О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о торговле и экономическом сотрудничестве

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 октября 1993 г. N 1096 г. Москва

О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о торговле и экономическом сотрудничестве

Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить представленный Министерством внешних экономических связей Российской Федерации предварительно согласованный с Австрийской Стороной проект Соглашения между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о торговле и экономическом сотрудничестве (прилагается). 2. Поручить Министерству внешних экономических связей Российской Федерации провести переговоры с Австрийской Стороной по окончательному согласованию текста проекта Соглашения, разрешив вносить в него изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. 3. Считать целесообразным осуществить подписание Соглашения в ходе официального визита российской правительственной делегации в Австрийскую Республику в ноябре 1993 г.

Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин ----------------------------------

Проект

С О Г Л А Ш Е Н И Е между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о торговле и экономическом сотрудничестве

Российская Федерация и Австрийская Республика, именуемые в дальнейшем Договаривающимися Сторонами, руководствуясь желанием продолжать долголетние традиционные внешнеэкономические связи, а также углублять и расширять их, стремясь содействовать экономическим связям, товарообмену, экономическому, промышленному, техническому сотрудничеству, а также сотрудничеству в области технологий на основе равенства и взаимной выгоды, будучи убежденными, что настоящее Соглашение создаст благоприятные предпосылки для дальнейшего развития двусторонних внешнеэкономических связей, исходя из принципов рыночной экономики, принимая во внимание принципы и правила Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), в рамках законодательства, действующего в каждом из государств, договорились о нижеследующем. Статья 1

1. Российская Федерация и Австрийская Республика предоставляют друг другу режим наибольшего благоприятствования в объеме статей I и V Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

2. Договаривающиеся Стороны согласились в том, что режим наибольшего благоприятствования не распространяется на льготы и преимущества, которые одна из Договаривающихся Сторон предоставляет или предоставит в будущем: а) соседним государствам с целью облегчения приграничной торговли; б) государствам, которые вместе с ней входят в таможенный союз или зону свободной торговли, которые уже существуют или будут созданы в будущем; в) государствам - членам Содружества Независимых Государств или государствам бывшего Союза Советских Социалистических Республик; г) развивающимся странам на основе международных соглашений. Статья 2

Договаривающиеся Стороны будут стремиться к тому, чтобы в рамках существующих возможностей не только продолжать традиционные взаимные поставки товаров, в том числе российских энергоносителей в Австрию, но и расширять номенклатуру взаимного товарооборота. Статья 3

Расчеты и платежи между Договаривающимися Сторонами осуществляются в соответствии с законодательством, действующим в каждом из государств, в свободно конвертируемой валюте. Статья 4

Договаривающиеся Стороны в рамках законодательства, действующего в каждом из государств, будут содействовать развитию внешнеэкономических связей между предприятиями, организациями, обществами и учреждениями обоих государств, именуемыми в дальнейшем "предприятия". Статья 5

Принимая во внимание долголетние внешнеэкономические связи и достигнутый уровень экономического, промышленного, технического и технологического сотрудничества, Договаривающиеся Стороны согласились в том, что имеются благоприятные возможности сотрудничества на долгосрочной основе, в частности, в следующих областях: сельское и лесное хозяйство, сельскохозяйственная и лесная техника; пищевая промышленность, улучшение переработки, хранения, упаковки и транспортировки сельскохозяйственной продукции; легкая промышленность, включая производство высоко качественных и конкурентоспособных текстильных, швейных, обувных и кожевенных товаров; энергетика, включая сотрудничество на рынках третьих стран; здравоохранение, медицинская и фармацевтическая промышленность; химическая и нефтехимическая промышленность; деревообрабатывающая, бумагоделательная и целлюлозная промышленность; электроприборы и бытовая техника; электронная и электротехническая промышленность; металлургия, включая цветную, и металлообрабатывающая промышленность; промышленные установки; охрана окружающей среды, в том числе природы, ландшафта и почвы, включая производство и применение биологических средств защиты растений; разведка, добыча, обогащение, облагораживание и дальнейшая переработка, а также маркетинг минерального сырья и горно промышленной продукции; расширение и реконструкция электростанций, сети высоковольтных линий электропередач, а также сетей трубопроводов для транспортировки природного газа и нефти; строительство, производство строительных материалов и оборудования; сертификация. Такое сотрудничество могло бы осуществляться в следующих формах: создание совместных предприятий; создание представительств и филиалов фирм; прямое инвестирование и участие в капитале предприятий; передача технологий и "ноу-хау", результатов прикладных исследований; обмен патентами и лицензиями, защита образцов и товарных знаков; гармонизация норм и стандартов; участие в реконструкции, модернизации, расширении и автоматизации существующих производств и отраслей промышленности, конверсии предприятий оборонной промышленности; предоставление финансовых и банковских услуг, услуг по маркетингу, консалтингу и других услуг; разработка технико-экономических обоснований;

