Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.1998 г. № 600 (Собрание законодательства Российской Федерации от 1998 г., № 26, ст. 3076; "Российская газета" от 25.06.1998 г.)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 1998 г. № 600
МОСКВА
Об утверждении Программы экономии государственных расходов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486; от 13.04.1999 № 417; от 06.07.1999 № 742; от 06.07.1999 № 768; от 09.09.1999 № 1023; от 25.10.1999 № 1188; от 10.12.1999 № 1377; от 31.12.1999 № 1454; от 20.04.2000 № 364)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 мая 1998 г. № 597 "О мерах по обеспечению экономии государственных расходов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу экономии государственных расходов (далее именуется - Программа).
2. Федеральным органам исполнительной власти, иным прямым получателям средств федерального бюджета:
обеспечить разработку и утверждение планов мероприятий по обеспечению экономии государственных расходов в соответствии с Программой и с учетом предложений Временной межведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств, образованной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 1998 г. № 199-р;
представить в 2-недельный срок в Министерство финансов Российской Федерации планы мероприятий по обеспечению экономии государственных расходов;
ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию о реализации планов мероприятий по обеспечению экономии государственных расходов (в соответствии со структурой этих планов) для последующего рассмотрения Временной межведомственной комиссией по реструктуризации бюджетных обязательств;
по итогам исполнения первого этапа Программы за 1998 год утвердить до 10 июля 1999 г. план мероприятий по обеспечению экономии государственных расходов на 1999 год, исходя из необходимости выполнения задания по объемам реструктуризации бюджетных обязательств, установленного подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. № 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 50, ст. 5680) (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1999 № 742)
3. Временной межведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств ежеквартально рассматривать ход и результаты реализации Программы и направлять в Правительство Российской Федерации соответствующую информацию.
4. Министерству финансов Российской Федерации до 10 августа 1999 г. разработать на основе утвержденных федеральными органами исполнительной власти и иными прямыми получателями средств федерального бюджета планов мероприятий по обеспечению экономии государственных расходов на 1999 год и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в Программу. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1999 № 742)
Председатель Правительства Российской Федерации С.Кириенко
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. № 600
ПРОГРАММА ЭКОНОМИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486; от 13.04.1999 № 417; от 06.07.1999 № 742; от 06.07.1999 № 768; от 09.09.1999 № 1023; от 25.10.1999 № 1188; от 10.12.1999 № 1377; от 31.12.1999 № 1454; от 20.04.2000 № 364)
1. Обоснование необходимости принятия Программы экономии государственных расходов
Состояние дел в бюджетной сфере соответствует общему состоянию экономики в последние годы. Кризис в производственном секторе и последовавшая за ним глубокая депрессия привели к тяжелейшему бюджетному кризису. Возросла государственная задолженность. Бюджетные долги были многократно воспроизведены во всех секторах экономики. Это привело к упадку расчетно-платежной дисциплины. Неплатежи в хозяйственном комплексе страны достигли в 1997 году рекордной отметки в 837,8 трлн. рублей, или 31,3 процента к ВВП. Заметно ухудшилось финансовое состояние предприятий, они испытывают острый недостаток оборотных средств. Краткосрочные резервы экономического роста в значительной мере исчерпаны.
Проведение умеренно жесткой бюджетной политики объяснялось необходимостью сглаживать последствия экономического спада для бюджетной сферы, которая в условиях переходного периода была объективно наиболее уязвимой.
Однако возможности государства были явно переоценены. Многие принимаемые законы и другие нормативные правовые акты не основывались на имеющихся у государства финансовых ресурсах. В результате данные обещания и обязательства остались неисполненными.
В то же время не уделялось достаточного внимания изысканию внутренних резервов экономии бюджетных расходов. Разветвленная и крайне неэффективная система социальных льгот, государственных инвестиций, дотаций в отдельные отрасли производственной сферы, порождающие иждивенчество, нерациональное использование сети бюджетных учреждений, особенно в социальной сфере, громоздкий управленческий аппарат, дублирование в работе федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, пассивность в использовании имеющихся активов государства привели к распылению средств федерального бюджета; резервы экономии в последние годы не были задействованы в полной мере.
Необходимо навести порядок в расходовании бюджетных средств и осуществлении бюджетного процесса. В этих целях разработана Программа экономии государственных расходов (далее именуется - Программа).
2. Задачи, цели и срок действия Программы
Задачами Программы являются:
сбалансированность федерального бюджета, ликвидация "скрытого" дефицита бюджета;
создание базы для формирования и исполнения реального федерального бюджета в 1999 - 2001 годах.
Реализация Программы позволит:
погасить накопившуюся просроченную кредиторскую задолженность федерального бюджета перед населением и организациями;
осуществить инвентаризацию бюджетных назначений на 1998 год и разработать мероприятия по реструктуризации бюджетных обязательств на сумму до 40 млрд. рублей в год.
Срок действия Программы - 1998 - 1999 годы.
3. Основные направления реализации Программы
Программа направлена на экономию средств федерального бюджета, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации после заключения соответствующих соглашений между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. № 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов".
Программа охватывает следующие направления:
проведение инвентаризации бюджетной сети, сокращение количества юридических лиц и оптимизация численности работников организаций, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета (далее именуются - бюджетные организации);
анализ условий оплаты труда работников бюджетных организаций;
ликвидация и консолидация в федеральном бюджете внебюджетных фондов и средств;
поэтапный отказ от дотаций и субсидий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета;
обеспечение контроля за соблюдением бюджетными организациями лимитов потребления электро- и теплоэнергии;
усиление контроля за заключением договоров, определяющих обязательства бюджетных организаций;
урегулирование объемов кредиторской задолженности федерального бюджета перед населением и организациями;
инвентаризация и проверка законности и эффективности использования зданий, находящихся в федеральной собственности, приостановление в 1998 - 1999 годах строительства и приобретения за счет средств федерального бюджета административных зданий и сооружений, ведомственных домов отдыха и объектов социально-бытового и медицинского назначения;
уточнение нормативной правовой базы с целью исключения бюджетных расходов, не обеспеченных реальными источниками финансирования.
В качестве исходных данных для подготовки Программы использованы представленные федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета материалы в соответствии с перечнем, предусмотренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 1998 г. № 199-р, материалы обследования Госкомстата России по теме "Численность и оплата труда работников бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета, на 1 января 1998 г.", бухгалтерские отчеты главных распорядителей средств федерального бюджета за 1997 год.
4. Показатели и мероприятия Программы
4.1. Сокращение перечня прямых получателей средств федерального бюджета
Согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 1998 год" ведомственная структура расходов федерального бюджета утверждена по 132 главным распорядителям средств федерального бюджета, из которых 85 - федеральные органы государственной власти и 47 - иные получатели средств федерального бюджета.
Основной целью при определении перечня прямых получателей средств федерального бюджета в рамках настоящей Программы являлось установление порядка, в соответствии с которым прямым получателем (главным распорядителем) средств федерального бюджета может быть федеральный орган государственной власти, входящий в структуру федеральных органов государственной власти.
При этом ряд прямых получателей средств федерального бюджета, не являющихся федеральными органами государственной власти, был сохранен в качестве главных распорядителей средств федерального бюджета в связи с невозможностью возложения обязанностей по их финансированию на какой-либо федеральный орган государственной власти, а также из-за специфики и значимости выполняемых ими работ.
В результате проведенной работы количество прямых получателей средств федерального бюджета на 1999 год сокращено до 99 единиц, а с учетом Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" - до 91.
Получатели средств федерального бюджета, утрачивающие в связи с реализацией Программы статус прямых получателей (главных распорядителей), не теряют своей юридической самостоятельности и сохраняют целевое финансирование. Для этого предполагается внести изменения в бюджетную классификацию Российской Федерации и предусматривать в отдельных приложениях к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий год объемы финансирования по каждому из них. В первую очередь это касается особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Перечень получателей средств федерального бюджета, утрачивающих статус прямых получателей, представлен в приложении № 1 к Программе.
4.2. Оптимизация численности работников бюджетных организаций
По состоянию на 1 января 1998 г. по учтенным при проведении инвентаризации организациям списочная численность работников, содержание которых полностью или частично осуществлялось за счет средств федерального бюджета, составила 6,5 млн. человек.
Среди них 4309,7 тыс. человек (66,1 процента) - работники федеральных органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры и их территориальных органов, 1896,7 тыс. человек (29,2 процента) - работники бюджетных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и финансируемых за счет средств федерального бюджета, 309,1 тыс. человек (4,6 процента) - работники других организаций, являющихся прямыми получателями средств федерального бюджета.
В отношении указанных категорий работников предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий:
1. Сократить на 20 процентов предельную численность работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с направлением высвобождающихся средств в размере 1234,3 млн. рублей на введение денежного содержания федеральных государственных служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" (приложение № 2 к Программе).
2. Оптимизировать в ходе проведения мероприятий по совершенствованию структуры федеральных органов исполнительной власти численность работников их центральных аппаратов и организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и финансируемых за счет средств федерального бюджета по соответствующим разделам, в том числе по разделам "Сельское хозяйство и рыболовство", "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия". В расчете на год общий объем сокращения расходов на содержание этих работников за счет средств федерального бюджета оценивается в 116,1 млн. рублей (приложение № 3 к Программе).
3. Упорядочить условия оплаты труда и численность членов президиумов и работников аппаратов президиумов российских академий и их региональных отделений, сократив при этом их численность не менее чем на 20 процентов в порядке, установленном уставами Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии медицинских наук, Российской академии художеств и их региональных отделений, с направлением высвобождающихся средств на повышение заработной платы членам президиумов и работникам аппаратов президиумов российских академий и их региональных отделений в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1998 г. № 240 "Об упорядочении условий оплаты труда членов президиума и работников аппарата президиума Российской академии наук" и от 21 февраля 1998 г. № 241 "Об упорядочении условий оплаты труда членов президиумов и работников аппаратов президиумов Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств, Российской академии архитектуры и строительных наук, работников аппаратов Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
В настоящее время численность членов президиумов и работников аппаратов президиумов российских академий и их региональных отделений утверждена решениями Правительства Российской Федерации только для двух академий - Российской академии архитектуры и строительных наук (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1033) и Российской академии сельскохозяйственных наук (постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. № 229). В целях реализации единого подхода к установлению численности членов президиумов и работников аппаратов президиумов российских академий и их региональных отделений предлагается утверждать начиная с 1998 года указанную численность по каждой академии решением Правительства Российской Федерации.
Общая экономия расходов федерального бюджета оценивается в 4,4 млн. рублей (приложение № 4 к Программе).
4. Предусмотреть следующие нормативы оптимальной нагрузки в учреждениях образования для расчета ассигнований из федерального бюджета:
число студентов, приходящихся на одного преподавателя по дневной форме обучения, - в среднем 10 человек (дифференцированно, в зависимости от профиля учебного заведения) с поэтапным переходом на указанный норматив в течение 2 лет, начиная с 1999 года. Данное положение не распространяется на высшие учебные заведения по специальностям, для которых установлены индивидуальные соотношения числа студентов, приходящихся на одного преподавателя; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Минобразованию России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета, имеющими в своем подчинении высшие учебные заведения, представить во II квартале 1999 г. в Правительство Российской Федерации предложения о критериях установления соотношения числа студентов, приходящихся на одного преподавателя, в зависимости от реализации в вузах образовательно-профессиональных программ и их научно-педагогического потенциала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Экономия средств федерального бюджета оценивается в расчете на год в сумме 1397,5 млн. рублей (приложение № 5 к Программе). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
5. Осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств за счет оптимизации структуры численности личного состава федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на основе следующих мероприятий:
сокращение численности военнослужащих и гражданского персонала исходя из рационализации функциональной деятельности указанных органов, освобождение от не свойственных им функций;
совершенствование структуры центральных органов военного управления (в том числе центральных аппаратов), ликвидация дублирующих подразделений, выведение из их состава формирований, выполняющих обслуживающие функции;
приостановление приема на военную службу по контракту на должности, не обеспечивающие непосредственно боевую готовность войск (в том числе по увольняемому составу), с частичным замещением их гражданским персоналом;
сокращение численности личного состава военных представительств, арсеналов, баз, складов и ремонтных предприятий;
сокращение офицерско-преподавательского состава в высших военно-учебных заведениях исходя из потребности в военных специалистах для комплектования реформированных войск и сокращения набора курсантов (слушателей) в высшие военно-учебные заведения.
Экономия средств от проведения во втором полугодии 1998 г. организационно-штатных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах оценивается в 1,8 млрд. рублей, в расчете на год - до 3,8 млрд. рублей (приложение № 13 к Программе).
В результате реализации мероприятий по подразделу 4.2 общее сокращение расходов федерального бюджета оценивается в 6552,3 млн. рублей.
4.3. Реорганизация бюджетных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета
Предложения по реорганизации находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти организаций основаны на информации, полученной от 110 получателей средств федерального бюджета по 18525 организациям - юридическим лицам и их обособленным подразделениям (без федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба).
По результатам анализа имеющейся сети определен перечень федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, которые осуществляют реорганизацию и ликвидацию подведомственных организаций, а по мере согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации передачу организаций субъектам Российской Федерации (приложения № 3, 7 - 9 к Программе). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Реорганизация учреждений будет проведена путем слияния организаций и сокращения расходов на их содержание, в том числе посредством приведения числа штатных должностей в соответствие с численностью прикрепленного контингента.
Разработаны предложения по реорганизации высших учебных заведений, в том числе путем слияния разнопрофильных высших и средних специальных учебных заведений и преобразования их в университеты. Создание университетских комплексов позволит обеспечить подготовку кадров по широкому спектру специальностей, оптимизировать структуру образовательных учреждений на всех уровнях их деятельности.
Реорганизацией будет охвачено более тысячи бюджетных организаций в различных сферах деятельности с общим объемом расходов федерального бюджета в 257,4 млн. рублей.
Ввиду незавершенности процессов разграничения полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации осуществляется оптимизация разграничения расходных бюджетных полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом согласованного разграничения полномочий по предметам совместного ведения.
В процессе реализации Программы возможно внесение изменений в показатели, зафиксированные в отдельных приложениях к Программе, при условии сохранения общего объема экономии расходов и дополнительных доходов, предусмотренных по каждому федеральному органу исполнительной власти, с отражением в планах мероприятий министерств и ведомств по обеспечению экономии государственных расходов, принятых этими органами.
В ходе реализации Программы предусматривается поэтапная передача в ведение субъектов Российской Федерации учреждений начального, среднего и высшего образования, ориентированных преимущественно на региональные рынки труда, а также организаций здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Всего в течение 1998 года предусматривается передать в ведение субъектов Российской Федерации до 740 объектов федеральной собственности с расходами на их содержание в сумме 1065,5 млн. рублей в расчете на год.
Аналогичный комплекс мероприятий предполагается осуществить в отношении передачи субъектам Российской Федерации организаций, находящихся на балансе федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Целесообразно передать уже в 1998 году в ведение субъектов Российской Федерации:
часть сельскохозяйственных предприятий и предприятий лесного хозяйства Минобороны России;
часть детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ и других объектов социальной инфраструктуры и жилищного фонда;
часть недвижимого имущества, прежде всего военных городков;
дежурные части и конвойные службы органов внутренних дел;
изоляторы временного содержания, отдельные исправительно-трудовые учреждения;
территориальные поисково-спасательные службы с учетом их преобразования в региональные отряды.
Передачу предполагается осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при оказании государственной поддержки субъектам Российской Федерации на содержание передаваемых им организаций за счет средств федерального бюджета в 1998 году путем взаимных расчетов, а начиная с 1999 года - с учетом необходимых средств в базовом объеме расходов конкретного субъекта Российской Федерации, используемом для последующего расчета его доли в Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
4.4. Инвентаризация условий оплаты труда работников бюджетных организаций
Численность работников бюджетных организаций, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, составила на 1 января 1998 г. 1896,7 тыс. человек. Оплата труда этих работников осуществляется главным образом по разрядам Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (далее именуется - ЕТС). Тарифные ставки и должностные оклады указанных работников устанавливаются по разрядам оплаты труда ЕТС в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и от 24 августа 1995 г. № 823 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы".
Надтарифная часть заработной платы формируется за счет выплат обязательного и стимулирующего характера.
Порядок установления выплат обязательного характера, применяемых в бюджетных организациях, определяется в соответствии с законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и актами Минтруда России.
Порядок установления стимулирующих выплат (доплат, надбавок, премий) определен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", в соответствии с которым виды и размеры стимулирующих выплат определяются организациями самостоятельно в пределах выделенных им бюджетных ассигнований.
