OpenLEX
Постановление Правительства · Административное право

О мерах по реализации Программы углубления экономических реформ

действующая редакцияполный текст оригинал

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.1992 г. № 602 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1992 г., № 10, ст. 725)

По cоcтоянию на 05.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 1992 г. № 602

МОСКВА

О мерах по реализации Программы углубления экономических реформ

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.09.1992 № 1762-р)

В целях обеспечения реализации Программы углубления экономических реформ Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить согласованный с Центральным Банком Российской Федерации, соответствующими министерствами, ведомствами и организациями план мероприятий по реализации Программы углубления экономических реформ на II полугодие 1992 г. (прилагается).(В план мероприятий по реализации Программы углубления экономических реформ на II полугодие 1992 г. включены дополнительные мероприятия, выработанные на совещании Правительства Российской Федерации с руководителями органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, состоявшемся 24 августа 1992 г. в г. Москве - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.09.1992 № 1762-р)

2. Министерствам и ведомствам Российской Федерации разработать до 25 августа 1992 г. планы реализации Программы углубления экономических реформ по соответствующим сферам деятельности, предусмотрев в них меры по конкретизации положений Программы.

3. Возложить на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Б.Чубайса координацию работ по реализации Программы углубления экономических реформ.

4. Организационное обеспечение и контроль за выполнением плана мероприятий по реализации Программы углубления экономических реформ возложить на Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации.

Е.ГАЙДАР

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1992 г. № 602

ПЛАН мероприятий по реализации Программы углубления экономических реформ на второе полугодие 1992 г.

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.09.1992 № 1762-р)

Основные мероприятия

Министерства и ведомства - исполнители

Форма документа

Сроки представления

Либерализация экономики

1.Подготовка предложений государственном регулировании цен на энергоносители в 1993 годуо Минэкономики России, Минтопэнерго России, Минфин Россиипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь

2.Подготовка предложений о корректировке и либерализации тарифов на транспорте (федеральном)Минэкономики России, Минтранс России, МПС России, Минфин Россиипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь

3.Подготовка предложений о сокращении объема обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государственные ресурсы в 1993 годуМинторгресурс России, Минсельхоз России впостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

4.Подготовка предложений о корректировке размеров квартирной платы и оплаты коммунальных услугМинэкономики России, Минстрой России, Минфин России, Минтруд Россиипредложенияноябрь

5.Снижение уровня применения квот лицензий в межгосударственной торговле. Унификация режима внешней торговли иностранными государствами, не намеренными образовывать с Россией Таможенный союзи МВЭС России, ГТК России, Минторгресурс России с участием с Госкомстата Россиипроекты межгосударственных соглашенийавгуст - декабрь

6.Сокращение количественных ограничений во внешней торговле, пересмотр перечня квотируемых товаров и уровня поставок на отдельные рынки с регламентируемым импортомМВЭС России, Минэкономики Россиипостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

Финансовая политика

7.Подготовка предложений Верховному Совету Российской Федерации о федеральных внебюджетных фондахМВЭС России, Минэкономики Россиипроект Законасентябрь

8.Подготовка проекта законодательного акта об аудиторской деятельностиМинфин России, Банк Россиипроект законодательного актаоктябрь

9.Подготовка законопроекта "О бюджетной системе Российской Федерации на 1993 год"Минфин Россиипроект Законаоктябрь - ноябрь

10.Подготовка законопроекта "Об ответственности за уклонение от налогообложения и иные нарушения налогового законодательства"Минфин России, Госналогслужба России, Минюст Россиипроект Законасентябрь

11.Подготовка предложений о поэтапном сокращении дотаций производителям продовольствияМинфин Россиипостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

12.Сокращение бюджетного дефицита во втором полугодии 1992 года до процентов валового внутреннего продуктаМинфин России 5докладдекабрь

Кредитно-денежная политика

13.Подготовка предложений о мерах по переходу к единому курсу рубляМинфин России, МВЭС России участием Банка Россиис предложениясентябрь

14.Повышение процента по вкладам Сбербанке России, заключение соглашения со Сбербанком России по обслуживанию внутреннего долгав Минфин России с участием Банка России и Сбербанка Россиисоглашениеавгуст

15.Подготовка основных направлений кредитно-денежной политики в 1993 годуМинфин России с участием Банка Россиипроект постановления Верховного Совета Российской Федерациидекабрь

16.Подготовка соглашения между Банком России и Минфином России о предельных размерах покрытия бюджетного дефицита кредитами Банка России и принципах обслуживания государственного долгаМинфин России с участием Банка Россиисоглашениедекабрь

