О неотложных мероприятиях на 1993-1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19 января 1993 г. N 37 г. Москва

О неотложных мероприятиях на 1993-1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря

В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 31 октября 1992 г. N 643-рп "О мерах по защите населения и решению проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить комплекс неотложных мероприятий на 1993-1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря, разработанный Министерством экономики Российской Федерации совместно с Советом Министров Республики Дагестан, Советом Министров Республики Калмыкия-Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, согласно приложениям N 1, 2, 3 и 4. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Совету Министров Республики Дагестан, Совету Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрации Астраханской области при формировании бюджетной системы и инвестиционной программы на 1993-1995 годы предусматривать необходимые средства для осуществления неотложных мероприятий по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель в прибрежной полосе Каспийского моря, указанных в приложениях N 1, 2, 3 и 4 к настоящему постановлению, за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов Республики Дагестан, Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, Астраханской области и внебюджетных источников. 2. Государственному комитету Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства, Комитету по водным ресурсам Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с Советом Министров Республики Дагестан, Советом Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области, другими заинтересованными организациями разработать в первом полугодии 1993 г. технико-экономическое обоснование (ТЭО) осуществления неотложных мероприятий на 1993-1995 годы по предотвращению затопления и подтопления городов, населенных пунктов, производственных и непроизводственных объектов, сельскохозяйственных угодий и других ценных земель, расположенных в прибрежной полосе Каспийского моря. Разрешить выполнение в 1993 году неотложных мероприятий по защите от затопления, подтопления и переносу населенных пунктов, а также по защите народно-хозяйственных объектов по отдельным проектам по согласованию с Государственной экологической экспертизой до утверждения указанного ТЭО.

3. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитету по водным ресурсам Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, правительствами республик в составе Российской Федерации и администрациями областей откорректировать и по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по рыболовству утвердить Основные правила использования водных ресурсов Куйбышевского, Саратовского и Волгоградского водохранилищ на реке Волге, предусмотрев в них осуществление весенних попусков воды через плотину Волгоградской ГЭС в режиме, обеспечивающем максимальный экологический и экономический эффект в низовьях реки Волги в условиях подъема уровня Каспийского моря. 4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Комитету по водным ресурсам Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства совместно с Советом Министров Республики Дагестан, Советом Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, администрацией Астраханской области, другими заинтересованными организациями разработать в 1993 году федеральную целевую программу на 1996-2000 годы по решению социальных, экономических и экологических проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря (программа "Каспий"), с утверждением ее в 1994 году. Разработка и реализация программы "Каспий" осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ развития Российской Федерации и межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.

5. Определить на период реализации программы "Каспий" Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации органом, ответственным за обеспечение выполнения научных работ, а Комитет по водным ресурсам Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации - органом, ответственным за обеспечение выполнения проектных и строительных работ, финансируемых за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

В. ЧЕРНОМЫРДИН

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 января 1993 г. N 37

МЕРОПРИЯТИЯ по защите населенных пунктов от затопления и подтопления (обвалование, дренирование, берегозащита) в 1993-1995 годах в связи с подъемом уровня Каспийского моря

+-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Количество¦ Численность ¦ Стоимость¦ ¦ ¦ населенных¦ населения ¦ работ ¦ ¦ ¦ пунктов ¦ на 1.01.92 г.¦ в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ (человек) ¦ 1991 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ +-------------------------------------------------------------+ Астраханская область

Володарский район 7 9635 51,7 Камызякский район 6 5855 29,9 Икрянинский район 10 17720 84,9 Лиманский район 9 8717 39,7

Республика Дагестан

Бабаюртовский район 3 3910 12,7 Карабудахкентский район (пгт Манаскент) 1 3593 5,4 Кизлярский район 6 2190 17

Республика Калмыкия - Хальмг Тангч

Каспийский район 4 4856 25

Примечание. Стоимость работ уточняется при проектировании

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 января 1993 г. N 37

П Е Р Е Ч Е Н Ь населенных пунктов, подлежащих переносу в 1993-1995 годах из зоны затопления и подтопления в связи с подъемом уровня Каспийского моря