В настоящее время применяется около 30 видов доплат, надбавок, иных выплат, носящих обязательный характер, и более 25 видов доплат и надбавок стимулирующего характера.
В общей сумме расходов на оплату труда работников бюджетных организаций, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, средства, привлеченные из других источников сверх средств федерального бюджета, составляли в 1997 году в среднем 19 процентов. В учреждениях образования целого ряда органов доля привлеченных средств составила 50 процентов и более. В числе этих федеральных органов исполнительной власти бывшее МВЭС России (63 процента), МИД России (56 процентов), Минтопэнерго России (53 процента), ФСТР России (52 процента).
Доля тарифных ставок и должностных окладов в оплате труда работников организаций, которые оплачиваются на основе ЕТС, колеблется от 17 процентов (ИТАР-ТАСС) до 82 процентов (Госкомпечать России).
На основе инвентаризации условий оплаты труда выявлены отклонения от действующих норм оплаты, которые требуют упорядочения. К ним относятся:
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
надбавки за сложность выполняемых работ, установленные в организациях Дальневосточного и Сибирского отделений Российской академии наук и МИДа России, в то время как этот показатель учтен в ставках (окладах), определяемых на основе ЕТС;
надбавки, установленные в организациях Госкино России и Сибирского отделения Российской академии наук, за статус колледжа и за работу в специальных учреждениях на основе утративших силу нормативных правовых актов и приказов ведомств. В частности, как основание использованы постановление Минтруда России от 4 июня 1992 г. № 16 и приказ Минпроса СССР от 5 ноября 1977 г. № 2, которые в настоящее время утратили силу;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
абзац.
(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Проведенная инвентаризация условий оплаты труда и выплат стимулирующего характера делает очевидным необходимость их упорядочения и совершенствования системы оплаты труда на основе ЕТС по следующим направлениям:
необходимо закрепить за вышестоящими организациями право определять лимит численности и размер фонда оплаты труда бюджетных организаций, находящихся в их ведении. В настоящее время вопрос о применении нормативов численности и типовых штатов такие организации решают самостоятельно и нормативная правовая база для определения их численности устарела;
многочисленность существующих отраслевых норм оплаты труда, установленных как законодательным путем, так и на основе отдельных решений Правительства Российской Федерации и Минтруда России, ставит задачу анализа и унификации их применения с последующим переходом от тарифной сетки к ЕТС;
целесообразно рассмотреть возможность применения принципов формирования фондов оплаты труда, предусмотренных для государственных служащих, к оплате труда работников бюджетных организаций. В частности, распространить на них порядок, при котором средства на выплату тарифных ставок (окладов) определяются в соответствии с ЕТС и нормативом численности работников, а средства на компенсационные выплаты, выплату надбавок за непрерывный стаж работы и стимулирующие выплаты - в процентах от средств, предусмотренных на выплату тарифных ставок;
в некоторых организациях объем внебюджетных средств, направляемых на оплату труда, превышает объем выделенных средств федерального бюджета, поэтому необходимо рассмотреть возможность определения критерия, который позволил бы в зависимости от доли использованных внебюджетных средств переводить организации из разряда бюджетных в разряд дотируемых с использованием средств федерального бюджета по другим направлениям. Таким организациям может быть предоставлено право самостоятельно устанавливать размеры ставок (окладов) и другие условия оплаты труда по аналогии с государственными унитарными предприятиями. 4.5. Инвентаризация внебюджетных фондов и средств
В условиях острой нехватки бюджетных средств проблеме изыскания дополнительных источников и аккумуляции их в федеральном бюджете придается большое значение.
В связи с этим в рамках Программы на первом этапе предлагается проведение мероприятий, направленных на мобилизацию резервов, используемых не в полном объеме.
Анализ проблемы выявил следующее.
В настоящее время в ведении получателей средств федерального бюджета находятся отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, которые подразделяются на фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и иные внебюджетные фонды, созданные в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и формируемые в основном за счет отчислений от себестоимости продукции (работ, услуг), а также средств иных источников, включая доходы от оказания платных услуг, коммерческой деятельности или добровольных отчислений.
1. По внебюджетным фондам НИОКР предлагается осуществить следующие мероприятия.
По состоянию на 1 января 1998 г. действует 84 отраслевых и межотраслевых внебюджетных фонда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, созданных на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. № 315 "О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" и зарегистрированных Миннауки России. Эти фонды формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций в размере до 1,5 процента себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг). Из общего количества фондов 22 образованы в федеральных органах исполнительной власти, 54 - в ассоциациях, союзах и объединениях и 8 - в крупных корпорациях и концернах, осуществляющих координацию деятельности по разработке, финансированию и реализации комплексных и целевых научно-технических программ.
Кроме того, 25 процентов средств внебюджетных фондов НИОКР образуют в соответствии с указанным выше постановлением Российский фонд технологического развития (РФТР) при Миннауки России.
В последние 3 года наблюдается устойчивый рост доли расходов отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов НИОКР и РФТР в общих затратах на научные исследования и разработки в России. Если сопоставлять затраты указанных фондов с показателями исполнения федерального бюджета по финансированию науки, то их доля увеличилась с 0,2 процента в 1993 году до 16 - 20 процентов в 1995 - 1996 годах. Объем средств, поступивших в указанные фонды в 1997 году, оценивается в 1,1 млрд. рублей (с учетом деноминации).
Принимая во внимание, что средства внебюджетных фондов в дополнение к ассигнованиям, предусматриваемым ежегодно в составе расходов федерального бюджета на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, направляются на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов, разработке новых и совершенствованию применяемых технологий, а также мероприятий по повышению технического уровня продукции, консолидация средств указанных фондов в федеральном бюджете не предусматривается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
2. В отношении иных внебюджетных фондов предполагается осуществить следующие мероприятия:
ликвидировать Централизованный фонд социального развития ВЭК России, а свободный остаток средств Фонда в размере 12,3 млн. рублей перечислить в доход федерального бюджета;
направить средства Централизованного фонда стабилизации и развития сферы образования при Минобразовании России на погашение имеющейся кредиторской задолженности по образовательным учреждениям по состоянию на 1 января 1998 г. в размере 6,1 млн. рублей;
ликвидировать Централизованный фонд социальной поддержки работников центрального аппарата МПС России;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.1999 № 417)
перечислить в доход федерального бюджета образовавшиеся по состоянию на 1 апреля 1998 г. остатки средств специализированного внебюджетного фонда для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг ФКЦБ России в размере 1,8 млн. рублей и средства, поступающие от выдачи лицензий на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, в размере 5,1 млн. рублей.
В ходе инвентаризации отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов выявлены значительные объемы использования средств за 1997 год по:
МПС России (источник образования - прибыль, остающаяся в распоряжении железных дорог и предприятий) - 371,6 млн. рублей, в том числе за счет:
фонда поддержки учебных заведений - 152,6 млн. рублей;
фонда поддержки центральных учреждений здравоохранения - 70,7 млн. рублей;
финансового резерва - 148,3 млн. рублей;
Минтрансу России - за счет резервного фонда по безопасности функционирования транспортных систем - 59,4 млн. рублей.
3. Программа учитывает результаты инвентаризации счетов по учету внебюджетных средств учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Указанная инвентаризация проведена территориальными органами федерального казначейства и отделениями Банка России по состоянию на 1 января 1998 г. отдельно по счетам сумм по поручениям, специальным средствам, другим внебюджетным средствам, внебюджетным средствам учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета и не являющихся самостоятельными распорядителями средств федерального бюджета.
В ходе проведения инвентаризации установлено, что по состоянию на 1 января 1998 г. в учреждениях Банка России и кредитных организациях открыто 28206 текущих счетов по учету внебюджетных средств учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, из них:
13734 - суммы по поручениям;
4777 - специальные средства;
4449 - другие внебюджетные средства;
5246 - внебюджетные средства учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета и не являющихся самостоятельными распорядителями средств федерального бюджета.
При этом общая сумма остатков средств на них составила 15,7 млрд. рублей (с учетом деноминации).
Сведения об остатках средств на текущих счетах по учету внебюджетных средств охватывают 100 федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств, расположенных на территории 86 субъектов Российской Федерации.
В отношении указанных средств предполагается осуществить следующие мероприятия:
а) предложить Банку России до 1 июля 1998 г. направить в Минфин России сведения о наличии текущих счетов по учету внебюджетных средств воинских частей, учреждений и организаций федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и остатков средств на них по состоянию на 1 января 1998 г.;
б) совместно с федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета провести работу по закрытию текущих счетов по учету внебюджетных средств, по которым на протяжении длительного времени не осуществлялись операции, а также в отношении которых не продлен срок действия;
в) запретить федеральным органам исполнительной власти и иным получателям средств федерального бюджета открытие двух и более текущих счетов по учету специальных средств, сумм по поручениям и других внебюджетных средств одновременно в учреждениях Банка России и других кредитных организациях;
г) Минфину России подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения по отмене действующих в настоящее время на территории Российской Федерации законодательных и иных нормативных правовых актов высших органов государственной власти и управления СССР, регламентирующих вопросы учета внебюджетных средств, в том числе пункта 8 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 819 "О перестройке хозяйственного механизма и повышении роли Министерства финансов СССР в новых условиях хозяйствования", которым бюджетным учреждениям предоставлено право направлять сэкономленные против установленных норм ассигнования по смете расходов на текущие счета "Суммы по поручениям";
д) Минфину России по согласованию с Банком России представить в Правительство Российской Федерации правила перевода в органы федерального казначейства счетов по учету внебюджетных средств учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
В отношении внебюджетных средств ряда федеральных органов исполнительной власти предлагается следующее:
учитывая значительный объем средств, поступающих на счета Минтопэнерго России из Социалистической Республики Вьетнам в счет доли российского участника совместного предприятия "Вьетсовпетро" с учетом комиссионных, причитающихся в установленном порядке государственному унитарному предприятию "Российское внешнеэкономическое объединение "Зарубежнефть" в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 4 августа 1993 г. № 755 "Об использовании средств, поступающих из Социалистической Республики Вьетнам от деятельности предприятия "Вьетсовпетро", предусматривается внести в 1998 году изменения в нормативы распределения указанных средств с учетом фактического расходования и целесообразности их использования. При этом учитывается после направления части этих средств на увеличение сметы расходов на содержание центрального аппарата Минтопэнерго России перечисление остатков средств в объеме 331 млн. рублей в доход федерального бюджета.
При формировании проекта федерального бюджета на 1999 год предлагается полностью направить получаемые Минтопэнерго России средства в доход федерального бюджета с использованием их в необходимых объемах для обслуживания внешнего долга и удовлетворения других государственных нужд;
внебюджетные средства от уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, поступающие на счета Роспатента, целесообразно направить в доход федерального бюджета с последующим финансированием Роспатента из федерального бюджета по сметам, согласованным с Минфином России, с внесением соответствующих изменений в Федеральный закон "О патентах".
Возможный объем поступлений от этого вида доходов оценивается в 103,3 млн. рублей в расчете на год;
остатки внебюджетных средств упраздненной Роскартографии в размере 0,4 млн. рублей, полученные в результате оказания платных услуг по обеспечению топографо-геодезическими и картографическими данными и материалами объединений, предприятий и организаций по состоянию на 1 марта 1998 г., перечислить в доход федерального бюджета;
средства от сбора за обследование организаций на соответствие требованиям, предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовой продаже алкогольной продукции, в размере 10,4 млн. рублей, поступившие на внебюджетные счета упраздненной Госкомалкогольмонополии России, направить в доход федерального бюджета;
остатки внебюджетных средств в размере 1,2 млн. рублей по состоянию на 1 марта 1998 г., образовавшиеся на внебюджетных счетах МИДа России (за исключением средств, направляемых в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 459 "О введении нового порядка оформления приглашений иностранных граждан на территорию Российской Федерации" и от 24 января 1998 г. № 89 "О дальнейшем развитии автоматизированной системы изготовления, оформления и контроля машиносчитываемых паспортов и виз и автоматизированной системы оформления приглашений иностранных граждан на территорию Российской Федерации"), направить в доход федерального бюджета;
остатки внебюджетных средств в размере 0,1 млн. рублей, образовавшиеся на счетах Госгортехнадзора России от платы за выдачу специальных разрешений (лицензий) по состоянию на 1 марта 1998 г., перечислить в доход федерального бюджета (за исключением средств в размере 7,6 млн. рублей, необходимых для создания в 1998 году автоматизированной информационно-управляющей системы государственного регулирования промышленной безопасности).
Значительные объемы средств в 1997 году были сконцентрированы на внебюджетных счетах Рослесхоза (1,5 млрд. рублей), Департамента по рыболовству Минсельхозпрода России (2 млрд. рублей).
Общая мобилизация средств в федеральный бюджет по мероприятиям, указанным в пунктах 1-3 настоящего подраздела, оценивается в 1965,6 млн. рублей.
На втором этапе Программы будет продолжена работа по инвентаризации внебюджетных фондов и средств и разработаны предложения по их дальнейшему аккумулированию в федеральном бюджете.
4. Предусматривается осуществление комплекса мер по экономии государственных расходов в сфере функционирования федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба (приложение № 13 к Программе).
К числу мероприятий по мобилизации дополнительных доходов по этим органам относятся:
мобилизация доходов от проведения приватизации государственных предприятий Минобороны России;
привлечение части средств вневедомственной охраны;
привлечение средств фондов пожарной безопасности, формируемых за счет отчислений от страховых организаций;
изыскание дополнительных доходов за счет увеличения платы за выдачу паспортов, документов по линии Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, расширения перечня лицензируемых работ и услуг в области пожарной безопасности, лицензионно-разрешительной и других видов деятельности;
мобилизация доходов от операций с бесхозным, конфискованным имуществом (ценностями);
установление контроля за реализацией имущества, конфискованного вследствие нарушения режима государственной границы, а также за реализацией задерживаемой контрабанды;
изменение порядка зачисления и расходования внебюджетных средств с выделением приоритетов целевого финансирования расходов;
своевременное осуществление согласно утвержденным планам мер по реализации высвобождаемого военного имущества;
мобилизация доходов от проведения мероприятий по дальнейшему использованию объектов, не завершенных строительством, а также пустующих зданий и сооружений;
мобилизация доходов от увеличения тарифов на услуги правительственной и иных специальных видов связи, за исключением услуг, предоставляемых бюджетным организациям;
мобилизация доходов от вовлечения в трудовой процесс дополнительно 15 тыс. человек из числа осужденных.
Прогнозируемая оценка возможной мобилизации дополнительных доходов за счет указанных мероприятий составляет 3,2 млрд. рублей в расчете на год.
Общий объем средств, привлекаемых за счет проведенной инвентаризации внебюджетных фондов и средств, расчетно составит около 8,2 млрд. рублей.
4.6. Поэтапный отказ от дотаций и субсидий
Предполагается осуществить поэтапный отказ от предоставления дотаций и субсидий за счет средств федерального бюджета в отраслях промышленности, сельского хозяйства и транспорта.
Начиная с 1998 года постепенно будет сокращаться прямая финансовая поддержка сельского хозяйства, финансирование которого предполагается в большей степени осуществлять через фонд льготного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса и лизинговый фонд, а также федеральный и региональные продовольственные фонды, обеспечивающие проведение сезонных работ в сельском хозяйстве. Снизится финансирование за счет средств федерального бюджета транспорта в связи с постепенным переходом отдельных его видов на самоокупаемость, осуществлением структурной перестройки на железнодорожном и морском транспорте.
Экономия средств федерального бюджета по этим направлениям в 1998 году оценивается в 4,6 млрд. рублей.
С 1999 года предполагается полностью отказаться от дотаций химической и нефтехимической промышленности, сельскому хозяйству, лесным поселкам, организациям, занимающимся народными художественными промыслами.
4.7. Лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов
В рамках мероприятий Программы и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 5 "О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых в 1998 году за счет средств федерального бюджета" Минтопэнерго России согласованы с федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета натуральные и стоимостные лимиты потребления электро- и теплоэнергии.