Система государственных закупок и торговля

17.Подготовка предложений демонополизации и развитии конкуренции в сфере оптовой, розничной торговли общественного питанияо Госкомимущество России, ГКАП России, Минсельхоз России, и Минторгресурс Россиипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь

18.Формирование организационной, правовой и нормативной базы поставок и закупок продукции для государственных нужд соответствии с Законом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд"Минэкономики России, Минфин России, Минторгресурс России в Минобороны Россиипостановление Правительства Российской Федерации, пакет нормативных документовсентябрь

19.Подготовка Положения о контрактации по оборонным заказамМинобороны России, Минфин России, Минэкономики России, Минпром Россиипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

20.Организация оперативного статистического информационно-аналитического наблюдения за состоянием торговли, товарных рынков, потреблением основных продуктов питания населением и его обеспеченности предметами длительного пользованияГоскомстат России, Минторгресурс и России, Минэкономики России, ГКАП России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской ФедерацииУказ Президента Российской Федерации (совместное постановление Правительства и Президиума Верховного Совета Российской Федерации)октябрь - ноябрь

Внешнеэкономическая деятельность

21.Введение системы государственного субсидирования импорта отдельных товаров в связи с введением единого курса рубляМВЭС России, Минфин России, Минэкономики России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерацииавгуст - сентябрь

22.Отказ от административного распределения поставок по централизованному импорту по мере перехода к единому курсу рубляМинэкономики России, Минторгресурс России, МВЭС России, Минфин Россиипредложенияавгуст - декабрь

23.Разработка программы государственного стимулирования экспортаМВЭС России, ГТК России, Минэкономики России, Минпром России, Минсельхоз России, Минторгресурс России, Минобороны России, Минтранс России, Госкомимущество России, Госкомсотрудничество России, Российское агентство международного сотрудничества развитияпрограмма исентябрь

24.Расширение аукционной продажи квот лицензийи МВЭС России, Минэкологии России, Минкультуры Россиипредложениясентябрь

25.Подготовка законопроекта "О выравнивании условий хозяйственной деятельности"МВЭС России, Минэкономики России, Российское агентство международного сотрудничества развития, Госкомимущество России, Минфин России, Госналогслужба России, ГТК Россиипроект Закона исентябрь

26.Разработка постоянного импортного тарифа и распространение на импорт налога на добавленную стоимость акцизов с учетом налоговой политикиМВЭС России, ГТК России, Минфин России, Госналогслужба России ипроекты нормативных актовдекабрь

27.Подготовка законопроекта "О таможенном тарифе"МВЭС России, ГГК России, Минфин России, Госналогслужба Россиипроект Законаоктябрь

28.Разработка системы мер по введению конвертируемости рубляМинфин России, Российское агентство международного сотрудничества и развития, МВЭС России с участием Банка Россиипроект указа Президиума Российской Федерациисентябрь

29.Пересмотр льгот по внешнеэкономической деятельностиМВЭС России, Госналогслужба России, ГТК России, Минфин Россиипостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

30.Подготовка предложений по усилению ответственности за укрытие валютных доходов от налогообложения и незаконное хранение валюты за рубежомМинфин России, Госналогслужба России, Инспекция валютного контроля при Правительстве Российской Федерациипроект Указа Президента Российской Федерациидекабрь

Предпринимательство

31.Подготовка предложений о мерах по поддержке частного предпринимательства и созданию фонда поддержки предпринимательстваГоскомимущество России, ГКАП России, Минфин России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Федеральная служба занятости Россиипостановление правительства Российской Федерациисентябрь

33.Подготовка предложений по обеспечению деятельности арбитражных судов Российской ФедерацииГоскомимущество России, Минфин России, Минюст России с участием Высшего арбитражного суда Российской Федерациипроекты нормативных актовсентябрь

34.Подготовка законопроекта "Об акционерных обществах и товариществах"Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минюст России, Госкомимушество России, ГКАП Россиипроект Законаноябрь

35.Подготовка предложений об общих принципах лицензирования хозяйственной деятельностиМинэкономики России, МВЭС России, Госкомимущество России, Минфин России, ГКАП России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь - октябрь

36.Подготовка законопроекта "О некоммерческих организациях"Минюст России, Госкомимущество России, Минфин России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Мининформпечать России, Минкультуры Россиипроект Закона или Указа Президента Российской Федерацииоктябрь

37.Подготовка законопроекта "О гарантиях прав собственности"Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минюст России, Госкомимущество Россиипроект Законаоктябрь

38.Подготовка Положения о торгах на право пользования недрами с целью поиска, разведки, разработки месторождений нефти и газаМинэкологии России, Госкомимущество России, Геолком России, Минтопэнерго Россиипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь

