Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.11.2025 г. № 498-СФ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2025 г., № 46, ст. 6819)
Исходная редакция
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственной поддержке социально-экономического развития Тульской области
Рассмотрев в рамках Дней Тульской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 20 - 22 октября 2025 года, вопросы социально-экономического развития Тульской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Тульская область - динамично развивающийся субъект Российской Федерации, обладающий значительным экономическим и производственным потенциалом.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года № 4146-р, основными направлениями развития Центрального федерального округа являются, в частности, поддержка малых городов и исторических поселений посредством ликвидации инфраструктурных ограничений, связанных с нехваткой транспортной и туристской инфраструктур, а также развитие экономики предложения, в том числе высокотехнологичных производств.
Основой экономики региона является промышленный сектор, доля продукции которого в валовом региональном продукте составляет около 48 процентов.
Ведущие отрасли экономики Тульской области - машиностроение, металлургия, пищевая и химическая промышленность, строительство и производство строительных материалов.
Большое внимание уделяется развитию инвестиционной деятельности. В регионе открываются новые предприятия в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, производства оборудования и материалов для нефтегазовой отрасли, беспилотных авиационных систем и транспортных средств.
Вместе с тем существует ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации.
Несмотря на осуществляемую работу по совершенствованию социальной инфраструктуры, важной задачей остается строительство объектов здравоохранения и образования.
Отмечаются недостаточные темпы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Большинство очистных сооружений построено более 60 лет назад и на сегодняшний день не обеспечивает надлежащую очистку сточных вод. Требуется строительство очистных сооружений, а также объектов водоподготовки.
Актуальным вопросом остается транспортное сообщение. Для улучшения качества жизни людей и условий ведения предпринимательской деятельности необходима модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры.
Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, следующих мероприятий:
строительство хирургического корпуса государственного учреждения здравоохранения "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я.Ваныкина" при формировании проекта федерального бюджета на 2028 год и на плановый период 2029 и 2030 годов;
строительство поликлинического отделения для взрослых государственного учреждения здравоохранения "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я.Ваныкина";
2) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642, мероприятия по строительству школы на 1100 мест в жилом комплексе "Платон Парк";
3) рассмотреть вопрос о включении в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2025 - 2030 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 года № 768-р, мероприятия по строительству автомобильной дороги с реконструкцией части Калужского шоссе в районе жилого комплекса "Новая Тула";
4) рассмотреть вопрос о предоставлении бюджету Тульской области бюджетного кредита в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 года № 48, на реализацию мероприятия по строительству дорожной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Узловая";
5) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 377, мероприятия по капитальному ремонту и оснащению общежитий государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тульский государственный педагогический университет имени Л.Н.Толстого";
6) рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, следующих мероприятий:
строительство станции водоподготовки Дубовского водозабора Узловского района Тульской области;
строительство комплекса очистных сооружений города Белева Тульской области;
реконструкция очистных сооружений города Венева Тульской области.
2. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть заявку Правительства Тульской области о создании межвузовского кампуса в городе Туле в целях подготовки специалистов для предприятий оборонно-промышленного комплекса.
3. Рекомендовать Правительству Тульской области:
1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) проработать вопрос о совершенствовании мер социальной поддержки семей с детьми (в том числе многодетных семей) в Тульской области;
3) продолжить реализацию проекта по сбыту фермерской продукции агроагрегаторами в целях вовлечения в него большего количества производителей из числа малых форм хозяйствования и увеличения доли их продукции в торговых сетях.
4. Предложить Правительству Тульской области разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
5. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации - представителям от Тульской области:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Тульской области, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в мае 2026 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
6. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2026 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
7. Предложить Правительству Тульской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2026 года о ходе реализации настоящего постановления.
8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2026 года о реализации настоящего постановления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко
Москва
12 ноября 2025 года
№ 498-СФ