В целях исключения возможности образования в 1998 году новой кредиторской задолженности по оплате электро- и теплоэнергии Программа предусматривает реализацию в установленном порядке ряда дополнительных мероприятий:
обеспечение федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета при представлении в Минфин России возвратной росписи установленных лимитов бюджетных обязательств на 1998 год полного соответствия бюджетных назначений по экономической статье расходов "Оплата коммунальных услуг" согласованным лимитам потребления тепло- и энергоресурсов;
увязка сводных возвратных лимитов бюджетных обязательств в разрезе экономических статей расходов по каждому прямому получателю бюджетных средств с бюджетными обязательствами всех бюджетных организаций, находящихся в ведении прямого получателя. В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. № 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" предусмотрена схема утверждения росписи доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 1998 год, обеспечивающая процедуру согласования смет расходов организаций, находящихся в ведении прямых получателей средств федерального бюджета, с прямыми получателями бюджетных средств, с последующим представлением в Минфин России смет по каждому получателю средств федерального бюджета;
обеспечение федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета соблюдения установленных лимитов потребления тепло- и энергоресурсов на 1998 год;
обеспечение ФЭК России совместно с Минтопэнерго России соблюдения цен и тарифов на тепло- и энергоресурсы и иные коммунальные услуги, устанавливаемых межрегиональными комиссиями, с целью соблюдения их единства для бюджетных организаций всех уровней вне зависимости от сроков оплаты указанных услуг и их минимизации, в том числе за счет ликвидации непроизводственных расходов.
4.8. Кредиторская задолженность за 1997 год и источники ее погашения
На основе полной инвентаризации кредиторской задолженности по данным годовых отчетов и специальной отчетности по кредиторской задолженности за 1997 год окончательный ее объем на 1 января 1998 г. по расходам федеральных органов исполнительной власти, организаций, находящихся в их ведении, иных получателей средств федерального бюджета, возникшей в результате недофинансирования расходов за счет средств федерального бюджета, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год", составил 47,3 млрд. рублей.
При проведении анализа объема кредиторской задолженности, подлежащей погашению, ее обоснованности и достоверности, реализованы следующие основные подходы:
не принималась к рассмотрению задолженность, возникшая в результате осуществления несанкционированных федеральным бюджетом на 1997 год расходов, превысивших уровень законодательно утвержденных плановых назначений;
не принималась к рассмотрению задолженность по обеспечению перешедших на 1998 год выплат заработной платы, денежного довольствия, компенсационных и иных выплат и пособий, так как в 1997 году эти расходы были обеспечены в полном объеме и в приоритетном порядке соответствующими ассигнованиями в пределах утвержденного бюджета;
не принималась к рассмотрению задолженность, возникшая, по данным федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, в связи с произведенными в 1997 году расходами, не нашедшими отражения в годовых отчетах за 1997 год, а также не подтвержденными соответствующими договорами и актами сверки взаиморасчетов за поставленную продукцию, оказываемые услуги или выполненные работы.
На основе произведенного анализа финансового состояния федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета выявлена возможность погашения кредиторской задолженности за счет средств, выявленных в результате осуществления следующих мероприятий (приложение № 14 к Программе):
сокращение и минимизация дебиторской задолженности, а также исключение в последующем возможности отвлечения средств на эти цели - в размере 2 млрд. рублей;
направление остатков внебюджетных средств, находящихся на счетах получателей средств федерального бюджета, с учетом их возможных поступлений в течение 1998 года - в размере 4,4 млрд. рублей;
направление части средств текущего финансирования в пределах утвержденных на 1998 год лимитов бюджетных обязательств для погашения переходящей кредиторской задолженности, части кредиторской задолженности по стройкам и объектам Федеральной адресной инвестиционной программы, а также задолженности по денежным выплатам населению, возникшим у отдельных получателей средств федерального бюджета в связи с использованием этих средств на другие цели, - в размере 12,6 млрд. рублей;
изыскание дополнительных источников поступлений средств, в том числе за счет мер по экономии расходов, подлежащих целевому направлению на погашение задолженности, а также дополнительных доходов, получаемых от использования федерального имущества - в размере 1,8 млрд. рублей;
привлечение средств бюджетов других уровней в части финансирования деятельности учреждений и организаций, выполняющих работы в интересах отдельных регионов, - в размере 0,12 млрд. рублей.
Определен объем кредиторской задолженности в сумме 26,4 млрд.
рублей, который предполагается погасить исходя из механизма реализации статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", предусматривающей проведение реструктуризации и списания задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам, а также начисленным пеням и штрафам.
В части погашения кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации как государственных заказчиков по стройкам и объектам Федеральной адресной инвестиционной программы, финансируемым за счет средств федерального бюджета, расчеты предполагается осуществить в рамках соглашений Правительства Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи из федерального бюджета при рассмотрении вопроса о погашении задолженности по полученным бюджетным ссудам в 1995 - 1997 годах субъектами Российской Федерации.
Во исполнение статьи 78 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" рассмотрен вопрос об урегулировании просроченной кредиторской задолженности Федеральному дорожному фонду Российской Федерации.
Задолженность федерального бюджета за 1997 год Федеральному дорожному фонду Российской Федерации как разница между фактически поступившими доходами и профинансированными расходами определилась в 4,08 млрд. рублей, однако ее наличие как кредиторской задолженности перед подрядчиками не подтверждено соответствующими отчетными данными ФДС России.
Предусматриваются следующие источники погашения указанной задолженности:
средства налога на реализацию горюче-смазочных материалов, поступающие в доход Федерального дорожного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О внесении дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от реализации ввозимых на территорию Российской Федерации горюче-смазочных материалов - прогнозно 0,5 млн. рублей;
средства, предусмотренные статьей 78 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" на погашение кредиторской задолженности по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию действующей сети федеральных автомобильных дорог, - 3,7 млн. рублей;
направление части задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, подлежащей зачислению в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, субъектам Российской Федерации по согласованию с Госналогслужбой России и Минфином России с установлением порядка учета этих средств, а также конкретных сумм, предназначенных каждому субъекту Российской Федерации, имея в виду, что задолженность по налогу на пользователей автомобильных дорог, подлежащая зачислению в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, по состоянию на 1 февраля 1998 г., по данным отчетности Госналогслужбы России, составляет 24,4 млрд. рублей.
Погашение кредиторской задолженности будет производиться поэтапно, в течение 1998 года.
В этой связи первый этап предполагает погашение части кредиторской задолженности за счет внебюджетных фондов и средств, имеющихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, и минимизации дебиторской задолженности соответственно в объемах 4,4 и 2 млрд. рублей согласно порядку, устанавливаемому Минфином России.
Для обеспечения контроля за погашением кредиторской задолженности Минфину России поручается в месячный срок:
по согласованию с Банком России разработать и внести на утверждение в Правительство Российской Федерации правила перевода в органы федерального казначейства счетов по учету внебюджетных средств учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, с соответствующей отменой действующих нормативных правовых актов, регламентирующих использование этих средств;
ввести полугодовую форму отчетности по кредиторской задолженности организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, с выделением объема кредиторской задолженности, возникающей в связи с недофинансированием за счет средств федерального бюджета.
4.8.1. Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 1999 г. и источники ее погашения
В соответствии со статьей 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" проведена полная инвентаризация кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января 1999 г. у федеральных органов государственной власти, организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, и иных получателей средств федерального бюджета в результате:
недофинансирования санкционированных бюджетным законодательством Российской Федерации расходов за счет средств федерального бюджета в процессе его исполнения в 1997 - 1998 годах;
осуществления несанкционированных бюджетным законодательством Российской Федерации расходов в процессе их деятельности;
задолженности федерального бюджета по финансированию расходов на содержание объектов жилищного фонда и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, по состоянию на 1 января 1999 г. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 № 1023)
Инвентаризация кредиторской задолженности осуществлялась на основе данных годовых отчетов и специальной формы ежеквартальной отчетности по кредиторской задолженности, введенной приказом Минфина России от 28 августа 1998 г. № 165 по согласованию с Госкомстатом России.
Инвентаризация задолженности федерального бюджета по финансированию расходов на содержание объектов жилищного фонда и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, осуществлялась на основании актов приема-передачи указанных объектов, представленных субъектами Российской Федерации в Минфин России. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 № 1023)
При проведении инвентаризации кредиторской задолженности, ее обоснованности и достоверности реализованы следующие основные подходы:
объем санкционированной кредиторской задолженности определялся исходя из утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. № 600 объема кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 1998 г., подлежащей урегулированию в 1998 году, и вновь образованной в течение 1998 года кредиторской задолженности, возникшей у получателей средств федерального бюджета в связи с недофинансированием расходов против установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. № 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в соответствии со статьями 30, 102, 103 и 110 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" лимитов бюджетных обязательств;
объем несанкционированной кредиторской задолженности определялся как разница между кредиторской задолженностью по состоянию на 1 января 1999 г. из данных годовых отчетов и санкционированной кредиторской задолженностью.
На основе анализа несанкционированной кредиторской задолженности ее объем был разделен на две части: несанкционированная задолженность 1 уровня и несанкционированная задолженность 2 уровня. При этом разделение осуществлялось по следующим основаниям:
несанкционированная задолженность 1 уровня определялась как разница между объемом расходов, утвержденным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год", и объемом расходов, установленным в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, а также наличием у федерального органа исполнительной власти и иного получателя средств федерального бюджета внебюджетных средств;
несанкционированная задолженность 2 уровня - задолженность, возникшая, по данным годовых отчетов, в связи с произведенными в 1997 - 1998 годах расходами сверх объемов, утвержденных федеральными законами о федеральном бюджете на 1997 и 1998 годы, в том числе не подтвержденная соответствующими договорами и актами сверки за поставленную продукцию, оказываемые услуги и выполненные работы.
В полном объеме не принималась к рассмотрению задолженность по обеспечению перешедших на 1998 год выплат заработной платы, денежного довольствия, компенсационных и иных выплат и пособий.
Произведенная инвентаризация определила общий объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 1999 г. в 96,6 млрд. рублей, из которых санкционированная задолженность составляет 43,3 млрд. рублей, несанкционированная - 53,3 млрд. рублей, в том числе несанкционированная 1 уровня - 25,2 млрд. рублей, несанкционированная 2 уровня - 28,1 млрд. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.1999 № 1377)
На основе произведенного анализа финансового состояния федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета, а также с учетом реализации статей 108, 112 и 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" выявлена возможность погашения и последующего урегулирования кредиторской задолженности в объеме 72,7 млрд. рублей (приложение № 16 к Программе). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.1999 № 1377)
Оставшаяся кредиторская задолженность в сумме 23,9 млрд. рублей требует дополнительного рассмотрения, так как полностью является несанкционированной кредиторской задолженностью 2 уровня. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.1999 № 1377)
Этапы и механизмы принятой к погашению кредиторской задолженности будут определены отдельным постановлением Правительства Российской Федерации после завершения работы по распределению федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета объемов, доведенных Минфином России, по учреждениям, находящимся в их ведении, а федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета, где законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, - по поставщикам (исполнителям государственного оборонного заказа) продукции, услуг.
(Подраздел дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1999 № 742)
4.9. Инвентаризация федеральной собственности
Мингосимуществом России начата работа по сплошной инвентаризации федерального недвижимого имущества. Жесткая система учета этого имущества позволит в несколько раз увеличить доходы от его использования, которые в настоящее время явно не соответствуют объему находящейся в федеральной собственности недвижимости. Так, в 1995 году получено 95,5 млн. рублей доходов, в 1996 году - 223 млн. рублей, в 1997 году - 305 млн. рублей (с учетом деноминации), в 1998 году - 1,1 млрд. рублей (ожидаемое поступление - 3,07 млрд. рублей), прогноз на 1999 год - 3,7 млрд. рублей.
Инвентаризация зданий, сооружений и помещений, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета, проводится на основании Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. № 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. № 1839-р.
Проведение инвентаризации указанных объектов является первым шагом в сплошной инвентаризации всей федеральной недвижимости на территории Российской Федерации, организации системы ее пообъектного учета и контроля за использованием федеральной недвижимости. Полная инвентаризация позволит решить следующие важнейшие задачи:
создание единого реестра объектов федерального недвижимого имущества;
создание эффективной и гибкой системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания этих объектов;
урегулирование в соответствии с действующим законодательством имущественных отношений, связанных с использованием федерального недвижимого имущества;
создание эффективной системы учета средств, получаемых бюджетными организациями от использования закрепленной за ними федеральной собственности, а также контроль за целевым использованием этих средств;
возможность выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов федерального недвижимого имущества, принятие необходимых мер, исключающих такие злоупотребления в дальнейшем;
повышение эффективности использования объектов федерального недвижимого имущества при выявлении зданий, сооружений и помещений, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, и определение порядка их дальнейшего использования.
Предполагается завершить сбор, обработку и анализ поступающей информации об инвентаризации объектов, закрепленных и используемых бюджетными организациями.
Предварительный анализ результатов инвентаризации показывает недостаточность бюджетных средств, выделяемых для финансирования объектов федерального недвижимого имущества.
Для решения обозначенной проблемы предлагается разработать механизм возмещения организациям-арендодателям (балансодержателям) имущества расходов по его ремонту и содержанию, а органам, уполномоченным управлять федеральным имуществом в регионах, - расходов, связанных с организацией контроля за использованием принадлежащего Российской Федерации недвижимого имущества и поступлением доходов от его аренды в федеральный бюджет.
В связи с завершением 1 июля 1998 г. первого этапа инвентаризации федерального имущества в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. № 1839-р предлагается установить дополнительное задание Мингосимуществу России по мобилизации во втором полугодии 1998 г. в федеральный бюджет дополнительных доходов от использования федерального имущества в объеме 2 млрд. рублей.
4.10. Мероприятия по приведению нормативной правовой базы в соответствие с имеющимися у государства финансовыми ресурсами
Во исполнение статьи 119 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" одновременно с настоящей Программой и как составная часть ее структуры разработаны проекты федерального закона, указа Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, обеспечивающие приведение действующих законодательных актов, нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации в соответствие с имеющимися у государства финансовыми ресурсами.
4.11. Прочие мероприятия Программы
Программой определен перечень следующих дополнительных мероприятий по реструктуризации бюджетных обязательств.
1. Анализ проводимых в рамках тематических планов исследований и разработок с исключением неактуальных исследований и дублирующих тем, а также сокращением в 1998 году расходов, связанных с объявлением новых конкурсов, расширением круга организаций, которым предоставляется финансовая помощь в виде грантов.
Экономия средств федерального бюджета оценивается в 468,6 млн. рублей.
2. Подготовка предложений о снятии ограничений на прием в государственные высшие и средние специальные учебные заведения студентов по договорам с физическими и юридическими лицами с полным возмещением затрат на обучение по специальностям экономика, юриспруденция и управление в пределах контингента, установленного лицензией на общеобразовательную деятельность.
Экономия средств федерального бюджета оценивается в 3,1 млн. рублей в расчете на год.
3. Изменение порядка расчета стипендиального фонда для студентов, обучающихся по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, со 100 до 70 процентов.
Экономия средств федерального бюджета оценивается в 550,2 млн. рублей.
4. Подготовка предложений о возмещении студентами затрат на содержание объектов социальной сферы учебных заведений, обеспечивающих оказание коммунальных, бытовых и других услуг, непосредственно не связанных с учебным процессом, и использовании в качестве дополнительного источника повышения платежеспособности обучающихся вторичной трудовой занятости студентов и системы социального образовательного кредита.
5. Приостановить расходование средств Фонда национально-культурного возрождения народов России и поручить Комиссии по управлению Фондом национально-культурного возрождения народов России представить в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению положения о Фонде, предусматривающие внесение изменений в порядок формирования и использования средств Фонда. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
6. Разработка и утверждение программы по реформированию загранаппарата МИДа России, в том числе с сокращением в 1998 году расходов МИДа России на содержание загранучреждений на 19 млн. рублей.
7. Разработка программы по оптимизации работы школьных учреждений за рубежом, включая мероприятия по обеспечению соответствия по каждому учебному заведению численности персонала, в том числе педагогического, количеству учащихся, а также оценку экономической целесообразности содержания в ряде стран учебных заведений.
8. Разработка предложений по экономии ассигнований, предусмотренных на финансирование объектов капитального строительства МИДа России за рубежом.
9. Разработка и утверждение трехлетней программы дальнейшей поэтапной интеграции загранучреждений бывшего МВЭСа России в систему дипломатических и консульских представительств за границей, в том числе реализация в 1998 году мероприятий по реорганизации торговых представительств Российской Федерации и аппаратов торговых советников при посольствах Российской Федерации в 43 иностранных государствах, путем преобразования их в отделы дипломатических представительств и сокращения в текущем году расходов на содержание торговых представительств Российской Федерации за рубежом не менее чем на 30,6 млн. рублей.
10. Разработка и утверждение порядка закрепления за организациями федеральной собственности за рубежом с целью более рационального использования и сокращения бюджетных ассигнований на ее содержание.
11. Разработка и утверждение порядка единого материального обеспечения сотрудников загранучреждений федеральных органов исполнительной власти.