39.Подготовка предложений о реорганизации социальной сферы государственного предприятияГоскомимущество России, Минфин России, Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минпром Россиипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

Приватизация

40.Подготовка проекта Указа Президента Российской Федерации "О приватизационных чеках"Госкомимущество России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипроект Указа Президента Российской Федерацииавгуст

41.Осуществление малой приватизации размере до 50 - 60 процентов от общего числа предприятий соответствующих отраслейв Госкомимущество России, Роскомпредпринимательствоотчет Госкомимущества Россиидекабрь

42.Подготовка Положения об инвестиционных конкурсах (инвестиционных торгах)Госкомимущество России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерацииавгуст

43.Подготовка программы привлечения иностранных инвестиций в ходе акционирования государственных предприятийРоссийское агентство международного сотрудничества развития, Госкомимущество Россиипостановление и Правительства Российской Федерацииавгуст

44.Подготовка Положения об инвестиционных фондахГоскомимущество России, Минфин России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипроект Указа Президента Российской Федерациисентябрь

45.Подготовка Положения о доверительном управлении государственным имуществомГоскомимущество России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипроект Указа Президента Российской Федерациисентябрь

46.Подготовка Положения об акционировании предприятий, выполняющих оборонные заказыГоскомимущество России, Минпром России, Минобороны России, Минэкономики РоссииПоложениеоктябрь

47.Подготовка Положения о порядке продажи имущества государственных предприятийГоскомимущество России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

48.Выпуск и начало выдачи приватизационных чековГоскомимущество России, Минфин России, МВД России с участием Сбербанка Россиидокладоктябрь

49.Подготовка Государственной программы приватизации на 1993 годГоскомимущество Россиипроект программыоктябрь

50.Акционирование 5 - 6 тысяч крупнейших государственных предприятийГоскомимущество Россииотчет Госкомимущества Россиидекабрь

51.Разработка предложений о порядке образования холдинговых компанийГоскомимущество Россиипредложениясентябрь

52.Подготовка законопроекта "О приватизации учебных заведений"Госкомимущество России, Миннауки России, Минообразование России, Минфин Россиипроект Законадекабрь

Банковская система

53.Подготовка предложений по реорганизации сети расчетно-кассовых центров Банка России и созданию клиринговых палатМинфин Россиирекомендации для Банка Россиисентябрь

54.Внесение поправок к законам "О банках и банковской деятельности", "О Центральном банке Российской Федерации"Минфин России, Рабочий центр экономических реформ с участием Банка России, Госкомимущество России, Госналогслужба Россиипроект Законаоктябрь

55.Учреждение Российского экспортно-импортного банкаМВЭС России, Минфин России, Минэкономики России с участием банка Россиипроект нормативного актадекабрь

56.Разработка системы организационных технических мер по сокращению времени прохождения платежных документови Минфин России с участием Банка Россиипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь

Финансовый рынок

57.Подготовка предложений о развитии сети пунктов обмена иностранной валютыМинфин России, МВЭС России участием Банка Россиис совместное решение Правительства Российской Федерации и Банка Россиисентябрь

58.Подготовка предложений о создании системы кредитно-финансовых институтов для мобилизации внешних и внутренних источников финансовых ресурсов в целях реконструкции и развитияМинфин России, Госкомимущество России, Минэкономики России, МВЭС России с участием Банка Россиипредложениясентябрь

59.Подготовка законопроекта "О ценных бумагах и фондовой бирже"Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Госкомимущество России, Минфин России, Минэкономики Россиипроект Законаноябрь

60.Подготовка законопроекта "Об инвестиционных финансовых институтах"Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минфин России с участием Банка Россиипроект Законаноябрь

61.Организация системы надзора за рынком ценных бумаг. Образование Комиссии по контролю за качеством чинных бумагГоскомимущество России, Минфин России по согласованию с Банком России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

62.Создание Российского банка реконструкции и развитияМинфин России, Минэкономики России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, МВД России с участием Банка Россиипроект нормативного актаноябрь

63.Реструктуризация государственного внутреннего долга с выпуском облигацийМинфин России, Госкомимущество России, Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минэкономики Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииноябрь

Аграрная реформа

64.Подготовка Положения о реорганизации колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятийМинсельхоз России, Госкомимущество России, Роскомзем, ГКАП России, Российская академия сельскохозяйственных наукпостановление Правительства Российской Федерацииавгуст

65.Подготовка Основ земельного законодательства Российской ФедерацииРоскомзем, Минюст России, Минсельхоз России, Госкомимущество России, Минкультуры России, Российская академия сельскохозяйственных наук, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Федеральный центр земельной и агропромышленной реформы Россиипроект законодательного актаоктябрь

