Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 23.10.2024 г. № 440-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2024 г., № 44, ст. 6528)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания
Рассмотрев в рамках Дней Республики Северная Осетия - Алания в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 7 - 9 октября 2024 года, вопросы социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Республика Северная Осетия - Алания имеет выгодное географическое положение и значительный природно-ресурсный потенциал. В горной местности республики расположены многочисленные туристские базы и альпинистские лагеря круглогодичного использования, что способствует развитию туризма.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Республики Северная Осетия - Алания связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, среди которых производство компьютеров, электронных и оптических изделий, мебели, пищевых продуктов, химических веществ и химических продуктов, производство металлургическое, растениеводство и животноводство, транспортировка и хранение, туризм.
В настоящее время существует ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации.
Сохраняется острая потребность в реконструкции, модернизации действующих и строительстве новых организаций здравоохранения, образования, спорта.
Важной задачей, в том числе направленной на развитие туризма в республике, является проведение реставрации объектов культуры.
Отмечаются недостаточные темпы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в частности объектов водоснабжения. Имеется необходимость в строительстве (реконструкции) объектов дорожной инфраструктуры.
Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов или в ходе исполнения федерального бюджета в 2025 году вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642, бюджетных ассигнований на завершение строительства объекта "Школа на 550 мест по улице Магкаева в г. Владикавказ (РСО - Алания, г. Владикавказ, улица Магкаева)";
2) рассмотреть, в том числе в ходе исполнения федерального бюджета в 2025 году, вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия "Строительство родильного отделения на 45 коек на территории ГБУЗ "Моздокская центральная районная больница" Министерства здравоохранения РСО - Алания" на 2025 - 2026 годы;
3) рассмотреть вопрос о включении в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2024 - 2028 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2023 года № 3907-р, следующих мероприятий:
"Строительство автомобильной дороги Владикавказ - Ардон - Чикола - Лескен 2 (Объезд ст. Архонская)";
"Реконструкция автомобильной дороги "Гизель - Кармадон - Даргавс - Дзуарикау" на участке км 22,0 - км 44,716";
"Строительство автомобильной дороги Горная Саниба - Кармадон";
"Реконструкция мостового перехода через р. Терек на км 3,243 по автомобильной дороге "Моздок - Чермен - Владикавказ";
"Реконструкция автомобильной дороги "Подъезд к курорту "Цей". Корректировка";
4) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, мероприятия по строительству школы на 550 мест в селе Эльхотово Кировского муниципального района Республики Северная Осетия - Алания;
5) рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований из федерального бюджета на софинансирование мероприятия по строительству объекта "Очистные сооружения для объекта ГБУ "РПНДИ "Милосердие", расположенного по адресу РСО - Алания, Пригородного района с. Чермен, ул. Ленина, 2";
6) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 314, мероприятия "Строительство селекционно-племенного центра в области индустриальной аквакультуры в Республике Северная Осетия - Алания", в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования, при условии представления Правительством Республики Северная Осетия - Алания необходимой актуализированной документации и обосновывающих материалов;
7) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322, следующих мероприятий:
"Строительство берегоукрепительных сооружений на реке Фиагдон у селения Дзуарикау Алагирского района РСО - Алания";
"Строительство берегоукрепительных сооружений на реке Суадагдон по защите с. Суадаг Алагирского района РСО - Алания";
"Строительство сооружений инженерной защиты в с. Ногкау на р. Хайдон Алагирского района РСО - Алания";
"Строительство берегоукрепительного сооружения на левом берегу реки Терек от водной станции до Красногвардейского моста в г. Владикавказ РСО - Алания";
8) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" мероприятия "Строительство Детской художественной школы на территории, запланированной для межшкольного комбината, г. Беслан";
9) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, следующих мероприятий:
создание музейной экспозиции в государственном бюджетном учреждении "Международный культурно-патриотический центр профилактики терроризма "Беслан. Школа № 1";
реконструкция здания государственного бюджетного учреждения культуры "Северо-Осетинский государственный академический театр имени Владимира Тхапсаева";
"Строительство конно-концертного комплекса "Нарты" в г. Владикавказ РСО - Алания";
10) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 1661, мероприятия "Реконструкция Дворца спорта "Манеж" им. Б.Х.Кулаева, г. Владикавказ", в том числе с возможным привлечением внебюджетных источников финансирования, при условии представления Правительством Республики Северная Осетия - Алания необходимой документации и обосновывающих материалов;
11) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313, мероприятия "Строительство центрального государственного архива Республики Северная Осетия - Алания";
12) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" следующих мероприятий:
"Реконструкция Республиканского онкологического диспансера, расположенного в г. Владикавказ по ул. Зортова, 2";
строительство детского противотуберкулезного стационара на 45 коек в поселке Южный города Владикавказа;
"Строительство инфекционного корпуса на 100 коек в г. Владикавказ";
13) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, следующих мероприятий, входящих в перечень мероприятий социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, подлежащих реализации в 2020 - 2026 годах в приоритетном порядке, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 2980-р:
"Реконструкция Тарского группового водопровода (Пригородный район) Республики Северная Осетия - Алания. (1 этап)";
"Реконструкция системы водоснабжения г. Владикавказа (I этап)";
"Строительство водозабора "Урсдон" с водоводом "Урсдон - Дигора" (Дигорский район)";
"Строительство очистных сооружений 2 очереди в г. Моздок";
14) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 309, следующих мероприятий:
"Реконструкция Тарского группового водопровода (Пригородный район) Республики Северная Осетия - Алания. (2 этап)";
"Реконструкция очистных сооружений г. Ардон, РСО - Алания";
"Реконструкция Ирафского группового водопровода на участке от каптажа № 1 до гасителя с. Ахсарисар и от каптажа № 2 до резервуара распределителя на 4-ом километре автодороги Сс. Чикола - Ахсарисар";
"Строительство очистных сооружений канализации г. Алагир - II этап".
2. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации рассмотреть заявки Правительства Республики Северная Осетия - Алания на реализацию в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2439, проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в сфере туризма, а также на предоставление субсидии бюджету Республики Северная Осетия - Алания, в том числе в целях софинансирования проекта по обустройству туристского центра города Владикавказа, и оказать методическую поддержку при подготовке таких заявок.
3. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации оказать методическую поддержку Правительству Республики Северная Осетия - Алания при подготовке заявки на реализацию мероприятия по возведению двух модульных сооружений государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания "Республиканский социально-реабилитационный центр "Горный воздух".
4. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия - Алания:
1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) обеспечить завершение создания объекта "Система обращения с твердыми коммунальными отходами "Экологический регион Алания", включающего в себя полигон твердых коммунальных отходов и мусоросортировочный комплекс, до 1 апреля 2025 года;
3) обеспечить подготовку проектно-сметной документации, необходимой для строительства полигона твердых коммунальных отходов на территории Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания, до 1 ноября 2025 года.
5. Предложить Правительству Республики Северная Осетия - Алания разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
6. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Республики Северная Осетия - Алания:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в июле 2025 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
7. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в июле 2025 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
8. Предложить Правительству Республики Северная Осетия - Алания проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в июле 2025 года о ходе реализации настоящего постановления.
9. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2025 года о реализации настоящего постановления.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
Москва
23 октября 2024 года
№ 440-СФ