12. Подготовка предложений по объединению функций агентств ИТАР-ТАСС и РИА "Вести", их корреспондентской сети внутри страны и за рубежом и финансирование указанных агентств из средств федерального бюджета.
13. Ежегодное сокращение на 10 процентов расходов Управления делами Президента Российской Федерации на содержание и эксплуатацию находящегося в его ведении недвижимого имущества за рубежом за счет увеличения доходов, получаемых от коммерческого использования данного имущества.
Экономия средств федерального бюджета оценивается в 4 млн. рублей.
14. Сокращение неэффективных затрат в сфере международной деятельности, объемов резервных фондов и оптимизация расходов по обслуживанию государственного долга.
Экономия средств федерального бюджета оценивается в 8,8 млрд. рублей.
15. Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которое вступило в силу с 1 февраля 1998 г. и позволит обеспечить экономию средств федерального бюджета в объеме более 500 млн. рублей.
Дальнейшая возможность экономии средств федерального бюджета по данной статье расходов связана с принятием нового федерального закона, основанного на дозовых критериях, в соответствии с которым право на льготы и компенсации получат только жители зоны отселения (78,18 тыс. человек) и около 130 тыс. человек, проживающих в зоне с правом на отселение.
16. Оптимизация структуры расходов федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, с установлением заданий по экономии расходов федерального бюджета в объеме 6,6 млрд. рублей (приложение № 13 к Программе), среди которых в приоритетном порядке:
дальнейшая оптимизация функциональной деятельности указанных органов при сокращении и ликвидации несвойственных им отдельных направлений деятельности;
внедрение системы проведения торгов (конкурсов) по размещению заказов на разработку и поставку вооружения и военной техники, продукцию производственно-технического назначения, продовольственному и вещевому обеспечению, а также изменение системы контрактации;
выявление и прекращение потерявших актуальность и практическое значение НИОКР, исключение дублирования и приостановление работ, не обеспеченных финансовыми ресурсами;
анализ и приведение применяемых цен на заказываемую продукцию оборонного назначения в соответствие с действующим порядком ценообразования;
выведение неиспользуемых основных фондов государственных унитарных предприятий в мобилизационный резерв и сокращение расходов на их содержание;
наведение порядка в системе учета и отражения в отчетности средств, получаемых от реализации лома и отходов драгоценных металлов, направляемых на повышение уровня обеспечения социальных гарантий военнослужащих;
осуществление передачи расходов по содержанию подразделений пожарной охраны в полном объеме за счет охраняемых объектов на договорной основе;
перевод части предприятий и организаций, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на оплату расходов на их содержание за счет поступлений по договорам по оказанию ими услуг;
сокращение количества ремонтных предприятий, создание объединенных баз, складов и единой системы ремонта и технического обслуживания вооружения и военной техники на базе региональных центров ремонта;
приостановление оказания финансовой помощи членам жилищно-строительных кооперативов и индивидуальным застройщикам.
17. Анализ мероприятий утвержденных федеральных целевых программ с целью сокращения непервоочередных расходов.
18. Приостановление финансирования комплексного образовательного проекта "Шаг за шагом" с объемом расходов 115,3 млн. рублей.
19. Подготовка обращения к Государственному экспертному совету при Президенте Российской Федерации по особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации с просьбой принять решение о приостановлении на 2 года рассмотрения обращений и представлений на утверждение Президента Российской Федерации заключений о возможности и целесообразности включения соответствующих объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
20. Разработка механизма формирования государственного заказа на картографическую продукцию и определение источников и порядка финансирования указанного заказа.
21. Уточнение Управлением делами Президента Российской Федерации перечня лечебно-оздоровительных учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, и перечня контингента, обслуживаемого учреждениями здравоохранения, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации, и порядка его прикрепления.
22. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложений о привлечении средств фондов обязательного медицинского страхования на финансирование расходов по оказанию дорогостоящих видов медицинской помощи больным, направляемым субъектами Российской Федерации на лечение в клиники федерального подчинения.
Возможная экономия средств федерального бюджета, направляемых на финансирование клиник федерального подчинения, оценивается в годовом исчислении в 80 млн. рублей.
23. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
24. Подготовка предложений об упорядочении предоставления льгот по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан в зависимости от их материального положения с целью сокращения льгот.
25. Проведение анализа использования средств государственной финансовой поддержки организаций негосударственного сектора, осуществляемой в том числе и путем предоставления средств на возвратной основе; введение моратория на выдачу ссуд этим предприятиям на период проведения анализа и разработки по его результатам мероприятий по сокращению бюджетных расходов на финансирование на возвратной основе организаций негосударственного сектора экономики, а также мероприятий по ускорению возврата ранее выданных бюджетных ссуд.
Экономия средств федерального бюджета по мероприятиям, указанным в настоящем подразделе, включенная в приложения № 10 - 13 к Программе, оценивается в расчете на год в 18172,1 млн. рублей.
26. Разработка в I квартале 1999 г. Минобразованием России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета, имеющими в своем ведении образовательные учреждения профессионального образования, комплекса мероприятий, обеспечивающего реализацию структурно-функциональных преобразований в сфере образования и повышение эффективности государственных расходов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Финансовый результат первого этапа Программы оценивается в 41,9 млрд. рублей (приложение № 15 к Программе).
Проведенная на этом этапе работа по реструктуризации бюджетных обязательств на 1998 год ставит задачи осуществления в 1998 и последующих годах следующих мероприятий:
1. Установление порядка направления денежных средств организациям, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета (предприятиям, подразделениям), на основе доводимых лимитов бюджетных обязательств, не выходящих за пределы установленного сводного лимита.
2. Исключение возможности осуществления:
расходов, не обеспеченных бюджетным финансированием в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств;
предоплаты приобретаемых товарно-материальных ценностей с нарушением установленных Гражданским кодексом Российской Федерации положений, приводящей к росту дебиторской задолженности.
3. Установление жесткого контроля за использованием получателями средств федерального бюджета выделенных им согласно статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации средств федерального бюджета.
4. Ежегодное заслушивание на заседаниях Правительства Российской Федерации руководителей федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета об итогах финансово-хозяйственной деятельности руководимых ими органов и организаций.
Приложение № 1 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ получателей средств федерального бюджета, утрачивающих статус прямых получателей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486; от 06.07.1999 № 768)
№ п/п
Наименование
Код главы
Федеральный орган исполнительной власти или иной получатель средств федерального бюджета, ответственный за дальнейшее финансирование
1.Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации004Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Министерство экономики Российской Федерации
2.Корпорация "Трансстрой"032Министерство науки и технологий Российской Федерации
3.Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству071Министерство Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
4.Российский союз предприятий и организаций бытового обслуживания населения ("Росбытсоюз")106
5.Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации118Министерство труда и социального развития Российской Федерации
6.Российский государственный военный историко-культурный центр при Правительстве Российской Федерации127Управление делами Президента Российской Федерации
7.Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике133Министерство Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
8.Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств150Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Министерство иностранных дел Российской Федерации
9.Российский фонд помощи беженцам "Соотечественники"153
10.Государственный высший аттестационный комитет Российской Федерации155Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
11.Федеральная служба геодезии и картографии России156Министерство Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
12.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1999 № 768)
13. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
14.Государственный комитет Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию161Государственная налоговая служба Российской Федерации
15.Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации168Управление делами Президента Российской Федерации
16.Межгосударственный авиационный комитет173Министерство науки и технологий Российской Федерации
17.Медицинское объединение Российской академии наук204Российская академия наук
18.Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере226
19.Комитет ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации242Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России
20.Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи262Министерство труда и социального развития Российской Федерации
21.Федеральная служба специального строительства России279
22.Федеральная комиссия по недвижимому имуществу и оценке недвижимости323
23.Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным премиям Российской Федерации в области науки и техники353Управление делами Президента Российской Федерации
24.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
25.Сибирское отделение Российской академии медицинских наук402Российская академия медицинских наук
26.Служба судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации439Министерство юстиции Российской Федерации
27.Академия коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова448Министерство Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
28.Российский совет ФСО "Юность России"465Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
29.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
30.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
31.Академия труда и социальных отношений521
32.Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития ("Росинформресурс")562Министерство науки и технологий Российской Федерации
33.Объединенный институт ядерных исследований578Министерство науки и технологий Российской Федерации
34.Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации579Управление делами Президента Российской Федерации
35.Российский гуманитарный научный фонд589Министерство науки и технологий Российской Федерации
36.Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи"590Министерство культуры Российской Федерации
37.Ассоциация "Народные художественные промыслы России"595Министерство экономики Российской Федерации
38.Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея"596Министерство культуры Российской Федерации
39.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
40.Издательство "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации644Управление делами Президента Российской Федерации
41.Аппарат уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу654Управление делами Президента Российской Федерации
42.Российский фонд фундаментальных исследований693Министерство науки и технологий Российской Федерации
43.Всероссийское общество слепых665Министерство труда и социального развития Российской Федерации
44.Школа-интернат им. Е.Д.Стасовой519Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
45.Российский научный центр "Курчатовский институт"577Министерство науки и технологий Российской Федерации
Приложение № 2 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, по которым сокращается предельная численность работников территориальных органов
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма в расчете на год (тыс. рублей)
Всего 1 234 275,4
в том числе:
1.Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации*)0048 386,5
2.Министерство топлива и энергетики Российской Федерации020307,1
3.Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю053663,4
4.Министерство культуры Российской Федерации056215,5
5.Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды07023 242,8
6.Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству *)07131 904,2
7.Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера081388,2
8.Министерство финансов Российской Федерации092266 269,7
9.Министерство транспорта Российской Федерации1047 786,3
10.Государственный комитет Российской Федерации по печати134432,0
11.Министерство экономики Российской Федерации140195,2
12.Федеральная миграционная служба России1437 362,8
13.Министерство труда и социального развития Российской Федерации14864,3
14.Государственный комитет Российской Федерации по статистике14971 202,9
15.Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям*)151227,4
16.Федеральная служба геодезии и картографии России*)156280,0
17.Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды*)1581 068,4
18.Государственный комитет Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию*)1611 358,2
19.Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации1624 507,7
20.Российский центр международного, научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации166343,1
21.Государственная налоговая служба Российской Федерации181755 957,1
22.Министерство иностранных дел Российской Федерации310173,4
23.Федеральная авиационная служба России3114 173,7
24.Федеральный горный и промышленный надзор России31615 519,5
25.Министерство юстиции Российской Федерации3186 733,8
26.Служба судебных приставов Минюста России43917 208,6
27.Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности4973 849,0
28.Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг5202 125,3
29.Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению7202 329,3
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
Приложение № 3 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, по которым упорядочивается численность работников центральных аппаратов, подведомственных организаций, финансируемых за счет соответствующих разделов федерального бюджета
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 116 060,2
в том числе:
1.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации08249 400,0
2.Государственная хлебная инспекция при Правительстве Российской Федерации0834 700,0
3.Федеральная служба лесного хозяйства России14233 500,0
4.Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации197247,0
5.Медицинское объединение Российской академии наук20411 100,0
6.Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации263403,2
7.Управление делами Президента Российской Федерации30310 200,0
8.Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации387411,4
9.Сибирское отделение Российской академии наук4014 800,0
10.Российская академия художеств425743,6
11.Российский совет ФСО "Юность России"465355,0
12.Уральское отделение Российской академии наук486200,0
Приложение № 4 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ российских академий наук и их региональных отделений, по которым предусматривается оптимизация численности членов президиумов и работников аппаратов президиумов
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 4 439,2
в том числе:
1.Российская академия сельскохозяйственных наук190330,0
2.Российская академия наук319997,8
3.Сибирское отделение Российской академии наук401604,3
4.Сибирское отделение Российской академии медицинских наук40294,9
5.Российская академия медицинских наук423400,0
6.Российская академия художеств425370,6
7.Уральское отделение Российской академии наук486536,3
8.Дальневосточное отделение Российской академии наук494307,1
9.Российская академия образования573468,2
10.Российская академия архитектуры и строительных наук677330,0
Приложение № 5 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, в учреждениях образования которых устанавливается расчетное число студентов, приходящихся на одного преподавателя, до 10 человек (дифференцированно, в зависимости от профиля учебного заведения)
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 1 069 203,3
в том числе:
1.Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации*)0042 500,0
2.Министерство путей сообщения Российской Федерации0225 000,0
3.Министерство здравоохранения Российской Федерации05458 000,0
4.Министерство культуры Российской Федерации05621 200,0
5.Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации075920 000,0
6.Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации0783 100,0
7.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации08229 800,0
8.Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии136999,7
9.Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму1642 900,0
10.Министерство иностранных дел Российской Федерации3101 400,0
11.Федеральная авиационная служба России311477,8
12.Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова38622 800,0
13.Российская академия художеств425460,8
14.Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации579565,0
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
Приложение № 6 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, в учреждениях начального и среднего профессионального образования которых увеличивается расчетное количество часов, приходящихся на одну ставку, с 720 до 800 часов
(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Приложение № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, в которых проводится реорганизация подведомственных учреждений
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 127 612,9
в том числе:
1.Министерство топлива и энергетики Российской Федерации020590,0
2.Министерство путей сообщения Российской Федерации02241 600,0
3.Министерство здравоохранения Российской Федерации0543 256,0
4.Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации07519 500,0
5.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации08235 444,0
6.Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике*)1332 700,0
7.Министерство науки и технологий Российской Федерации1397 200,0
8. 9.Федеральная архивная служба России Государственный комитет по делам молодежи Российской Федерации*)154 2622 487,9 535,0
10.Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России387300,0
11.Сибирское отделение Российской академии медицинских наук4021 700,0
12.Российская академия медицинских наук42312 300,0
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
Материалы к пункту 1 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых образовательных учреждений
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
Наименование организации
Новое название
1.Комсомольский политехникумфилиал Ивановского Энергетического колледжа
2.Киселевский учебный центрфилиал Киселевского горного техникума
3.Шахтинский горно-технический колледжШахтинский горно-энергетический
4.Шахтинский энергетический колледжколледж
5.Новошахтинский горно-экономический колледжфилиал Шахтинского горно-энергетического колледжа
6.Сахалинский нефтяной техникумСахалинский
7.Сахалинский горный учебно-технический центртопливно-энергетический техникум
8.Подмосковный промышленно-экономический техникумПодмосковный учебно-технический центр подготовки рабочих кадров
Материалы к пункту 2 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений здравоохранения
Министерство путей сообщения Российской Федерации
Дороги
Всего
В том числе
поликлиники
больницы
амбулатории
ФАП
ЦСЭН
Октябрьская8 4 4
Калининградская
Московская7311 2
Горьковская20 119
Северная20210215
Северо-Кавказская11152 3
Юго-Восточная6 6
Приволжская12 11 1
Куйбышевская3 2 1
Свердловская7 13 3
Южно-Уральская4 4
Западно-Сибирская17 57 5
Красноярская
Восточно-Сибирская2 2
Забайкальская
Дальневосточная8 26
Сахалинская22
Итого12783161126
Экономический эффект 41,6 млн. рублей
Материалы к пункту 3 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Раздел "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"
Наименование учреждения
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
1.Саратовский НИИ травматологии и ортопедии257
2.Ростовский НИ онкологический институт292
3.Российский НИИ фтизиопульмонологии471
4.Новосибирский НИИ патологии кровообращения173
5.Уральский НИИ травматологии и ортопедии308
6.Уральский НИИ фтизиопульмонологии158
7.Уральский НИИ охраны материнства и младенчества194
8.Уральский НИИ дерматовенерологии и иммунопатологии116
9.НИИ медицинских проблем формирования здоровья293
10.Московский НИИ уха, горла и носа994
ИТОГО3256
Материалы к пункту 4 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых высших учебных заведений
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
Наименование реорганизуемых высших учебных заведений
Наименование создаваемых высших учебных заведений
1.Архангельский государственный технический университетПоморский государственный университет
2.Поморский государственный университет
3.Брянская государственная инженерно-технологическая академияБрянский государственный университет
4.Брянский государственный педагогический университет
5.Брянский государственный технический университет
6.Московский государственный вечерний металлургический институтМосковский энергетический институт (технический университет)
7.Московский энергетический институт (технический университет)
8.Ростовский государственный строительный университетРостовский архитектурно-строительный университет
9. Ростовский государственный архитектурный институт
10.Самарский государственный педагогический университетСамарский государственный университет