66.Подготовка законопроекта "О сельскохозяйственной кооперации"Минсельхоз России, Роскомзем, Российская академия сельскохозяйственных наук, Федеральный центр земельной агропромышленной реформы России, Госкомимущество России, Роскомпредпринимательствопроект Закона иоктябрь

67.Подготовка Программы поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств сельскохозяйственных кооперативов РоссииМинсельхоз России, Минэкономики и России, Минфин России, Роскомзем, Федеральный центр земельной в агропромышленной реформы Россиипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

68.Создание Российского ипотечного банкаМинсельхоз России, Госкомимущество России, Роскомзем, Федеральный центр земельной и агропромышленной реформы России с участием Банка России и Россельхозбанкапроект нормативного актаноябрь

69.Подготовка законопроекта "О залоге сельскохозяйственной земли"Минсельхоз России, Госкомимущество России, Роскомзем, Минфин России, Федеральный центр земельной агропромышленной реформы Россиипроект Закона иноябрь

70.Подготовка Программы развития аграрной реформы в Российской Федерации на 1992 - 1995 годыМинсельхоз Россиипостановление Правительства Российской Федерацииноябрь

Реформа государственных предприятий

71.Разработка типового устава государственного предприятияГоскомимущество России, Минюст России, Минэкономики Россиипостановление Правительства Российской Федерацииавгуст

72.Разработка типового акта о закреплении имущества за государственными предприятиями на правах хозяйственного веденияГоскомимущество России, Минюст России, Минэкономики России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерациипостановление Правительства Российской Федерацииавгуст

73.Приведение в соответствие с действующим законодательством организационно-правовой формы объединений государственных предприятийГоскомимущество России, ГКАП Россиидокладоктябрь

74.Разработка Положения о государственных научно-технических центрах, определение их списка, источников и объемов финансированияМиннауки России, Минэкономики России, Минатом России, Минфин России, Госкомимущество Россиипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

75.Разработка предложений по регулированию деятельности специализированных оборонных предприятий по производству боеприпасовГоскомимущество России, Минэкономики России, Минобороны России, Минпром России, Минатом Россиипредложенияоктябрь

Структурная политика

76.Подготовка государственных целевых программ:Минэкономики России совместно с министерствами и ведомствами России:проекты программ

"Топливо и энергия"Минтопэнерго России, Минатом России, МВЭС Россииноябрь

"Конверсия"Минпром России, Минатом Россииоктябрь

"Жилище"Минстрой Россииоктябрь

"Коммуникации"Минтранс России, Минсвязи России, МПС Россииноябрь

"Продовольствие"Минсельхоз России, Федеральный центр земельной и агропромышленной реформы Россииноябрь

77.Развитие платного природопользования введение системы мер ответственности за сверхлимитное использование природных ресурсови Минэкологии России, Минфин России, Госналогслужба России, Госкомимущества Россиипостановление Правительства Российской Федерацииоктябрь

78.Создание фонда промышленного развития (структурной перестройки)Минэкономики России, Минпром России, Минфин России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Госкомимущество России с участием Банка Россиипостановление Правительства Российской Федерацииноябрь

79.Разработка мер поддержки инвестиционной активностиМинэкономики России, Минстрой России, Минфин России, Госкомимущество Россиипредложенияноябрь

80.Разработка механизма формирования реализации государственной научно-технической политикии Миннауки России, Минфин России, Минэкономики России, МВЭС Россиипостановление Правительства Российской Федерацииноябрь

81.Подготовка Федеральной программы структурной политики на основе отраслевых и региональных программМинэкономики России с участием министерств, ведомств, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образованийпостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

82.Разработка предложений о порядке поддержания, финансирования использования мобилизационных мощностей в промышленностиМинэкономики России, Минфин и России, Минобороны России, Минпром России, Минатом России, Минторгресурс России, Госкомимущество России, Минтопэнерго Россиипостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

83.Подготовка Кадастра природных ресурсовМинэкологии России, Минсельхоз России, Минтопэнерго России, Госкомсанэпиднадзор РоссииКадастрдекабрь

84.Введение лицензирования использования природных ресурсовМинэкономики России, Минэкологии России, Госкомимущество России, Госкомсанэпиднадзор Россиипроект нормативного актадекабрь

Иностранные кредиты и инвестиции

85.Разработка и введение в действие нового механизма использования иностранных кредитовМВЭС России, Минэкономики России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Госкомимущество России, Минфин России, Российское агентство международного сотрудничества развития с участием Банка России, Внешэкономбанка, Внешторгбанкапроект Указа Президента Российской Федерации исентябрь