организация и проведение совместных семинаров, симпозиумов и конференций, обмен делегациями и экспертами по экономическим вопросам; обмен юридической, экономической, статистической, технической документацией, информацией и публикациями. Статья 6

Договаривающиеся Стороны отмечают особый интерес к сотрудничеству в рамках действующего в каждом из государств законодательства в таких областях, как разведка, добыча, переработка, транспортировка, маркетинг, рациональное использование нефти и природного газа и других основных сырьевых материалов с учетом их особого значения для экономического развития обоих государств. Статья 7

Договаривающиеся Стороны будут уделять особое внимание сотрудничеству в развитии экологически безопасных систем инфраструктуры: энергетики; автодорожной и железнодорожной сети; морского и речного транспорта; воздушного транспорта; телекоммуникаций; сбора и утилизации промышленных и бытовых отходов; мелиорации и водного хозяйства. Статья 8

Во всех областях сотрудничества проекты будут осуществляться с использованием новейших достижений техники. Статья 9

Договаривающиеся Стороны признают, что туризм может внести существенный вклад в углубление двусторонних внешнеэкономических связей. Договаривающиеся Стороны будут содействовать развитию туризма в рамках законодательства, действующего в каждом из государств, и на основе международных соглашений, участниками которых они являются. Сотрудничество в реализации проектов в области туризма, а также в развитии соответствующей инфраструктуры должно осуществляться на основе принципов охраны окружающей среды с учетом качества услуг в области туризма. Статья 10

Договаривающиеся Стороны будут содействовать охране промышленной собственности и обеспечивать ее в рамках своих возможностей и законодательства, действующего в каждом из государств, в частности на основе Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а также согласовывать меры по развитию и расширению сотрудничества в этой области. Статья 11

Каждая из Договаривающихся Сторон в рамках своих возможностей и законодательства, действующего в каждом из государств, будет содействовать обучению, подготовке и повышению квалификации специалистов и менеджеров другой Договаривающейся Стороны, прежде всего в области внешней торговли, управления хозяйством, туризма, охраны промышленной собственности, банковского, финансового и страхового дела. Статья 12

Экономическое, промышленное, техническое и технологическое сотрудничество между предприятиями обеих Договаривающихся Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется на коммерческой основе, если не будет достигнута иная договоренность между этими предприятиями. В рамках законодательства, действующего в каждом из государств, предприятия Договаривающихся Сторон с целью увеличения объема торговли и расширения номенклатуры взаимопоставляемых товаров могут вести торговлю в любой принятой в мировой практике форме, в том числе в форме встречных сделок; при этом расчеты могут осуществляться в национальной валюте. Торговля между предприятиями обоих государств осуществляется по текущим ценам мирового рынка. Статья 13