11.Самарская государственная экономическая академия
12.Самарский государственный университет
Материалы к пункту 4 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых средних специальных учебных заведений
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
Наименование реорганизуемых средних специальных учебных заведений
Вариант реорганизации
1.Барышский вечерний текстильный техникумВвести в состав структурного подразделения Ульяновского государственного технического университета
2.Вичугский вечерний текстильный техникумВвести в состав структурного подразделения
3.Кинешемский вечерний текстильный техникумИвановской государственной текстильной академии
4.Ковровский энергомеханический техникумВвести в состав структурного подразделения Ковровской государственной технологической академии
5.Московский радиомеханический техникумВвести в состав структурного подразделения Республиканского центра гуманитарного образования (университет)
6.Московский техникум космического машиностроенияВвести в состав структурного подразделения МАТИ - Российского государственного технического университета им. К.М.Циолковского
7.Березовский индустриально-педагогический техникумВвести в состав структурного подразделения Уральского государственного профессионально-педагогического университета
8.Майкопский индустриально-педагогический колледжВвести в состав структурного подразделения Адыгейского государственного университета
9.Бузулукский индустриально-педагогический техникумВвести в состав структурного подразделения Оренбургского государственного университета
10.Московский механико-технологический техникум легкой промышленностиВвести в состав структурного подразделения Академии легкой промышленности
11.Каменск-Уральский политехнический колледжВвести в состав структурного подразделения Уральского технического
12.Первоуральский металлургический техникумуниверситета (УПИ)
13.Московский политехнический колледж им. Моссовета
14.Кимрский механико-технологический техникум
15.Ивантеевский промышленно-экономический техникумВвести в состав структурного подразделения Академии сферы быта и услуг (ГАСБУ)
16.Королевский техникум технологии и дизайна одежды
17.Подольский индустриальный техникум
18.Воронежский авиационно-технический колледжВвести в состав структурного подразделения Воронежского технического университета
19.Приморский авиационный техникумВвести в состав структурного подразделения Дальневосточного технического университета
20.Артемовский индустриально-педагогический техникумВвести в состав структурного подразделения Дальневосточного технологического института бытового обслуживания
21.Казанский химико-технологический техникумВвести в состав структурного подразделения Казанского государственного технологического университета
22.Новосибирский колледж физической культуры и спортаВвести в состав структурного подразделения Новосибирского педагогического университета
23.Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледжВвести в состав структурного подразделения Бурятского государственного педагогического университета
24.Северо-Кавказский экологический колледжВвести в состав структурного подразделения Сочинского регионального университета (РАН)
25.Московский вечерний станкостроительный техникум
26.Московский литейно-механический техникумОбъединить
27.Московский промышленно-экономический техникум
28.Московский станкоинструментальный техникум
29.Московский техникум космического приборостроенияОбъединить
30.Московский заочный приборостроительный техникум
31.Барнаульский машиностроительный колледжОбъединить
32.Барнаульский индустриально-педагогический колледж
33.Барнаульский политехнический техникум
34.Астраханский государственный колледж профессиональных технологий
35.Астраханский вечерний техникум легкой промышленностиОбъединить
36.Брянский государственный профессионально-педагогический колледжОбъединить
37.Брянский политехнический колледж им. Н.А.Кубяка
38.Оренбургский профессионально-педагогический колледжОбъединить
39.Оренбургский вечерний текстильный техникум
40.Владивостокский индустриально-педагогический колледжОбъединить
41.Дальневосточный колледж гуманитарно-технического профиля
42.Кизлярский индустриально-педагогический колледжОбъединить
43.Кизлярский электромеханический колледж
44.Московский вечерний авиационный техникум
45.Московский вечерний авиатехнологический техникумОбъединить
46.Московский вечерний самолетостроительный техникум
47.Московский колледж авиамоторостроения
48.Сетуньский вечерний авиационный техникумОбъединить
49.Тушинский вечерний авиационный техникум
50.Московский авиационный техникум им. Годовикова
51.Королевский машиностроительный техникум
52.Королевский колледж космического машиностроенияОбъединить
53.Лианозовский радиомеханический техникумОбъединить
54.Долгопрудненский авиационный техникум
55.Красногорский оптико-электронный колледжОбъединить
56.Красногорский политехнический техникум
57.Купавинский химико-технологический техникумОбъединить
58.Кудиновский машиностроительный техникум
Материалы к пункту 5 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых образовательных учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Раздел "Сельское хозяйство и рыболовство"
Наименование департамента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Количество организаций
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Департамент мелиорации5635384
Раздел "Образование"
Наименование реорганизуемых организаций
Вариант реорганизации
1.Всероссийский институт повышения квалификации работников рыбного хозяйства (ВИПК)Ввести в состав Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота
2.Московский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов рыбной промышленности и хозяйстваВвести в состав Дмитровского филиала Астраханского государственного технического университета
3.Астраханский морской рыбопромышленный колледжСоздать Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж
4.Каспийский морской рыбопромышленный колледж
Материалы к пункту 6 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых образовательных учреждений
Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике
Наименование реорганизуемых организаций
Вариант реорганизации
1.Спасский (Приморского края) индустриальный техникумОбъединить
2.Хабаровский индустриальный техникум
3.Благовещенский коммунально-строительный техникумОбъединить
4.Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса
5.Петрозаводский строительный техникумОбъединить
6.Петрозаводский техникум городского хозяйства
7.Дятьковский индустриальный техникум Брянской областиОбъединить
8.Гусевский стекольный колледж Владимирской области
Материалы к пункту 7 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений
Министерство науки и технологий Российской Федерации
Наименование реорганизуемых научных организаций
Вариант реорганизации
1.Всероссийский научно-исследовательский институт экономических проблем развития науки и техникиСоздать одну новую научную организацию
2.Аналитический центр по научной и промышленной политике
Материалы к пункту 8 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений
Федеральная архивная служба России
Наименование учреждения
Вариант реорганизации
1.Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД)Российский государственный архив кинофотофонодокументов
2.Российский государственный архив фонодокументов (РГАФД)
3.Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ)Российский государственный архив социально-политической истории
4.Центр хранения документов молодежных организаций (ЦХДМО)
5.Центр хранения историко-документальных коллекцийОбъединить
6.Российский государственный военный архив
7.Российский государственный архив научно-технической документации (РГАНТД)Объединить
8.Лаборатория микрофильмирования и реставрации документов федеральных государственных архивов в г. Москве
9.Российский государственный исторический архив (РГИА)Объединить
10.Центр по обеспечению сохранности Архивного фонда Российской Федерации в г. Санкт-Петербурге
11.Государственный архив Российской Федерации (ГА Российской Федерации)Объединить
12.Научная библиотека федеральных архивов
13.Редакция журнала "Отечественные архивы"Издательство "Отечественные архивы" и передать ему из ведения производственного объединения Росархива типографию
14.Редакционно-издательский отдел федеральных архивов
Материалы к пункту 9 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений
Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи
Наименование учреждения
Вариант реорганизации
1.Дирекция жилищных строительных программДирекция молодежных экономических программ
2.Российский центр содействия молодежному предпринимательству
3.Российский центр содействия молодой семьеФедеральный информационный центр молодежных социальных программ и международного сотрудничества
4.Федеральный информационный центр молодежных социальных программ
5.Центр молодежного международного сотрудничества
Материалы к пункту 10 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых научно-исследовательских организаций
Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации ("Медбиоэкстрем")
Наименование организации
Вариант реорганизации
1.Научно-исследовательский испытательный центр радиационной безопасности космических объектов*Передать в ГНЦ РФ - Институт медико-биологических проблем
2.Научно-производственный центр медицинской биотехнологииПередать в ГНЦ РФ - Институт медико-биологических проблем
3.Научно-исследовательская лаборатория прикладной экологииПередать в Московский физико-технический институт
______________________________
* В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 238 отнесен к радиационно-опасным объектам.
Материалы к пункту 11 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений
Сибирское отделение Российской академии медицинских наук
Наименование учреждения
Вариант реорганизации 1. НИИ общей патологии и экологии человекаОбъединенный НИИ (Научный центр) клинической и экспериментальной медицины, г. Новосибирск
2. Отдел социально-гигиенического планирования и прогнозирования здоровья населения Сибири
3. НИИ региональной патологии и патоморфологии
4. НИИ молекулярной патологии и экологической биохимии
5. НИИ медицинской и биологической кибернетики
6. НИИ биохимии
7. НИИ эпидемиологии и микробиологии ВСНЦОбъединенный НИИ (Научный центр)
8. НИИ медицины труда и экологии человека ВСНЦмедицинской экологии ВСНЦ, г. Иркутск
9. НИИ педиатрии и репродукции человека ВСНЦ
10. НИИ травматологии и ортопедии ВСНЦОбъединенный НИИ (Научный центр) реконструктивной и восстановительной хирургии, г. Иркутск
11. НИИ хирургии ВСНЦ
12. НИИ физиологии и патологии дыханияОбъединенный НИИ (Научный центр) физиологии и патологии дыхания, г. Благовещенск
13. НИИ медицинской климатологии и восстановительного лечения
14. НИИ охраны материнства и детства
15. НИИ комплексных проблем гигиены и профзаболеванийНовокузнецкий филиал научного центра клинической и экспериментальной медицины
16. НИИ клинической и профилактической кардиологииТюменский филиал НИИ кардиологии ТНЦ
17. Научно-исследовательская лаборатория экспериментального биомедицинского моделирования ТНЦВвести в состав НИИ фармакологии ТНЦ
Материалы к пункту 12 приложения № 7 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ реорганизуемых учреждений
Российская академия медицинских наук
Наименование научной организации
Вариант реорганизации
1. Институт педиатрии РАМН
2. Научный центр по охране здоровья детей и подростковНаучный центр здоровья детей РАМН
Приложение № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, в которых сокращается количество подведомственных учреждений и организаций
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1454)
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 129 801,3
в том числе:
1.Министерство путей сообщения Российской Федерации02240 900,0
2.Министерство здравоохранения Российской Федерации0543 425,4
3.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации0822 000,0
4.Министерство транспорта Российской Федерации104218,9
5.Министерство науки и технологий Российской Федерации**)139
6.Федеральная миграционная служба России1431400,0
7.Министерство труда и социального развития Российской Федерации**)148300,0
8.Федеральная архивная служба России*)154
9.Российская академия наук**)319
10.Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации352100,0
11.Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России387377,0
12.Сибирское отделение Российской академии наук40147 000,0
13.Сибирское отделение Российской академии медицинских наук4021 000,0
14.Уральское отделение Российской академии наук48612 800,0
15.Дальневосточное отделение Российской академии наук49420 000,0
16.Российская академия образования573280,0
______________________________
*) Экономия средств федерального бюджета учтена в приложении № 7.
**) Экономия средств федерального бюджета учтена в приложении № 12.
Материалы к пункту 1 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство путей сообщения Российской Федерации
ДОРОГИ
Всего
В том числе
поликлиники больницы из них
амбулатории
ФАП
КМИР
З/П
отделения
узлы
линии
1. Октябрьская101211 7
2. Калининградская2 1 1
3. Московская11
4. Горьковская4 2 22
5. Северная834 41
6. Юго-Восточная8 62
7. Приволжская2 2 2
8. Куйбышевская1 1 1
9. Западно-Сибирская8 8
10. Красноярская2 2
11. Восточно-Сибирская2 2 2
ИТОГО4851314832421
Экономический эффект 22,9 млн. рублей
Материалы к пункту 1 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство путей сообщения Российской Федерации
Дошкольные образовательные учреждения
Дорога, станция
Итого
Октябрьская 10
ДОУ № 55Выборг
ДОУ № 120Выборг
ДОУ № 130Мга
ДОУ № 43Луга
ДОУ № 49Дно
ДОУ № 32Великие Луки
ДОУ № 102Петрозаводск
ДОУ № 116Петрозаводск
ДОУ № 11Гатчина
ДОУ № 115Мурманск
Московская 11
ДОУ № 1034Москва
ДОУ № 1594Люблино
ДОУ № 1656Рабочий Поселок
ДОУ № 100Волоколамск
ДОУ № 83Сергиев Посад
ДОУ № 51Ленинская
ДОУ № 214Льгов
ДОУ № 89Сасово
ДОУ № 222Михайлов
ДОУ № 173Фаянсовая
ДОУ № 65Рыбное
Горьковская 5
ДОУ № 10Ветлужская
ДОУ № 13Толоконцево
ДОУ № 56Горький - Сортировочный
ДОУ № 42Мураши
ДОУ № 104Яронск
Северная 5
ДОУ № 35Иваново
ДОУ № 137Нибель
ДОУ № 44Ухта
ДОУ № 153Воркута
ДОУ № 139Инта
Северо-Кавказская 14
ДОУ № 158Дербент
ДОУ № 110Ростов
ДОУ № 111Ростов
ДОУ № 162Чинары
ДОУ № 22Сальск
ДОУ № 12Морозовская
ДОУ № 30Минеральные Воды
ДОУ № 100Кавказская
ДОУ № 51Псекупск
ДОУ № 135Шарданова
ДОУ № 35Шахтная
ДОУ № 192Белая Калитва
ДОУ № 57Беслан
ДОУ № 60Моздок
Юго-Восточная 4
ДОУ № 34Воронеж
ДОУ № 30Воронеж
ДОУ № 85Кочетовка
ДОУ № 69Боровое
Приволжская 1
ДОУ № 126Клевенка
Куйбышевская 5
ДОУ № 79Сызрань
ДОУ № 106Самара
ДОУ № 133Инза
ДОУ № 109Рузаевка
ДОУ № 93Зуяково
Свердловская 17
ДОУ № 8Егоршино
ДОУ № 16Свердловск-Пассажирский
ДОУ № 156Каменск-Уральский
ДОУ № 125Березники
ДОУ № 25Голышманово
ДОУ № 142Вагай
ДОУ № 103Туринский
ДОУ № 178Утяшево
ДОУ № 113Усть-Тавда
ДОУ № 115Абаевский
ДОУ № 37Сузгун
ДОУ № 11Картымская
ДОУ № 84Верзнекондинская
ДОУ № 80Тюмень
ДОУ № 79Богданович
ДОУ № 141Когалым
ДОУ № 101Углеуральская
Южно-Уральская 11
ДОУ № 202Златоуст
ДОУ № 29Верхний Уфалей
ДОУ № 77Верхний Уфалей
ДОУ № 47Шадринск
ДОУ № 93Карталы
ДОУ № 203Орск
ДОУ № 195Еманжелинск
ДОУ № 45Курган
ДОУ № 68Курган
ДОУ № 135Зааятская
ДОУ № 12Челябинск-Южный
Западно-Сибирская 5
ДОУ № 73Панкрушиха
ДОУ № 36Барзас
ДОУ № 29Абагур-Лесной
ДОУ № 4Издревая
ДОУ № 45Байкал
Красноярская 1
ДОУ № 31Уяр
Восточно-Сибирская 11
ДОУ № 36Хоняки
ДОУ № 189Тушама
ДОУ № 183Уда 2
ДОУ № 57Нижнеудинск
ДОУ № 7Вихоревка
ДОУ № 51Жаргон
ДОУ № 12Иркутск-Пассажирский
ДОУ № 73Тельма
ДОУ № 159Андриановская
ДОУ № 18Улан-Удэ
ДОУ № 30Кунерма
Забайкальская 18
ДОУ № 6Хилок
ДОУ № 13Чита
ДОУ № 20Карымская
ДОУ № 24Шилка
ДОУ № 53Борзя
ДОУ № 91Борзя
ДОУ № 59Кандала
ДОУ № 70Чита-II
ДОУ № 72Карымская
ДОУ № 97Лесная
ДОУ № 110Шилка
ДОУ № 113Тополевка
ДОУ № 129Ушумун
ДОУ № 168Белогорск
ДОУ № 22Шилка
ДОУ № 26Сретенск
ДОУ № 42Михайло-Чесноковская
ДОУ № 122Тарбагатай
Дальневосточная 9
ДОУ № 46Амур
ДОУ № 48совхоз "Марусино"
ДОУ № 34Облучье
ДОУ № 90Биробиджан-II
ДОУ № 75Ружино
ДОУ № 22Волочаевка-I
ДОУ № 100Новый Ургал
ДОУ № 15Постышево
ДОУ № 2Партизанск
Итого дошкольных учреждений 127
Материалы к пункту 2 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Наименование учреждения
Количество учреждений
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
1. Северо-Западное зональное управление6190,3
2. Уральское зональное управление7212,9
Материалы к пункту 3 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Наименование департамента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Количество учреждений
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Департамент ветеринарии42000,0
(2 специальных лаборатории и 2 отряда по борьбе с особо опасными болезнями животных)
Материалы к пункту 4 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство транспорта Российской Федерации
1. Ногинский филиал Тучковского автотранспортного колледжа
2. Филиалы Республиканского заочного автотранспортного техникума:
Калининградский
Ярославский
Тульский
Чувашский УКП
Материалы к пункту 5 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство науки и технологий Российской Федерации
1. Научно-технический центр информационных технологий
2. Российский научно-исследовательский институт проблем машиностроения
3. Научно-технический центр "Сверхтвердые материалы"
4. Государственный научно-исследовательский институт "Биоэффект"
Материалы к пункту 6 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Федеральная миграционная служба России
Место расположения
1.2 центра временного размещения вынужденных переселенцевКурганская область
2.1 центр временного размещения вынужденных переселенцевСаратовская область
3.1 центр временного размещения вынужденных переселенцевЛенинградская область
4.1 центр временного размещения вынужденных переселенцевРеспублика Северная Осетия - Алания
Материалы к пункту 7 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Наименование учреждения
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
1.Калужский техникум-интернат300
2.Детский сад "Малышок"
Материалы к пункту 8 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Федеральная архивная служба России
Филиал Российского государственного архива кинофотодокументов (РГАКФД) в г. Владимире
Материалы к пункту 9 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Российская академия наук
Раздел "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"
1. Институт социально-экономических проблем РАН (г. Санкт-Петербург)
2. Научно-координационный центр исследования Арктики РАН
Материалы к пункту 10 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации
Наименование учреждения
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Детский сад № 11 при подсобном хозяйстве "Зеленогорское"100,0
Материалы к пункту 11 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России
Раздел "Образование"
Наименование учреждения
Количество учреждений
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Медицинское училище при ЦМСЧ № 25 г. Новосибирска1137,0
Раздел "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"
Наименование учреждения
Количество учреждений
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
1.Филиал № 5 ГНЦ Российской Федерации Института биофизики1240,0
2.Научно-производственный центр "Гидробиос"1
Материалы к пункту 12 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Сибирское отделение Российской академии наук
Раздел "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"
1. Бурятский институт естественных наук СО РАН
2. Институт химии природного органического сырья СО РАН
3. Конструкторско-технологический институт электроники больших мощностей СО РАН
4. Институт экологии природных комплексов СО РАН
5. Институт химии углеродных материалов СО РАН
6. Институт механики многофазных систем СО РАН
7. Институт информационных технологий и прикладной математики СО РАН
8. Конструкторско-технологический институт электронно-лучевых технологий СО РАН
Раздел "Образование"
1. Методический кабинет
2. Централизованная бухгалтерия
Материалы к пункту 13 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Сибирское отделение Российской академии медицинских наук
Наименование учреждения
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
1.Научно-исследовательская лаборатория полярной медицины, г. Норильск1000
2.СКБ медицинского приборостроения, г. Новосибирск
Материалы к пункту 14 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Уральское отделение Российской академии наук
Раздел "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"
1. Отдел математики Коми научного центра УрО РАН, г. Сыктывкар
2. Отдел энергетики Коми научного центра УрО РАН
Материалы к пункту 15 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1454)
Дальневосточное отделение Российской академии наук
Раздел "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"
1. Камчатский институт экологии и природопользования ДВО РАН
2. Научно-исследовательский центр "Чукотка" ДВО РАН
3. Специальное конструкторское бюро по комплексному использованию минерального сырья Амурского научного центра ДВО РАН
4. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1454)
5. Институт материаловедения ДВО РАН
Материалы к пункту 16 приложения № 8 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ сокращаемых учреждений
Российская академия образования
Наименование учреждения
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Центр проблем непрерывного профессионального образования280,0
Приложение № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, по которым предполагается передача подведомственных учреждений федерального подчинения в ведение субъектов Российской Федерации и иных организаций
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 364)
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 1 065 540,4
1.Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации*)004943,5
2.Министерство топлива и энергетики Российской Федерации0201 910,0
3.Министерство путей сообщения Российской Федерации022107 000,0
4.Министерство природных ресурсов Российской Федерации050310,4
5.Министерство здравоохранения Российской Федерации054122 000,0
6.Министерство культуры Российской Федерации056167 974,7
7.Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды070324,6
8.Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации075408 300,0
9.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации082212 800,0
10.Министерство транспорта Российской Федерации10497,0
11.Российский союз предприятий и организаций бытового обслуживания населения "Росбытсоюз"1061 100,0