86.Подготовка Положения о системе информации о проектах экономического развития и приватизационных объектах для привлечения иностранных инвестицийРоссийское агентство международного сотрудничества развития, Госкомимущество России МВЭС Россиипостановление и Правительства Российской Федерациисентябрь

87.Подготовка Положения об использовании продукции и услуг российских предприятий в проектах, осуществляемых с участием иностранного капиталаРоссийское агентство международного сотрудничества развития, Госкомимущество России, Минэкономики России, Минюст России, МВЭС Россиипостановление и Правительства Российской Федерацииоктябрь

88.Подготовка программы привлечения использования иностранных кредитови МВЭС России, Минэкономики России, Минфин России, Российское агентство международного сотрудничества развитияпостановление Правительства Российской и Федерациидекабрь

Социальная политика

89.Подготовка Положения негосударственных пенсионных фондахо Минсоцзащиты России, Минфин России, Российский центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минтруд России, Минэкономики России, Госкомимущество России участием Пенсионного фонда Российской Федерациипроект Закона или Указа Президента Российской Федерации савгуст

90.Подготовка законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде"Минтруд России, Минсоцзащиты России, Федеральная служба занятости России, Минюст России, Госкомимущество Россиипроект Законаоктябрь

91.Разработка предложений по совершенствованию налоговых методов регулирования размера средств, направляемых на потреблениеМинтруд России, Госкомимущество России, Госналогслужба России, Минэкономики России, Минфин Россиипроект Законаоктябрь

92.Изменение порядка и условий государственного пенсионного обеспечения и формирования Пенсионного фонда Российской Федерации с учетом образования негосударственных пенсионных фондов, подготовка изменений в пенсионном законодательствеМинсоцзащиты России, Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России с участием Пенсионного фонда Российской Федерациипроекты законов указов Президента Российской Федерациии октябрь

93.Подготовка предложений об условиях инвестирования резервных средств Пенсионного фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондовМинфин России, Минсоцзащиты России, Госкомимущество России участием Пенсионного фонда Российской Федерациисовместное решение с Правительства Российской Федерации Правления Пенсионного фонда Российской Федерацииноябрь и

94.Подготовка предложений по социальной защите и трудоустройству лиц, потерявших работу в результате санирования или закрытия предприятийМинтруд России, Минфин Россиипредложениясентябрь

95.Создание государственного переселенческого банкаМинтруд России, Федеральная миграционная служба России, Госкомимущество России, Минфин России с участием, Банка Россиипроект нормативного актаноябрь

96.Подготовка предложений по ускорению жилищной реформыРабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минстрой Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииноябрь

97.Разработка предложений по реорганизации сферы жилищно-коммунального хозяйстваМинстрой России, Госкомимущество России, Минфин России, Минюст России, Минэкономики России, Госкомсанэпиднадзор Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииноябрь

98.Подготовка предложений о реформе механизма финансирования социальной сферыМинфин России, Минэкономики России, Минздрав России, Минсоцзащиты России, Минкультуры России, Минобразование Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииноябрь

99.Подготовка программы мер по поэтапному упрощению режима пропискиМВД России, Минюст России, Госкомимущество России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Федеральная миграционная служба Россиипостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

100.Разработка предложений по совершенствованию системы социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим категориям гражданМинтруд России, Минсоцзащиты России, Минфин России, Минздрав Россиипроект Указа Президента Российской Федерациисентябрь

101.Разработка программы трудовой занятости инвалидовМинсоцзащиты России, Минтруд России, Минюст Россиипроект программыдекабрь

102.Подготовка законопроекта о развитии негосударственной системы образования детского дошкольного воспитанияМинобразование России, Минфин и России, Миннауки России, Госкомимущество Россиипроект Законадекабрь

103.Подготовка Государственной целевой программы "Культура"Минкультуры Россиипроект программыоктябрь

104.Подготовка Кадастра культурных ценностей и уникальных историко-культурных территорийМинкультуры России, Минэкологии России, РоскомземКадастрдекабрь

105.Разработка программы реформирования системы образования РоссииМинобразование, Миннауки России, Минтруд России, Минфин России, Роскадрыпостановление правительства Российской Федерации, проект постановления Верховного Совета Российской Федерацииноябрь

106.Подготовка законопроекта "О социальной защите нетрудоспособного населения Российской Федерации"Минсоцзащиты Россиипроект Законадекабрь

107.Подготовка предложений об основных направлениях миграционной политики путях ее реализацииФедеральная миграционная служба и России, МИД России, Минтруд России, МВД России, Минюст Россиипостановление Правительства Российской Федерациисентябрь

108.Разработка Федеральной программы экстренной медицинской санитарно-эпидемиологической помощи при авариях, катастрофах и других чрезвычайных ситуацияхМинздрав России, и Госкомсанэпиднадзор России, МВД России, ГКЧС Россиипостановление Правительства Российской Федерациидекабрь