1. Договаривающиеся Стороны приступят к консультациям, когда во взаимной торговле будет наблюдаться ввоз какого-либо товара в таком количестве или по таким ценам, или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести значительный ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. В этом случае Договаривающаяся Сторона, обращающаяся с просьбой провести консультации, будет в рамках действующего законодательства предоставлять другой Договаривающейся Стороне всю информацию, необходимую для подробного изучения возникшей ситуации. 2. Если в ходе консультаций Договаривающиеся Стороны установят, что указанная в пункте 1 настоящей статьи ситуация имеет место, то ввоз соответствующих товаров должен быть ограничен или должны быть приняты другие меры с целью предотвращения или устранения ущерба. 3. Если Договаривающиеся Стороны не придут к согласию, то Договаривающаяся Сторона, подавшая заявление о проведении консультаций, будет иметь право ограничить ввоз соответствующих товаров в той степени и на такой срок, которые необходимы для предотвращения или устранения ущерба. Другая Договаривающаяся Сторона в таком случае будет иметь право отступить от своих обязательств перед первой Договаривающейся Стороной в размерах, примерно, эквивалентного объема торговли. 4. В критических ситуациях, когда задержка причинила бы значительный ущерб, временные меры могут быть приняты без предварительных консультаций. В этом случае Договаривающаяся Сторона, которая применила эти предварительные меры, неотложно ставит об этом в известность в письменном виде другую Договаривающуюся Сторону, после чего консультации должны быть начаты немедленно.

5. При выборе мер в соответствии с настоящей статьей Договаривающиеся Стороны будут отдавать предпочтение мерам, которые оказывают наименьшее негативное влияние на дальнейшее функционирование настоящего Соглашения. Статья 14

Принимая во внимание значение, которое имеют как финансирование, так и предоставление кредитов для развития экономических связей между Договаривающимися Сторонами, каждая из Договаривающихся Сторон будет в рамках действующего в каждом из государств законодательства предпринимать усилия для обеспечения финансирования и предоставления кредитов на благоприятных условиях. Статья 15

Каждая из Договаривающихся Сторон будет в рамках действующего в каждом из государств законодательства обеспечивать в смысле и объеме положений статьи У Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ): транзит товаров другой Договаривающейся Стороны; транзит товаров для другой Договаривающейся Стороны. Статья 16

Договаривающиеся Стороны признают полезность и необходимость более активного участия малых и средних предприятий в двусторонних экономических связях. Договаривающиеся Стороны согласились, что Австрийская Республика предоставит Российской Федерации "ноу-хау" в области форм финансирования малых и средних предприятий. Статья 17

Интересы Российской Федерации в Австрийской Республике в области внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности будет представлять Торговое представительство Российской Федерации, являющееся составной частью Посольства Российской Федерации в Вене и действующее от имени правительства своего государства. Интересы Австрийской Республики в Российской Федерации в области внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности будет представлять Торговый отдел Посольства Австрийской Республики в Москве. В качестве составной части соответствующего посольства Торговое представительство и Торговый отдел, их главы, персонал и помещения пользуются привилегиями и иммунитетами в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. Статья 18

Договаривающиеся Стороны рекомендуют предприятиям решать споры, возникающие, в частности, из заключенных между ними коммерческих сделок, а также при создании и в процессе деятельности совместных предприятий, прежде всего дружеским путем. В рамках законодательства, действующего в каждом из государств, Договаривающиеся Стороны будут поощрять применение Арбитражного регламента, разработанного Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), и обращение к арбитражным органам одного из государств - участников Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, заключенной 10 июня 1958 г. в Нью-Йорке. Статья 19

Договаривающиеся Стороны создают Смешанную Российско- Австрийскую комиссию по торговле и экономическому сотрудничеству, которая созывается по предложению одной из Договаривающихся Сторон поочередно в Российской Федерации и Австрийской Республике. Эта комиссия будет проводить свои заседания по возможности один раз в год. К задачам комиссии, в частности, относятся: обсуждение состояния и развития торговли и экономического сотрудничества; разработка предложений по совершенствованию и расширению товарооборота и экономического сотрудничества; предоставление рекомендаций по достижению целей настоящего Соглашения. Статья 20