12.Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике*)133160,9
13.Министерство экономики Российской Федерации140356,0
14.Федеральная служба лесного хозяйства России142161,2
15.Министерство труда и социального развития Российской Федерации14862,5
16.Федеральная архивная служба России**)154
17.Федеральная авиационная служба России311639,1
18.Российская академия наук3199 600,0
19.Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации352500,0
20.Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России38723 858,0
21.Сибирское отделение Российской академии наук4013 500,0
22.Российский совет ФСО "Юность России"465310,0
23.Уральское отделение Российской академии наук4862 100,0
24.Дальневосточное отделение Российской академии наук4941 100,0
25.Российская академия архитектуры и строительных наук677432,5
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
**) Экономия средств федерального бюджета учтена в приложении № 7.
Материалы к пункту 1 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации*)
Наименование учреждения
Кому передается
Школа-интернат "Доброе"Администрации Московской области
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
Материалы к пункту 2 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
Наименование передаваемых учреждений
Кому передается
1. Артемовский вечерний горностроительный техникумНа самофинансирование
2. Волгоградский вечерний нефтяной техникумНа самофинансирование
3. Беловский политехнический колледжАдминистрации Кемеровской области
4. Лангепасский нефтяной колледжАдминистрации Тюменской области
5. Грозненский политехникумПравительству Чеченской Республики
Материалы к пункту 3 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство путей сообщения Российской Федерации
Общеобразовательные школы
Дороги, станции
Октябрьская
1.Начальная школа № 52Лужайка
2.Основная школа № 39Гаврилово
3.Основная школа № 45Дивенская
4.Основная школа-интернат № 4Лодейное Поле
5.Основная школа № 64Верхневольский
6.Основная школа № 48Остров
7.Основная школа № 53Дно
8.Основная школа № 102Невель
9.Основная школа № 104Себеж
10.Средняя школа № 26Ушаки
11.Средняя школа № 29Саблино
12.Средняя школа № 34Мга
13.Средняя школа № 36Гатчина
14.Средняя школа № 37Выборг
15.Средняя школа № 43Сиверская
16.Средняя школа № 68Лодейное Поле
17.Средняя школа № 17Окуловка
18.Средняя школа № 65Бабаево
19.Средняя школа № 1Великие Луки
20.Средняя школа № 4Великие Луки
21.Средняя школа № 47Псков
22.Средняя школа № 49Великие Луки
23.Средняя школа № 50Дно
24.Средняя школа № 72Новосокольники
25.Средняя школа-интернат № 5Великие Луки
26.Средняя школа № 7Лихославль
27.Средняя школа № 8Спирово
28.Средняя школа № 9Сонково
29.Средняя школа № 23Ржев-II
30.Средняя школа № 41Торопец
Московская
31.Средняя школа № 8Вязьма
32.Средняя школа № 19Вязьма
33.Основная школа-интернат № 6Поныри
34.Основная школа № 46Полужье
35.Основная школа № 91Ряжск
36.Основная школа № 92Рыбное
37.Средняя школа-гимназия № 99Конобеево
38.Средняя школа-интернат-Ожерелье
гимназия № 1
39.Средняя школа № 21Павелец
40.Средняя школа № 53Михайлов
41.Средняя школа № 102Рыбное
42.Средняя школа № 103Рыбное
43.Средняя школа № 105Шилово
44.Средняя школа № 106Сасово
45.Средняя школа № 108Ряжск
46.Средняя школа № 4Сухиничи
47.Средняя школа № 12Сухиничи
48.Средняя школа № 14Фаянсовая
49.Средняя школа № 43Фаянсовая
50.Средняя школа № 17Плеханово
51.Средняя школа № 22Плавск
52.Средняя школа № 26Скуратово
53.Средняя школа № 54Турдей
54.Средняя школа № 55Черепеть
55.Средняя школа № 59Узловая
56.Средняя школа № 61Узловая
57.Средняя школа № 64Присады
58.Средняя школа № 81Узловая
59.Средняя школа-интернат-гимназияБрянск
№ 9
60.Средняя школа-интернат-гимназияУнеча
№ 10
61.Средняя школа-интернат-гимназияПочеп
№ 37
62.Средняя школа № 39Унеча
63.Средняя школа № 41Унеча
64.Средняя школа № 45Мармыжи
65.Средняя школа-интернат № 2Орел
Горьковская
66.Основная школа-интернат № 4Агрыз
67.Основная школа-интернат № 6Красноуфимск
68.Средняя школа-интернат № 1Муром
Северная
69.Начальная школа № 71Юрьев-Польский
70.Средняя школа-интернат № 1Вологда
71.Основная школа № 10Козьмодемьянск
72.Основная школа № 36Скалино
73.Средняя школа № 85Воркута
Северо-Кавказская
74.Начальная школа № 2Ульдючины
75.Начальная школа № 50Черкасская
76.Основная школа № 31Чеботовка
77.Основная школа № 35Лихая
78.Основная школа № 36Лихая
79.Основная школа № 63Красновка
80.Основная школа № 71Замчалово
81.Средняя школа № 102Прохладный
82.Средняя школа-гимназия № 85Махачкала
83.Средняя школа № 108Моздок
84.Средняя школа-интернат № 5Владикавказ
85.Средняя школа-интернат № 7Кавказская
86.Средняя школа-интернат № 1Туапсе
87.Средняя школа-интернат № 2Лихая
88.Средняя школа № 6Лихая
89.Средняя школа № 7Батайск
90.Средняя школа № 9Сальск
91.Средняя школа № 10Батайск
92.Средняя школа № 11Лихая
93.Средняя школа № 12Батайск
94.Экономический лицей № 14Ростов Главный
95.Средняя школа-гимназия № 15Таганрог
96.Средняя школа № 16Батайск
97.Средняя школа № 17Морозовская
98.Средняя школа № 18Морозовская
99.Средняя школа № 20Каменоломни
100.Средняя школа № 21Сальск
101.Средняя школа № 22Горная
102.Средняя школа № 32Глубокая
103.Средняя школа № 33Каменская
104.Средняя школа № 79Юбилейная
105.Средняя школа № 82Каменоломни
Юго-Восточная
106.Начальная школа № 38Дон
107.Основная школа № 9Лиски
108.Основная школа № 65Новохоперск
109.Основная школа № 7Таврово
110.Основная школа № 8Углянец
111.Основная школа № 21Кочетовка
112.Основная школа № 52Грязи
113.Основная школа № 56Казинка
114.Основная школа № 66Грязи
115.Средняя школа № 2Воронеж
116.Средняя школа № 3Сомово
117.Средняя школа № 10Лиски
118.Средняя школа № 11Лиски
119.Средняя школа № 12Лиски
120.Средняя школа № 15Лиски
121.Средняя школа № 17Лиски
122.Средняя школа № 22Поворино
123.Средняя школа № 24Россошь
124.Средняя школа № 25Россошь
125.Средняя школа № 39Таловая
126.Средняя школа № 44Поворино
127.Средняя школа № 55Поворино
128.Средняя школа № 61Графская
129.Средняя школа № 64Боровое
130.Средняя школа № 91Новохоперск
131.Средняя школа № 18Лиски
132.Средняя школа № 62Тресвятская
133.Средняя школа № 74Сагуны
134.Средняя школа № 80Кочетовка
135.Средняя школа № 81Мичуринск
136.Средняя школа № 82Кочетовка
137.Средняя школа № 86Обловка
138.Средняя школа № 85Кирсанов
139.Средняя школа № 89Кочетовка
140.Средняя школа № 57Никольская
141.Средняя школа № 78Бригадирская
142.Средняя школа № 51Грязи
143.Средняя школа № 53Грязи
144.Средняя школа № 54Грязи
145.Средняя школа № 59Грязи
146.Средняя школа № 73Грязи
147.Средняя школа № 42Лев Толстой
148.Средняя школа № 97Елец
149.Средняя школа № 95Елец
150.Средняя школа № 92Касторная
151.Средняя школа № 93Касторная
Приволжская
152.Средняя школа № 12Екатериновка
153.Средняя школа № 7Петров Вал
154.Средняя школа № 31Петров Вал
155.Средняя школа № 56Петров Вал
156.Средняя школа № 3Верхний Баскунчак
157.Средняя школа № 37Верхний Баскунчак
158.Средняя школа № 82Верхний Баскунчак
Куйбышевская
159.Начальная школа № 70Приуралье
160.Начальная школа № 71Юматово
161.Начальная школа № 2Русский Юрмаш
162.Основная школа № 74Тавтиманово
163.Основная школа № 40Кумертау
164.Основная школа № 39Раевка
165.Основная школа № 64Пронино
166.Средняя школа-интернат № 5Сызрань
167.Средняя школа № 22Сызрань
168.Средняя школа № 66Бугульма
169.Средняя школа № 23Карламак
170.Средняя школа № 24Инзер
171.Средняя школа № 41Аксаково
172.Средняя школа № 43Шафраново
173.Средняя школа № 44Раевка
174.Средняя школа № 83Стерлитамак
175.Средняя школа № 84Стерлитамак
176.Средняя школа № 104Раевка
Свердловская
177.Основная школа № 72Кушва
178.Основная школа № 42Егоршино
179.Основная школа № 61Богданович
180.Основная школа № 94Юность Комсомольская
181.Средняя школа № 10Кушва
182.Средняя школа № 11Серов
183.Средняя школа № 15Серов
184.Средняя школа № 28Ивдель
185.Средняя школа № 44Смычка
186.Средняя школа-интернат № 9Богданович
187.Средняя школа № 46Верхотурье
188.Средняя школа № 56Егоршино
189.Средняя школа № 57Туринск
190.Средняя школа № 90Исаля
191.Средняя школа № 60Каменск-Уральский
192.Средняя школа № 58Камышлов
193.Средняя школа № 17Демьянка
194.Основная школа № 9Ишим
195.Средняя школа № 4Ишим
196.Средняя школа № 7Ишим
197.Средняя школа № 1Ишим
198.Средняя школа № 5Ишим
199.Средняя школа № 37Вагай
Южно-Уральская
200.Начальная школа № 56Петропавловск
201.Основная школа № 4Троицк
202.Основная школа № 17Карталы
203.Основная школа № 21Златоуст
204.Основная школа № 40Троицк
205.Основная школа № 60Миас-II
206.Основная школа № 77Златоуст
207.Основная школа № 100Смолино
208.Основная школа № 9Шумиха
209.Основная школа № 107Сырт
210.Средняя школа № 12Верхний Уралей
211.Средняя школа № 22Миас-I
212.Средняя школа № 25Златоуст
213.Средняя школа № 41Магнитогорск
214.Средняя школа № 47Троицк
215.Средняя школа № 66Бердяуш
216.Средняя школа № 76Мисяш
217.Средняя школа № 131Карталы
218.Средняя школа № 132Челябинск-Южный
219.Средняя школа № 105Варгаши
220.Средняя школа № 20Айдырля
221.Средняя школа № 117Сорочинская
222.Средняя школа № 80Новосергиевская
Западно-Сибирская
223.Начальная школа № 115Фадино
224.Начальная школа № 242Жатва
225.Начальная школа № 246Петрушенко
226.Начальная школа № 248Кочковатская
227.Начальная школа № 5Новая Дубрава
228.Начальная школа № 31Карасук
229.Начальная школа № 124Льниха
230.Начальная школа № 195Крахаль
231.Начальная школа № 225Кабаклы
232.Начальная школа № 240Кошкуль
233.Начальная школа № 268Тебисская
234.Начальная школа № 269Кирзинская
235.Начальная школа № 279Труновская
236.Начальная школа № 1Тырган
237.Начальная школа № 6Пихтач
238.Начальная школа № 13Артышта-I
239.Начальная школа № 21Проектная
240.Начальная школа № 22Бускусган
241.Начальная школа № 23Мереть
242.Начальная школа № 26Хопкино
243.Начальная школа № 29Раскатиха
244.Основная школа № 189Стрела
245.Основная школа № 167Любовка
246.Основная школа № 161Издревая
247.Основная школа № 24Тайга
248.Основная школа № 186Шпагино
249.Средняя школа № 2Алтайская
250.Средняя школа № 4Кулунда
251.Средняя школа № 46Рубцовск
252.Средняя школа № 108Леньки
253.Средняя школа № 112Рубцовск
254.Средняя школа № 7Чулымская
255.Средняя школа № 18Мочище
256.Средняя школа № 19Сокур
257.Средняя школа № 128Инская
258.Средняя школа № 162Татарская
259.Средняя школа № 176Карасук
260.Средняя школа № 301Сузун
261.Средняя школа № 10Белово
262.Средняя школа № 15Ленинск-Кузнецкий
263.Основная школа-интернат № 16Болотная
Красноярская
264.Начальная школа № 31Вагино
265.Начальная школа № 37Крупская
266.Начальная школа № 46Боготол
267.Средняя школа № 4Лесосибирск
268.Средняя школа № 5Саянская
269.Средняя школа № 6Суриково
270.Средняя школа № 8Курагино
271.Средняя школа № 11Чайковский
272.Средняя школа-интернат-Ачинск
гимназия № 12
273.Средняя школа № 14Кошурниково
274.Средняя школа № 32Сон
275.Средняя школа № 2Тинская
276.Средняя школа № 20Решоты
277.Средняя школа-гимназия № 47Минусинск
278.Средняя школа-интернат № 1Иланская
Восточно-Сибирская
279.Начальная школа № 51Жаргон
280.Средняя школа № 20Улькан
281.Средняя школа № 22Киренга
282.Средняя школа № 23Кунерма
283.Средняя школа № 21Ния
284.Средняя школа № 11Северобайкальск
285.Средняя школа № 36Новый Уоян
286.Средняя школа № 37Кичера
287.Средняя школа № 39Ангоя
288.Средняя школа № 45Таксимо
289.Средняя школа № 54Кюхельбекерская
Забайкальская
290.Начальная школа № 14Серебрянка
291.Начальная школа № 189Свободный
292.Начальная школа № 1Долина
293.Основная школа № 201Белогорск
294.Основная школа № 202Белогорск
295.Основная школа № 2Пески
296.Основная школа № 4Тополевка
297.Основная школа № 12Хилок
298.Основная школа № 28Яблоновая
299.Основная школа № 42Кручина
300.Основная школа № 53Новоборзя
301.Основная школа № 58Сретенск
302.Основная школа № 239Борзя
303.Средняя школа № 155Магдагачи
304.Средняя школа № 156Магдагачи
305.Средняя школа № 157Магдагачи
306.Средняя школа-гимназия № 200Белогорск
307.Средняя школа-лицей № 176Шимановская
308.Средняя школа № 218Завитая
309.Средняя школа № 219Завитая
310.Средняя школа № 224Бурея
311.Средняя школа № 3Петровский Завод
312.Средняя школа № 5Тарбагатай
313.Средняя школа № 13Хилок
314.Средняя школа № 23Могзон
315.Средняя школа № 50Могоча
316.Средняя школа № 51Шилка
317.Средняя школа № 61Укурей
318.Средняя школа № 78Чернышевск
319.Средняя школа № 243Маргуцек
320.Средняя школа № 93Гунэй
321.Средняя школа № 136Сковородино
МПС России
322.Школа-лицей № 98Кратово
Материалы к пункту 4 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ учреждений, предполагаемых к передаче в ведение иных организаций
Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Наименование учреждения
Кому передается
1. Центральный научно-исследовательский музей им. академика Ф.М.ЧернышеваВсероссийскому научно-исследовательскому институту геологии (ВСЕГЕИ)
2. Всесоюзная научно-техническая геологическая библиотека МПР России
Материалы к пункту 5 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Раздел "Здравоохранение и физическая культура"
№ п/п
Наименование учреждения
Кому передается
Санатории
1.Детский санаторий "Отдых"Администрации Московской области
2.Детский психоневрологический санаторий Сев. Зап. ЗУ "Теремок"Администрации Калининградской области
3.Детский кардиоревматологический санаторий Сев.-Зап. ЗУ "Трудовые резервы"Мэрии Санкт-Петербурга
4.Туберкулезный санаторий Сев. Зап. ЗУ "Жемчужина"Администрации Ленинградской области
5.Детский пульмонологический санаторий Сев.-Зап. ЗУ "Отрадное"Администрации Калининградской области
6.Кузинский детский противотуберкулезный санаторийАдминистрации Вологодской области
7.Детский общеоздоровительный санаторий "Сяськие рядки"Администрации Ленинградской области
8.Детский туберкулезный санаторийАдминистрации Саратовской области
9.Дмитровский детский пульмонологический санаторийАдминистрации Московской области
Больницы
10.Амбулатория г. КозьмодемьянскаПравительству Республики Марий Эл
11.Приводненская портовая больницаАдминистрации Архангельской области
12.Щельяюрская линейная больницаПравительству Республики Коми
13.Амбулатория г. КостромыМэрии г. Костромы
14.Амбулатория г. КинешмыАдминистрации Ивановской области
15.Вознесенская линейная больницаАдминистрации Ленинградской области
16.Подпорожская амбулаторияАдминистрации Ленинградской области
17.Больница г. БлаговещенскаАдминистрации Амурской области
18.Минусинская линейная амбулаторияАдминистрации Красноярского края
19.Игарская портовая амбулаторияАдминистрации Красноярского края
20.Больница затона им. КуйбышеваКабинету Министров Республики Татарстан
21.Противотуберкулезный диспансерАдминистрации Астраханской области
22.Константиновская линейная больницаАдминистрации Ростовской области
23.Ейская портовая амбулаторияАдминистрации Краснодарского края
24.Противотуберкулезный диспансерАдминистрации Краснодарского края
25.Противотуберкулезный диспансерАдминистрации Приморского края
26.Амбулатория пос. СлавянкаАдминистрации Приморского края