109.Разработка мер по развитию обязательного медицинского страхования в Российской ФедерацииМинздрав России, Минфин России, Минсоцзащиты Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииоктябрь

110.Подготовка предложений по дифференциации оплаты труда и введению единой тарифной сетки для работников бюджетных организацийМинтруд России, Минфин России, Минэкономики Россиипроект нормативного актаноябрь

111.Подготовка предложений по упорядочению систем оплаты труда работников органов государственного управленияМинтруд России, Минфин России, Минэкономики Россиипроект нормативного актасентябрь

112.Разработка Основ законодательства по социальному страхованию в Российской ФедерацииМинтруд России, Минсоцзащиты России, Минфин Россиипроект нормативного актасентябрь

113. Разработка Положены об особо ценных территориях и объектах национального наследия Российской Федерации Минкультуры России, Миннауки России, Госкомимущество России, Минэкономики России, Роскомзем постановление Правительства Российской Федерации декабрь

Региональный аспект реформы

114.Подготовка предложений об уточнении законодательных актов в сфере экономической реформы в части отражения особенностей отдельных регионовГоскомнац России, Минфин России, МВЭС России, Госналогслужба России, Минэкономики России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Госкомимущество России проекты изменений и дополнений к законодательным актам август - декабрь

115.Разработка и согласование Положения разграничении хозяйственно-экономической компетенции при осуществлении экономической реформы между Российской Федерацией, республиками в составе Российской Федерации, краями, областями, городами Москвой и Санкт-Петербургом, автономными образованиямио Минэкономики России, Госкомнац России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Госкомимущество России, МВЭС Россиипроект Положенияавгуст - сентябрь

116.Ликвидация региональных ограничений (квот) на вывоз продукцииМинэкономики России, ГКАП России Минюст России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минторгресурс России, МВЭС Россиипроект Указа Президента Российской Федерациисентябрь

117.Разработка законопроекта о фондах регионального развитияМинфин России, Госкомнац России, Госкомсевер России, Минэкономики Россиипроект Закона Российской Федерацииоктябрь

118.Подготовка перечня первоочередных государственных региональных программМинфин России, Госкомнац России, Госкомсевер России, Минэкономики Россиипостановление Правительства Российской Федерацииноябрь

119.Выделение территорий преимущественного и исключительного владения использования малочисленными народами СевераГоскомсевер России, Минюст и России, Роскомимущество Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииноябрь

120.Разработка государственной программы развития районов СевераГоскомсевер России, Госкомимущество России, Минздрав России, Госкомсанэпиднадзор России, Минпром России, Минэкономики России, Минтруд России, Минторгресурс Россиипроект программы1992 - 1993 годы

121.Разработка Единой государственной программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1992 - 1995 годы и на период до 2000 годаГоскомчернобыль России, Минэкономики России, Минздрав России, Минсельхоз России, Минсоцзащиты России, Минэкологии России, Госкомсанэпиднадзор Россиипроект программысентябрь

122.Разработка комплексного прогноза развития и размещения производительных сил в условиях рыночной экономикиМинэкономики России, Госкомсотрудничество России, Роскомпредпринимательствокомплексный прогноз1992 - 1993 годы

123.Разработка генеральной схемы расселенияМинэкономики России, Минтруд России, Федеральная миграционная служба России, Госкомнац Россиигенсхема расселения1992 - 1993 годы

Взаимоотношения со странами СНГ и другими бывшими союзными республиками

124.Достижение соглашений о координации бюджетной и кредитно-денежной политики со странами, остающимися в рублевой зонеМинфин России, Госкомсотрудничество России участием Банка Рсссиипроекты межгосударственных договоров и соглашенийавгуст - октябрь

125.Заключение соглашений о порядке введения национальных валют со странами, выходящими из рублевой зоныМинфин России, Госкомсотрудничество России, МИД России, МВЭС России с участием Банка Россиипроекты межгосударственных договоров и соглашенийавгуст - декабрь

126.Заключение платежных соглашений государствами, вводящими национальную валютус Госкомсотрудничество России, Минфин России, МИД России, МВЭС России с участием Банка Россиипроекты межгосударственных договоров и соглашенийавгуст - декабрь

127.Поэтапная реализация договора создании Таможенного союза; подготовка и заключение соглашений о зонах свободной торговлио МВЭС России, ГТК России, Госкомсотрудничество России, Минфин России, МИД Россиипроекты межгосударственных договоров и соглашенийавгуст - декабрь

