопрос о включении в федеральный проект "Чистый воздух" национального проекта "Экология" мероприятий по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства для перевода жилых домов частного сектора на электроотопление в целях снижения экологической нагрузки на озеро Байкал и город Улан-Удэ.
6. Поручить Комитету Совета Федерации по экономической политике совместно с Министерством энергетики Российской Федерации в рамках Совета по вопросам газификации субъектов Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проработать вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 321, мероприятия по газификации сжиженным углеводородным газом Республики Бурятия.
7. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
8. Предложить Правительству Республики Бурятия разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
9. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Республики Бурятия:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления, содействие органам государственной власти Республики Бурятия, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в сентябре 2022 года, а о его исполнении - в октябре 2022 года.
10. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в ноябре 2022 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
11. Предложить Правительству Республики Бурятия проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в октябре 2022 года о реализации настоящего постановления.
12. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2022 года о реализации настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
Москва
11 февраля 2022 года
№ 18-СФ