27.Линейная поликлиника при КСРЗАдминистрации Волгоградской области
28.Линейная поликлиника г. ВолжскийАдминистрации Волгоградской области
29.Салехардская линейная больницаАдминистрации Ямало-Ненецкого автономного округа
30.Ханты-Мансийская линейная больницаАдминистрации Ханты-Мансийского автономного округа
31.Тавдинская линейная больницаАдминистрации Свердловской области
32.Поликлиника РЭБАдминистрации Омской области
33.Исмайловская линейная больницаКабинету Министров Республики Башкортостан
34.Чистопольская линейная больницаКабинету Министров Республики Татарстан
35.Уфимская линейная больницаКабинету Министров Республики Башкортостан
36.Дуденевская линейная больницаАдминистрации Нижегородской области
37.Икшанская линейная больницаАдминистрации Московской области
38.Вязниковская линейная больницаАдминистрации Владимирской области
39.Рязанская линейная поликлиникаАдминистрации Рязанской области
40.Тверская линейная поликлиникаАдминистрации Тверской области
41.Ульяновская портовая амбулаторияМэрии г. Ульяновска
42.Криушинская линейная больницаАдминистрации Ульяновской области
43.Усть-Камчатская линейная больницаАдминистрации Камчатской области
44.Александровская портовая больницаАдминистрации Сахалинской области
45.Беломорская амбулаторияПравительству Республики Карелия
46.Беляйская линейная больницаАдминистрации Томской области
47.Линейная больница Барнаульского затонаАдминистрации Алтайского края
48.Колпашевская линейная амбулаторияАдминистрации Томской области
49.Новосибирская линейная поликлиникаАдминистрации Новосибирской области
50.Больница пос. СокольскоеАдминистрации Ивановской области
51.Линейная больницаАдминистрации Хабаровского края
52.Больница затона им. ЖдановаАдминистрации Нижегородской области
53.Амбулатория г. КироваАдминистрации Кировской области
54.Белогородская линейная больницаАдминистрации Тверской области
55.Коломенская линейная поликлиникаАдминистрации Московской области
56.Хлебниковская амбулаторияАдминистрации Московской области
57.Учреждения Управления по медико-санитарному обеспечению работников нефтегазового комплексаСоответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
НИИ
58.НИИ пульмонологииМэрии Москвы
Раздел "Образование"
Медучилища
59.Иркутское № 2Мэрии г. Иркутска
60.Санкт-Петербургское при Балтийской ЦББМэрии Санкт-Петербурга
61.Санкт-Петербургский фармакологический колледжМэрии Санкт-Петербурга
62.при Санкт-Петербургской государственной медицинской академииМэрии Санкт-Петербурга
63.при Санкт-Петербургской государственной медицинской педиатрической академииМэрии Санкт-Петербурга
64.при Санкт-Петербургском государственном медицинском университетеМэрии Санкт-Петербурга
Детские сады
65.при МНТК "Микрохирургия глаза"Мэрии Москвы
66.при Ижевском медицинском институтеПравительству Удмуртской Республики
67.при Казанском медицинском институтеКабинету Министров Республики Татарстан
68.при Сибирском медицинском институтеМэрии г. Томска
69.при Терском лепрозорииАдминистрации Ставропольского края
70.при Ростовском НИИ акушерства и педиатрииАдминистрации Ростовской области
71.при Академии медицинских наукМэрии Москвы
72.при Дальневосточной ЦББАдминистрации Приморского края
73.при Нижневолжской ЦББАдминистрации Астраханской области
74.при Енисейской ЦББАдминистрации Красноярского края
75.при Московской ЦББМэрии Москвы
76.при Беломорско-Онежской ЦББПравительству Республики Карелия
77.при Уральском ЗУАдминистрации Свердловской области
78.при Северо-Западном ЗУМэрии Санкт-Петербурга
79.при Северо-Кавказском ЗУАдминистрации Ставропольского края
80.при Черноморском ЗУАдминистрации Краснодарского края
81.Касимовские детские яслиАдминистрации Московской области
82.Детский садМэрии г. Владивостока
83.Беломорские детские яслиПравительству Республики Карелия
84.Красноармейские ясли-садАдминистрации Волгоградской области
85.Подтесовские детские яслиАдминистрации Красноярского края
Материалы к пункту 6 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство культуры Российской Федерации
Наименование передаваемых учреждений
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Кому передается
По учреждениям культуры: 1. Фольклорно-этнографический центр326,1Мэрии Санкт-Петербурга
2. Новосибирский академический театр оперы и балета62260,2Администрации Новосибирской области
3. Свердловский академический театр оперы и балета9711,6Администрации Свердловской области
4. Российский государственный театр "Сатирикон"3331,1Мэрии Москвы
5. Московский камерный музыкальный театр под руководством Б.Покровского4749,7Мэрии Москвы
6. Всероссийский историко-этнографический музей (г. Торжок)5500,0Администрации Тверской области
7. Музей-усадьба Остафьево12100,0Администрации Московской области
8. Центральный музей ВОВ 1941 - 1945 годов41003,8Мэрии Москвы
9. Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник "Царицыно"23018,2Мэрии Москвы
Итого:162000,7
По учебным заведениям:
1. Уфимский государственный институт искусств3187,8Кабинету Министров Республики Башкортостан
2. Государственный музыкальный педагогический институт им. Ипполитова-Иванова3924,7Мэрии Москвы
3. Московская школа ремесел649,5Мэрии Москвы
4. Волгоградский филиал Самарской государственной академии культуры и искусств413,1Администрации Волгоградской области
5. Омский филиал Алтайского государственного института искусств и культуры2285,0Администрации Омской области
6. Ростовский филиал Санкт-Петербургской академии культуры650,2Администрации Ростовской области
7. Суздальское художественное реставрационное училище1031,8Администрации Владимирской области
8. Палехское художественное училище277,0Администрации Ивановской области
9. Саратовское хореографическое училище1000,0Администрации Саратовской области
10. Якутский филиал Красноярского государственного художественного института и школы-студии МХАТ им. А.П.Чехова80,5Правительству Республики Саха (Якутия)
Итого5974,0
Всего по Минкультуры России167974,7
Материалы к пункту 7 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды
Наименование детского дошкольного учреждения
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Кому передается
1. Детский сад Алтайского Государственного природного заповедника Турочанского района21,321,3Правительству Республики Алтай
2. Детский сад Башкирского Государственного природного заповедника Бурзянского района19,219,2Кабинету Министров Республики Башкортостан
3. Детский сад Воронежского Государственного природного заповедника, г. Воронеж-4760,460,4Администрации Воронежской области
4. Детский сад Дарвинского Государственного природного заповедника Череповецкого района39,139,1Администрации Вологодской области
5. Детский сад Окского Государственного природного заповедника Спасского района53,453,4Администрации Рязанской области
6. Детский сад Государственного природного заповедника Остров Врангеля Шмидтовского района79,979,9Администрации Чукотского автономного округа
7. Детский сад Центрально-Лесного Государственного природного заповедника Нелидовского района51,3Администрации Тверской области
Материалы к пункту 8 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
Субъект Российской Федерации
Количество училищ
1.Республика Карелия21
2.Республика Коми35
3.Иркутская область63
4.Красноярский край (г. Норильск)4
5.Ленинградская область51
6.Новосибирская область88
7.Саратовская область81
ИТОГО343
Материалы к пункту 9 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Раздел "Сельское хозяйство и рыболовство"
Наименование департамента Минсельхозпрода России
Количество организаций
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
1. Департамент химзащиты48397
2. Рыбное хозяйство610288
3. Пчелопром595883
4. Государственные конюшни61132
Наименование учреждения
Кому передается
1.Государственная инспекция по качеству продукции Северо-Кавказского районаМэриям Санкт-Петербурга, Москвы и администрациям Краснодарского и Ставропольского краев
2.Санкт-Петербургская инспекция по качеству продукции
3.Государственная инспекция по качеству молока и молочной продукции Северного и Северо-Западного экономических районов
4.Государственная инспекция по качеству молока и молочной продукции Центрального и Центрально-Черноземного районов
5.Единая Московская государственная инспекция по качеству сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки
6.Центр испытания качества продукции Ставропольского края
Раздел "Образование"
Учреждения дополнительного профессионального образования - институты повышения квалификации
1. Алтайский
2. Белгородский
3. Башкирский
4. Брянский
5. Бурятский
6. Волгоградский
7. Вологодский
8. Воронежский
9. Екатеринбургский
10. Коми
11. Калининградский
12. Калмыцкий
13. Карельский
14. Кировский
15. Липецкий
16. Мордовский
17. Новгородский
18. Пензенский
19. Пермский
20. Псковский
21. Тамбовский
22. Татарский
23. Тверской
24. Томский
25. Удмуртский
26. Ульяновский
27. Читинский
28. Чувашский
Школы управления АПК
1. Архангельская
2. Астраханская
3. Владимирская
4. Кемеровская
5. Красноярская
6. Курганская
7. Новосибирская
8. Орловская
9. Самарская
10. Хабаровская
11. Челябинская
12. Чеченская
13. Якутская
Школы повышения квалификации Воронежская школа им. В.В.Докучаева
Учебные центры
1. Дагестанский
2. Калужский
3. Северо-Осетинский
4. Учебный центр Республики Тыва
Учреждения среднего профессионального образования
Архангельская область
1. Совхоз-техникум "Архангельский"
2. Совхоз-техникум "Вельский"
Ненецкий автономный округ
3. Ненецкий зооветеринарный техникум
Республика Башкортостан
4. Аксеновский сельскохозяйственный техникум
5. Белебеевский совхоз-техникум
6. Дуванский совхоз-техникум
7. Зилаирский совхоз-техникум
8. Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум
9. Мелеузовский механико-технологический техникум
10. Стерлитамакский совхоз-техникум
11. Юматовский аграрный техникум
Республика Карелия
12. Совхоз-техникум "Сортавальский"
Республика Коми
13. Сыктывкарский сельскохозяйственный техникум
Ленинградская область
14. Беседский сельскохозяйственный техникум
Псковская область
15. Идрицкий сельскохозяйственный техникум
16. Наумовский сельскохозяйственный техникум
17. Себежский сельскохозяйственный техникум
Владимирская область
18. Владимирский заочный сельскохозяйственный техникум
Ивановская область
19. Совхоз-колледж "Плесский"
20. Шуйский сельскохозяйственный колледж
Тверская область
21. Совхоз-колледж "Бологовский"
22. Краснохолмский сельскохозяйственный техникум
23. Осташковский ветеринарный техникум
24. Торопецкий сельскохозяйственный техникум
Костромская область
25. Буйский сельскохозяйственный техникум 26. Совхоз-техникум "Шарьинский"
Орловская область
27. Глазуновский сельскохозяйственный техникум
28. Орловский сельскохозяйственный техникум
Рязанская область
29. Сасовский сельскохозяйственный техникум
30. Скопинский сельскохозяйственный техникум
Смоленская область
31. Совхоз-техникум "Высоковский"
32. Совхоз-техникум "Демидовский"
33. Ельнинский сельскохозяйственный техникум
34. Сычевский сельскохозяйственный техникум
Ярославская область
35. Пошехонье-Володарский сельскохозяйственный колледж
36. Ярославский сельскохозяйственный техникум
Нижегородская область
37. Вадский строительный техникум
38. Ветошкинский сельскохозяйственный техникум
39. Ильино-Заборский сельскохозяйственный техникум
Кировская область
40. Савальский сельскохозяйственный техникум
41. Уржумский зооветеринарный техникум
42. Совхоз-техникум "Яранский"
Чувашская Республика
43. Цивильский сельскохозяйственный техникум
44. Вурнарский сельскохозяйственный техникум
Белгородская область
45. Корочанский сельскохозяйственный техникум
46. Красногвардейский сельскохозяйственный техникум
47. Новооскольский сельскохозяйственный колледж
Воронежская область
48. Березовский сельскохозяйственный колледж
49. Борисоглебский сельскохозяйственный техникум
50. Верхне-Озерский сельскохозяйственный техникум
51. Калачеевский колледж механизации сельского хозяйства
Курская область
52. Дмитриевский сельскохозяйственный техникум
53. Кучеровский сельскохозяйственный техникум
54. Рыльский аграрный колледж
55. Суджанский сельскохозяйственный техникум
Липецкая область
56. Лебедянский сельскохозяйственный техникум
57. Совхоз-колледж "Усманский"
58. Чаплыгинский аграрный колледж
59. Совхоз-техникум "Конь-Колодезский"
Тамбовская область
60. Жердевский колледж сахарной промышленности
61. Кирсановский аграрный техникум
62. Мичуринский аграрный колледж
63. Чакинский аграрный техникум
Волгоградская область
64. Дубовский зооветеринарный колледж
65. Камышинский технический колледж
66. Новоаннинский сельскохозяйственный техникум
67. Серафимовичский техникум механизации сельского хозяйства
Пензенская область
68. Совхоз-техникум "Беднодемьяновский"
69. Кузнецкий зооветеринарный техникум
70. Сердобский сельскохозяйственный техникум
Саратовская область
71. Балашовский техникум механизации сельского хозяйства
72. Вольский сельскохозяйственный техникум
73. Краснокутский зооветеринарный техникум
Республика Татарстан
74. Совхоз-техникум "Чистопольский"
75. Буинский ветеринарный техникум
76. Мензелинский сельскохозяйственный техникум
77. Совхоз-техникум "Тетюшский"
78. Совхоз-техникум "Тукаевский"
Краснодарский край
79. Армавирский зооветеринарный техникум
80. Зооветеринарный техникум "Венцы-Заря"
81. Колледж "Ейский"
82. Славянский сельскохозяйственный техникум
Ростовская область
83. Константиновский сельскохозяйственный техникум
84. Сальский сельскохозяйственный колледж
Республика Дагестан
85. Буйнакский сельскохозяйственный техникум
86. Махачкалинский аграрно-экономический колледж
Республика Ингушетия
87. Назрановский сельскохозяйственный техникум
88. Серноводский сельскохозяйственный техникум
Курганская область
89. Курганский сельскохозяйственный техникум
90. Куртамышский сельскохозяйственный техникум
91. Совхоз-техникум "Шадринский"
Оренбургская область
92. Адамовский сельскохозяйственный техникум
93. Бугурусланский сельскохозяйственный техникум
94. Илекский зоотехнический техникум
95. Оренбургский аграрный колледж
96. Сорочинский ветеринарный техникум
Коми-Пермяцкий автономный округ
97. Коми-Пермяцкий сельскохозяйственный техникум
Пермская область
98. Осинский зооветеринарный техникум
99. Совхоз-техникум "Уралец"
Свердловская область
100. Совхоз-техникум "Ирбитский"
101. Красноуфимский совхоз-колледж
Алтайский край
102. Совхоз-техникум "Бийский"
103. Совхоз-техникум "Каменский"
104. Рубцовский сельскохозяйственный техникум
105. Совхоз-техникум "Славгородский"
106. Тальменский сельскохозяйственный техникум
Кемеровская область
107. Совхоз-техникум "Кемеровский"
108. Совхоз-техникум "Мариинский"
Новосибирская область
109. Калыванский сельскохозяйственный техникум
110. Сельскохозяйственный техникум "Куйбышевский"
Омская область
111. Омский аграрный техникум
112. Тарский сельскохозяйственный техникум
113. Тюкалинский сельскохозяйственный техникум
Томская область