128.Организация таможенной службы на границах с бывшими республиками СССРГТК России, Госкомсотрудничество России, МБ России, МВД России, МИД России, Госкомсанэпиднадзор России, МВЭС Россиидокладоктябрь - декабрь

129.Разработка и заключение соглашений торгово-экономическом сотрудничестве на 1993 год со странами СНГ и другими бывшими республиками СССРо Минэкономики России, МИД России, МВЭС России, Минторгресурс России, Минфин России, Госкомсотрудничество Россиипроекты соглашенийоктябрь - декабрь

130.Развитие сети коммерческих и кредитных учреждений, обслуживающих торгово-экономическое сотрудничествоГоскомсотрудничество России, Минторгресурс России, Минфин России, МИД России, МВЭС России с участием Банка Россиидокладноябрь - декабрь

131.Подготовка предложений по созданию единого аграрного рынка СНГМинсельхоз России, Минторгресурс России, МВЭС России, Госкомсанэпаднадзор Россиипредложенияноябрь

132.Разработка и заключение соглашений об антимонопольной деятельности в СНГГКАП России, Госкомимущество России, Госкомсотрудничество России, МИД Россиипроекты соглашенийсентябрь - декабрь

133.Разработка и заключение соглашений об отношениях собственности и совместной инвестиционной деятельности в СНГГоскомсотрудничество России, Госкомимущество России, Минстрой России, МИД России, Минюст Россиипроекты соглашенийавгуст - декабрь

134.Разработка и заключение соглашений координации деятельности в социальной сфере в СНГо Госкомсотрудничество России, Минсоцзащиты России, Минюст России, Федеральная миграционная служба России, Минтруд России, МВД России, Минфин Россиипроекты соглашенийавгуст - декабрь

135.Создание межгосударственного экологического фонда стран СНГМинэкологии России, Госкомсотрудничество России, Минфин Россиипредложениясентябрь - декабрь

136.Подготовка и заключение двусторонних соглашений со странами СНГ в области охраны промышленной собственности на период до заключения межгосударственных соглашенийРоспатент, Госкомимущество Россиимежправительственные соглашенияавгуст - декабрь

137.Разработка проекта многосторонней Конвенции о социальных и экономических правах граждан в странах СНГМинсоцзащиты России, Минтруд России, Минюст России, Госкомсотрудничество России, Госкомимущество Россиипроект Конвенциидекабрь

138.Подготовка предложений по созданию Платежного Союза стран - участниц зоны рубляГоскомсотрудничество России участием Банка Россиис проекты соглашенийсентябрь

Реорганизация внешнего долга

139.Разработка схем реорганизации средне- долгосрочной задолженности бывшего СССРи МВЭС России, Минфин России участием Банка России, Внешэкономбанкас предложенияавгуст

140.Проведение двусторонних консультаций предварительных переговоров Международным валютным фондом, министерствами финансов семи ведущих стран Запада, с Парижским и Лондонским клубамии МВЭС России, Минфин России с участием Банка России, Внешэкономбанкас докладавгуст - сентябрь

141.Подписание соглашений о реорганизации средне- и долгосрочной внешней задолженности официальным кредиторам (Парижский клуб) и коммерческим банкам (Лондонский клуб)МВЭС России, Минфин России участием Банка России, Внешэкономбанкас проекты соглашенийсентябрь

142.Подготовка соглашений с бывшими республиками СССР, не принявшими на себя солидарную ответственность за погашение внешнего долга бывшего Союза ССР, о передаче Российской Федерации их соответствующих долей в долге и активах бывшего СССРМИД России, МВЭС России, Госкомсотрудничество России, Минфин России с участием Внешэкономбанкапроекты соглашенийноябрь

143.Подготовка соглашений с республиками бывшего СССР, принявшими на себя солидарную ответственность по обслуживанию долга, о выполнении ими своих обязательствМИД России, МВЭС России, Госкомсотрудничество России, Минфин России с участием Банка Россиипроекты соглашенийноябрь

144.Предложения по конверсии внешнего долга Российской ФедерацииМВЭС России, Госкомимущество России, Минюст России с участием Банка Россиипредложениясентябрь

145.Предложения по реализации задолженности иностранных государств РоссииМВЭС России, Минэкономики России, МИД России с участием Внешэкономбанкапредложенияоктябрь

Платежные отношения, взаимная задолженность предприятий

146.Разработка порядка продажи активов предприятийАгентство по управлению долгами государственных предприятий при Госкомимуществе Россиипроект Указа Президента Российской Федерацииоктябрь

147.Подготовка плана проведения процедур санации и банкротств убыточных предприятийГоскомимущество России, Минэкономики России, Минфин России с участием Высшего арбитражного суда Российской Федерациипроект планаавгуст - декабрь