+-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Численность ¦ Сроки ¦ Стоимость ¦ ¦ ¦ населения ¦ осуществ- ¦ работ ¦ ¦ ¦ на 1.01.92 г.¦ ления ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ (человек) ¦ работ ¦ 1991 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. рублей)¦ +-----------------------------------------------------------------+ Астраханская область

Володарский район

пос. Красный 190 1994 год 17,6 с. Блиново 197 1995 год 18,2 с. Новокаргино 17 1993 год 1,6 пос. Госзаповедника 23 - " - 2,1

Камызякский район

с. Дамчик 75 1993-1994 6,9 годы Икрянинский район

с. Краса 132 - " - 12,2

Республика Дагестан

Тарумовский район

сезонно обитаемые поселения животноводов - 9 поселений 270 1993-1994 13,5 годы

Кизлярский район

сезонно обитаемые поселения животноводов - 4 поселения 120 1993-1994 6 годы жилые дома в поселках Новый Бахтемир, Крайновка, Старотеречное - 10 домов 60 -"- 6

Бабаюртовский район

сезонно обитаемые поселения животноводов - 2 поселения 50 -"- 2,5 жилые дома в поселках Бурунгулак, Нижняя Коса, Сулак - 45 домов 200 -"- 20

Дербентский район

жилые дома в поселках - 90 домов 450 1993-1995 45 годы

Республика Калмыкия - Хальмг Тангч

Каспийский район

жилые дома в г. Лагань - 75 домов 300 1993-1994 5,5 годы

жилые дома в поселках Северный, Красинский, селах Джалыково и Буранное - 111 домов 550 1994 год 8

Примечание. Стоимость работ уточняется при проектировании

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 января 1993 г. N 37

М Е Р О П Р И Я Т И Я по защите от затопления и подтопления в 1993-1995 годах городов Республики Дагестан и Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в связи с подъемом уровня Каспийского моря

+-----------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Протяжен- ¦Сроки ¦ Стоимость¦

¦ объектов и видов ¦ ность участ-¦осуществ- ¦ работ ¦ ¦ работ ¦ ков, на ко- ¦ления ¦ в ценах ¦ ¦ ¦ торых про- ¦работ ¦ 1991 г. ¦ ¦ ¦ водятся ¦ ¦ (млн. ¦ ¦ ¦ работы (км) ¦ ¦ рублей) ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Республика Дагестан

Работы по предотвращению размыва берегов и строительство берегоукрепительных 2 1993-1995 15,4 сооружений в г. Каспийске годы

Строительство берегоукрепительных сооружений на побережье Каспийского моря в г. Махачкале: на участках 1-4 4 -"- 46

в районе судоремонтного 0,6 1993-1994 4,3 завода годы

Работы по предотвращению размыва берегов р. Сулак в г. Махачкале 2,2 -"- 2,6

Строительство берегоукрепительных и берегозащитных сооружений на побережье Каспийского моря в г. Дербенте 3 -"- 8,8

Строительство сооружений по защите насосных станций в г. Дербенте 0,6 1993 год 0,75

Строительство опорной базы объединения 1993-1995 14,8 "Дагестанберегозащита" годы

Перенос канализационного коллектора Махачкала Каспийск из зоны затопления 20 -"- 135

Республика Калмыкия - Хальмг Тангч

Город Лагань

Работы по укреплению существующих защитных сооружений 40 1993 15 год Строительство защитной дамбы 42 1993-1995 21 годы Восстановление и частичный перенос 5 1993-1994 1,7 канализационных сетей годы

Реконструкция тепловых сетей 7 1993-1995 0,4 годы Реконструкция и восстановление водопроводных сетей 62,5 -"- 3,2

Восстановление городских автодорог 8 -"- 1,5

Реконструкция котельных -"- 0,2

Восстановление и реконструкция городских объектов социальной сферы -"- 11,4

Примечание. Стоимость работ уточняется при проектировании

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 января 1993 г. N 37

МЕРОПРИЯТИЯ по защите народно-хозяйственных объектов от затопления и подтопления, проводимые в 1993-1995 годах в связи с подъемом уровня Каспийского моря

+---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость ¦ ¦ Наименование ¦Единица¦ Объем¦ Сроки ¦ работ ¦ ¦ объектов и видов ¦измере-¦ работ¦ осуществ-¦ в ценах ¦ ¦ работ ¦ния ¦ ¦ ления ¦ 1991 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦(млн. руб.)¦ +---------------------------------------------------------------+ Администрация Астраханской области