Разногласия между Договаривающимися Сторонами относительно применения или толкования настоящего Соглашения будут разрешаться путем переговоров в рамках названной в статье 19 Смешанной комиссии. Статья 21

Договаривающиеся Стороны согласились, что на основе настоящего Соглашения отдельные области внешнеэкономических связей могут регулироваться путем отдельных соглашений с целью расширения торговли и экономического сотрудничества. Статья 22

Со дня действительного участия одной Договаривающейся Стороны или обеих Договаривающихся Сторон в Европейском экономическом пространстве (ЕЭП) либо вступления в Европейские сообщества (ЕС) или организации, которые будут их правопреемниками, Договаривающиеся Стороны не будут связаны настоящим Соглашением в той части, которая будет являться несовместимой с их статусом членов указанных организаций. В этом случае Договаривающиеся Стороны приступят заблаговременно к консультациям с целью в максимально возможной степени обеспечить сохранение достигнутого уровня торговли и экономического сотрудничества и совместно определят те положения настоящего Соглашения, которые сохраняют силу. Статья 23

С момента вступления в силу настоящего Соглашения в торговоэкономических отношениях между Российской Федерацией и Австрийской Республикой положения настоящего Соглашения заменяют положения договоров и соглашений, перечисленных в приложении к настоящему Соглашению, которые регулируют те же самые и аналогичные вопросы. Статья 24

После прекращения действия настоящего Соглашения его положения будут применяться ко всем контрактам между предприятиями обоих государств, обязательства по которым возникли в период его действия и частично или полностью не были выполнены к моменту прекращения действия Соглашения. Статья 25

Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу первого числа третьего месяца, следующего за месяцем, в котором был произведен обмен ратификационными грамотами. Соглашение будет действовать в течение трех лет и продлеваться автоматически на каждый последующий год, пока одна из Договаривающихся Сторон не уведомит письменно по дипломатическим каналам другую Договаривающуюся Сторону за три месяца до истечения очередного срока действия Соглашения о своем намерении прекратить его действие.

Совершено в 1993 года, в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Российскую Федерацию За Австрийскую Республику

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ к Соглашению между Российской Федерацией и Австрийской Республикой о торговле и экономическом сотрудничестве 1. Договор о торговле и судоходстве между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрийской Республикой, включая Приложение к нему "О правовом положении Торгового представительства Союза Советских Социалистических Республик в Австрийской Республике", от 17 октября 1955 года. 2. Соглашение об экономико-научно-техническом сотрудничестве между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Федеральным Правительством Австрийской Республики от 24 мая 1968 года. 3. Соглашение о развитии экономического, научно-технического и промышленного сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрийской Республикой от 1 февраля 1973 года и Протокол о расширении и продлении срока действия данного Соглашения до 31 декабря 1995 года от 4 октября 1985 года. 4. Долгосрочное соглашение о товарообороте и платежах между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрийской Республикой от 30 мая 1975 года и Протокол о продлении срока действия данного Соглашения до 31 декабря 1995 года от 4 октября 1985 года.

5. Договоренность между Государственным комитетом Союза Советских Социалистических Республик по изобретениям и открытиям и Федеральным министром торговли, промыслов и промышленности Австрийской Республики о сотрудничестве в области промышленной собственности от 25 октября 1980 года. 6. Долгосрочная Программа развития и углубления экономического, научно-технического и промышленного сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрийской Республикой от 19 января 1981 года и Протокол о расширении и продлении срока действия данной Программы до 31 декабря 1995 года от 4 октября 1985 года. 7. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Федеральным Правительством Австрийской Республики о правовой охране промышленной собственности от 10 апреля 1981 года. 8. Соглашение о сотрудничестве в области туризма между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Федеральным Правительством Австрийской Республики от 9 июля 1987 года.

------------