148.Разработка и утверждение программы реорганизации системы межбанковских расчетовМинфин России, Госкомимущество России с участием Банка Россиисовместное постановление Правительства Российской Федерации и Банка Россииноябрь

149.Разработка предложений об ограничении роста зарплаты на предприятиях, имеющих задолженность по платежам поставщикамМинфин России, Госкомимущество России с участием Банка Россиипредложениясентябрь

Стабилизация налично-денежного обращения

150.Увеличение производства денежных знаков во втором полугодии 1992 года до объемов, необходимых для обеспечения нормального функционирования денежного оборотаМинфин России с участием Банка Россиидокладоктябрь

151.Ограничение прироста кредитов Банка России коммерческим банкам во втором полугодии 1992 годаМинфин России с участием Банка Россиирекомендацииавгуст - декабрь

152.Ограничение прироста кредитов Банка России Правительству Российской Федерации во втором полугодии 1992 годаМинфин России с участием Банка Россиидокладавгуст - декабрь

Дополнительные мероприятия по реализации Программы углубления экономических реформ на II полугодие 1992 г.

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.09.1992 № 1762-р)

Министерства и ведомства - исполнители

Форма документа

Сроки представления

1. Разработка на основе Программы углубления экономических реформ региональных программ перехода к рыночным отношениям с выделением приоритетных направлений экономических преобразований, с учетом программ приватизации и демонополизации и специфики проведения реформ в конкретных регионахОрганы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга программаоктябрь

2. Разработка системы критериев оценки хода экономических реформ в регионах Минэкономики России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Минфин России, Госкомнац России, Госкомимущество России, Минюст России, ГКАП Россиипредложенияоктябрь

3. Подготовка предложений по пересмотру ранее предоставленных регионам льгот Минэкономики России, Минфин России, МВЭС России, Госналогслужба России, Госкомимущество России, Минюст России, Госкомнац Россиипостановление Правительства Российской Федерации октябрь - ноябрь

4. Разработка необходимых для практической работы методических и инструктивных материалов по приватизации и демонополизацииГоскомимущество России нормативные акты октябрь - ноябрь

5. Разработка рекомендаций к проекту Государственной программы приватизации на 1993 год по дифференцированному подходу в проведении приватизации предприятий с учетом комплекса социально-экономических факторов, национально-территориальных особенностей и предложений регионов, а также с целью достижения оптимального баланса интересов трудовых коллективов, директорского корпуса и экономической целесообразностиМинэкономики России, Госкомимущество России с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга рекомендации сентябрь

6. Подготовка предложений о целесообразности использования Сбербанка России как общества взаимного кредита для частного предпринимательства и фермерства Минфин России, Минэкономики России, Минсельхоз России с участием Сбербанка России и Банка Россиипредложенияоктябрь

7. Подготовка предложений к проекту Государственной программы приватизации на 1993 год по приватизации жилья в колхозах и совхозахМинсельхоз России, Госкомимущество России, Минстрой России предложениясентябрь

8. Подготовка предложений об участии регионов с наиболее милитаризованной экономикой в доходах от продажи отдельных видов вооружения и боеприпасовМинпром России, Минэкономики России, МВЭС России предложенияоктябрь

9. Подготовка предложений по организации переподготовки и повышения квалификации кадров территориальных экономических и финансовых органов управления по проблемам экономических реформРоскадры, Минфин России, Минэкономики России предложенияоктябрь

10. Подготовка правового акта о продлении полномочий глав администраций краев, областей, автономных образований, глав администраций краевых и областных центров до окончания срока полномочий соответствующих советовМинюст России проект постановления Верховного Совета Российской Федерации сентябрь

11. Подготовка предложений по активизации работы средств массовой информации, телевидения и радио по доведению до населения целей, характера и результатов экономических преобразованийМининформпечать России предложенияоктябрь

12. Проведение экспертизы и внесение в Верховный Совет Российской Федерации соответствующих предложений по поправкам к действующим законодательным актам Российской Федерации, связанным с Программой углубления экономических реформ Минэкономики России, Минфин России, Госкомимущество России, Минюст России, МВЭС России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербургапредложения сентябрь - октябрь

13. Подготовка предложений к проекту положения о реорганизации колхозов, совхозов и других государственных сельско-хозяйственных предприятий, определяющих механизм выделения имущественного пая крестьянам при выходе из коллективных хозяйств, а также порядок сдачи имущественных паев в арендуМинсельхоз России, Роскомзем предложениясентябрь

14. Подготовка предложений по организации и ведению статистической отчетности для оценки хода экономических реформ Минэкономики России, Госкомимущество России, Минфин России, Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации с участием Госкомстата Россиипредложенияоктябрь

___________