Оранжерейный рыбоперерабатывающий комбинат

Образцовский рыбный цех 1993-1995 7,9 годы берегоукрепление пог. м 600 подсыпка территории га 2,5

Мумринский рыбный цех - " - 5,1

берегоукрепление пог. м 150 подсыпка территории га 1,5

Мумринский судоремонтный завод АО "Каспрыба" - " - 13,2

берегоукрепление пог. м 500 дренаж территории га 1

Олинский рыбный цех

обвалование и берегоукрепление пог. м 300 1993-1994 1,2 годы

Биркосинский рыбный цех

обвалование и берегоукрепление пог. м 700 - " - 1,8

Тишковский рыбный цех

обвалование и берегоукрепление пог. м 800 1993-1994 3 годы Перенос и защита тоневых участков единиц 20 - " - 15

Вынос линий связи из зоны затопления км 167 1993-1995 9,8 годы Реконструкция автомобильных дорог -"- 130 - " - 29

Восстановление и реконструкция сетей водопровода -"- 186 - " - 47

Совет Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч

Каспийский рыбоперерабатывающий завод

проведение защитных мероприятий на объектах вне 1993-1995 г. Лагани годы 4,8

Восстановление и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры вне населенных пунктов - " - 4,9

Комитет Российской Федерации по рыболовству

Махачкалинский морской рыбный порт ассоциации "Дагрыба"

перенос инженерных сетей км 10 1993-1994 10 годы Дагрыбхолодфлот ассоциации "Дагрыба"

перенос материальнотехнических складов кв. м 3500 1993-1994 5 годы

Махачкалинский жировой завод

берегоукрепительные работы пог. м 400 - " - 4,5

Арендное предприятие рыбокомбината "Главный Сулак" ассоциации "Дагрыба"

оградительные дамбы -"- 500 - " - 1,9

Махачкалинский судоремонтный завод ассоциации "Дагрыба"

оградительный мол -"- 265 - " - 4,2

Махачкалинский консервный комбинат ассоциации "Дагрыба"

устройство берегозащиты -"- 450 1993 год 1,2

Самурское нерестово-вырастное хозяйство Запкаспрыбвода

строительство отсекающей дамбы -"- 500 1993-1994 1,5 годы Приморский рыбоводный завод (Республика Дагестан)

строительство защитной дамбы -"- 400 - " - 1,1

Сергиевский осетровый рыбоводный завод (Астраханская область)

берегоукрепительные работы -"- 800 - " - 0,6

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Защита оросительных систем

Астраханская область

Тишковская тыс. га 0,7 1993-1995 6,4 годы

Бештуг - " - 0,3 - " - 2,7

Кулаковская - " - 0,4 - " - 5,5

Адаевская - " - 0,5 - " - 6,9

Лебяжья - " - 0,7 - " - 6,4

Тузуклейская - " - 0,5 - " - 4,6

Верхнегрушевская - " - 0,3 - " - 4,1

Астрахашкин - " - 0,8 - " - 11

Коклюйская - " - 0,6 - " - 8,3

Комсомольская - " - 0,5 - " - 4,6

Садово-Зачабашная - " - 0,3 1994-1995 4,1 годы

Староволжская - " - 0,6 1993-1995 8,3 годы

Крахтинская - " - 0,3 1993-1994 4,1 годы

Харлыков - " - 0,5 1993-1995 6,9 годы

Хмелевая - " - 0,3 1993-1994 2,7 годы

Приморье - " - 0,5 годы 4,6

Прикаспийская - " - 0,5 - " - 4,6

Республика Калмыкия - Хальмг Тангч

Каспийская тыс. га 2 1993 год 7,1

Республика Дагестан

Таловская тыс. га 2,5 1993-1994 4,5 годы

Старотеречная - " - 5,8 1993-1995 6,6 годы

Новотеречная - " - 2,7 - " - 3,5

Бороздиновская - " - 4 - " - 4,2

Имени Дзержинского - " - 7,3 - " - 6,9

Тальминская - " - 3,5 - " - 3,8

Самур-Дербентская - " - 1,5 - " - 2,9

Примечание. Объемы и стоимость работ уточняются при проектировании

___________