114. Томский сельскохозяйственный техникум
Ямало-Ненецкий автономный округ
115. Салехардский зооветеринарный техникум
Тюменская область
116. Ишимский сельскохозяйственный техникум
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
117. Дудинский сельскохозяйственный техникум
Красноярский край
118. Ачинский сельскохозяйственный техникум
119. Красноярский сельскохозяйственный техникум
120. Рыбинский сельскохозяйственный техникум
Иркутская область
121. Совхоз-техникум "Тулунский"
122. Совхоз-техникум "Иркутский"
Читинская область
123. Читинский сельскохозяйственный техникум
124. Нерчинский аграрный техникум
Республика Бурятия
125. Бурятский аграрный колледж имени М.Н.Ербанова
126. Совхоз-техникум "Иволгинский"
Республика Тыва
127. Тувинский сельскохозяйственный техникум
Еврейская автономная область
128. Биробиджанский сельскохозяйственный техникум
Магаданская область
129. Магаданский сельскохозяйственный техникум
Калининградская область
130. Озерский техникум механизации сельского хозяйства
Республика Саха (Якутия)
131. Якутский сельскохозяйственный техникум
132. Олекминский техникум механизации сельского хозяйства
Материалы к пункту 10 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство транспорта Российской Федерации
Наименование учреждения
Кому передается
Совгаваньский вечерний судостроительный-судоремонтный техникумАдминистрации Амурской области
Материалы к пункту 11 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Российский союз предприятий и организаций бытового обслуживания населения "Росбытсоюз"
Наименование учреждения
Кому передается
1.Ставропольская школа закройщиков-модельеровАдминистрации Ставропольского края
2.Красноярская школа закройщиков-модельеровАдминистрации Красноярского края
3.Ярославская межобластная школа по подготовке высококвалифицированных рабочих редких профессийАдминистрации Ярославской области
4.Курганская межрегиональная школа по подготовке рабочих редких профессий для сферы услугАдминистрации Курганской области
Материалы к пункту 12 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике
Наименование учреждения
Кому передается
1.Детский сад № 1613 ЦНИИСК им. КучеренкоАдминистрации Московской области
2.Детский сад № 1496 г. Наро-Фоминска Московской областиКорпорации "Монтажспецстрой"
Материалы к пункту 13 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство экономики Российской Федерации
Наименование учреждения
Кому передается
1.Российская научно-техническая промышленная библиотекаСоздаваемому Научно-техничес- кому центру Минэкономики России
2.Центральная научно-техническая библиотека легкой промышленности
3.Центральная научно-техническая библиотека станкостроительной промышленности
Материалы к пункту 14 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Федеральная служба лесного хозяйства России
Перечень передаваемых объектов
Экономия средств федерального бюджета (тыс. рублей)
Кому передается
По детским дошкольным учреждениям
1. Алтайское управление лесами Детский сад Озерно-Кузнецовского лесхоза Угловского района Алтайского края77,0Администрации Угловского района
2. Нижегородское управление лесами Детский сад в пос. Быструха Краснобаковского района Нижегородской области52,0Администрации Краснобаковского района
3. Самарское управление лесами Детский сад "Елочка" Красноярского лесхоза Самарской области32,2Администрации Самарской области
Материалы к пункту 15 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Наименование учреждения
Кому передается
1.Детский сад "Светлячок"Мэрии Москвы
2.Детский сад № 28Администрации Московской области
Материалы к пункту 16 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Федеральная архивная служба России
Наименование учреждения
Кому передается
Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИА ДВ)Администрации Приморского края
Материалы к пункту 17 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Федеральная авиационная служба России
Наименование учреждения
Кому передается
1.Ясли-сад Бугурусланского ЛУ ГААдминистрации Оренбургской области
2.Ясли-сад Кирсановского АТК ГААдминистрации Тамбовской области
3.Ясли-сад Сасовского ЛУ ГААдминистрации Рязанской области
Материалы к пункту 18 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Российская академия наук
Наименование учреждения
Кому передается
6 детских дошкольных учреждений, г. Санкт-ПетербургМэрии Санкт-Петербурга
18 детских дошкольных учреждений, г. МоскваМэрии Москвы
2 детских дошкольных учреждений, г. УфаМэрии г. Уфы
1 детское дошкольное учреждение, г. Переславль-ЗалесскийАдминистрации Владимирской области
1 детское дошкольное учреждение, пос. БорокАдминистрации Ярославской области
1 детское дошкольное учреждение, г. АпатитыАдминистрации Мурманской области
1 детское дошкольное учреждение, г. ТарусаАдминистрации Московской области
1 детское дошкольное учреждение, г. ТырныаузКабинету Министров Кабардино-Балкарской Республики
2 детских дошкольных учреждений, г. ФрязиноАдминистрации Московской области
1 детское дошкольное учреждение, г. ГеленджикАдминистрации Краснодарского края
1 детское дошкольное учреждение, ст. ЗеленчукскаяАдминистрации Ставропольского края
1 детское дошкольное учреждение, г. Нижний НовгородМэрии г. Нижний Новгород
1 детское дошкольное учреждение, г. МахачкалаПравительству Республики Дагестан
Материалы к пункту 19 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации
Наименование учреждения
Кому передается
1. Детский сад № 63Мэрии Москвы
2. Детский сад № 41
Материалы к пункту 20 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России ("Медбиоэкстрем")
Раздел "Образование"
Наименование учреждения
Кому передается
Детский садАдминистрации Калужской области
Раздел "Здравоохранение и физическая культура"
Наименование учреждения
Кому передается
1.Центральная медико-санитарная часть № 10Мэрии Москвы
2.Медико-санитарная часть № 24Администрации Ленинградской области
3.Медико-санитарная часть № 128Администрации Алтайского края
4.Медико-санитарная часть № 143Мэрии Москвы
5.Медико-санитарная часть № 144Мэрии Санкт-Петербурга
6.Медико-санитарная часть № 154Администрации Московской области
7.Медико-санитарная часть № 157Мэрии Санкт-Петербурга
8.Медико-санитарная часть № 162Администрации Челябинской области
9.Медико-санитарная часть № 169Мэрии Москвы
10.Детский санаторий "Истра"Администрации Московской области
11.Центральная туберкулезная больницаАдминистрации Калужской области
Материалы к пункту 21 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Сибирское отделение Российской академии наук
№ п/п
Наименование учреждения
Кому передается
НОВОСИБИРСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР
1.Детские ясли-сад № 273Мэрии г. Новосибирска
2.Детские ясли-сад № 151
3.Детские ясли-сад № 97
4.Детские ясли-сад № 337
ИРКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР
5.Детские ясли-сад № 107Мэрии г. Иркутска
6.Детские ясли-сад № 124
7.Детские ясли-сад № 131
8.Детские ясли-сад № 140
9.Детские ясли-сад № 146
10.Детские ясли-сад № 153
КРАСНОЯРСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР
11.Детские ясли-сад № 203Мэрии г. Красноярска
12.Детские ясли-сад № 310
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
13.Детские ясли-садПравительству Республики Алтай
14.Детские ясли-сад
Материалы к пункту 22 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
ФСО "Юность России"
Наименование объекта
Кому передается
Спортивные сооружения, расположенные в:
1. Алтайском краеАдминистрации Алтайского края
2. Кемеровской областиАдминистрации Кемеровской области
3. Воронежской областиАдминистрации Воронежской области
4. Оренбургской областиАдминистрации Оренбургской области
5. Республике Коми Учебно-спортивная база г. Кировска Мурманской областиПравительству Республики Коми Администрации Мурманской области
Материалы к пункту 23 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 364)
Материалы к пункту 24 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
Дальневосточное отделение Российской академии наук
Наименование учрежденияКому передается
1.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1998 № 1486)
2.Детский сад № 171, г. ВладивостокАдминистрации Приморского края
3.Дошкольное образовательное учреждение № 188Администрации Приморского края
Материалы к пункту 25 приложения № 9 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ предполагаемых к передаче в ведение субъектов Российской Федерации учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств
Российская академия архитектуры и строительных наук
Наименование учреждения
Кому передается
Детский сад № 142 "Солнышко" ДальНИИС, г. ВладивостокАдминистрации г. Владивостока
Приложение № 10 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, в учебных заведениях которых изменяется порядок расчета стипендиального фонда
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 550 191,2
в том числе:
1.Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации*)0042 000,0
2.Министерство топлива и энергетики Российской Федерации0202 700,0
3.Министерство природных ресурсов Российской Федерации05095,8
4.Министерство здравоохранения Российской Федерации05430 000,0
5.Министерство культуры Российской Федерации05610 000,0
6.Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации075462 000,0
7.Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации0781 100,0
8.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации08215 100,0
9.Министерство финансов Российской Федерации092900,0
10.Министерство транспорта Российской Федерации1041 100,0
11.Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике*)133600,0
12.Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии136715,8
13.Федеральная служба лесного хозяйства России142797,3
14.Министерство труда и социального развития Российской Федерации1481 700,0
15.Государственный комитет Российской Федерации по статистике149983,0
16.Федеральная служба геодезии и картографии России*)156364,4
17.Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды*)158357,1
18.Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации*)159146,3
19.Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму164624,6
20.Министерство иностранных дел Российской Федерации310687,2
21.Федеральная авиационная служба России311231,4
22.Федеральная дорожная служба России320785,7
23.Московский государственный университет им.
М.В.Ломоносова38614 700,0
24.Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России387315,6
25.Российская академия живописи, ваяния и зодчества42487,0
26.Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации5792 100,0
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
Приложение № 11 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и иных получателей бюджетных средств, в которых проводится инвентаризация научных исследований и разработок с последующей приостановкой тем, утративших актуальность
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 468 618,1
в том числе:
1.Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации07527 300,0
2.Министерство финансов Российской Федерации0921 300,0
3.Министерство науки и технологий Российской Федерации139238 000,0
4.Министерство экономики Российской Федерации14087 000,0
5.Министерство труда и социального развития Российской Федерации148885,0
6.Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму164233,1
7.Российская академия сельскохозяйственных наук19037 400,0
8.Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере 5 000,0
9.Управление делами Президента Российской Федерации3031 400,0
10.Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова3867 000,0
11.Российская академия образования5735 000,0
12.Российский гуманитарный научный фонд5897 000,0
13.Российская академия архитектуры и строительных наук6771 100,0
14.Российский фонд фундаментальных исследований69350 000,0
Приложение № 12 к Программе экономии государственных расходов
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов и иных получателей бюджетных средств исполнительной власти, по которым сокращаются расходы по мероприятиям, не учтенным в других приложениях
№ п/п
Наименование
Код главы
Сумма (тыс. рублей)
Всего 1 577 588,3
в том числе:
1.Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации*)00430 600,0
2.Министерство топлива и энергетики Российской Федерации0205 182,4
3.Министерство здравоохранения Российской Федерации054383 296,8
4.Министерство культуры Российской Федерации056193 300,0
5.Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации07538 000,0
6.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации0828 936,3
7.Министерство финансов Российской Федерации092500 523,5
8.Российский союз предприятий и организаций бытового обслуживания населения "Росбытсоюз" **)1061 100,0
9.Российский государственный военный историко-культурный центр при Правительстве Российской Федерации127600,0
10.Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике*)133815,4
11.Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии13627 100,0
13.Министерство экономики Российской Федерации140954,7
14.Федеральная миграционная служба России14312 000,0
15.Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию1451 300,0
16.Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям*) (Фонд национально-культурного возрождения народов России)15114 243,4
17.Федеральная архивная служба России15457,5
18.Федеральная служба геодезии и картографии России*)15631 263,1
19.Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму16447 134,8
20.Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации1681 760,0
21.Российская академия сельскохозяйственных наук19036,3
22.Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи*)2621 900,0
23.Управление делами Президента Российской Федерации3036 978,0
24.Министерство иностранных дел Российской Федерации31050 154,2
25.Федеральная авиационная служба России311751,9
26.Российская академия наук319104 700,0
27.Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации35240 400,0
28.Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова3865 600,0
29.Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)3975 000,0
30.Сибирское отделение Российской академии медицинских наук4025 500,0
31.Большой театр России40920 000,0
32.Российское информационное агентство "Вести"4181 900,0
33.Российская академия художеств425600,0
34.Академия труда и социальных отношений5214 700,0
35.Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник "Кижи"5901 500,0
36.Госфильмофонд Российской Федерации5914 600,0
37.Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея"59612 600,0
38.Государственный Эрмитаж59712 500,0
______________________________
*) До выхода Указа Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".
**) Для 1999 года.
Приложение № 13 к Программе экономии государственных расходов
МЕРОПРИЯТИЯ по экономии государственных расходов, связанных с обороноспособностью, правоохранительной деятельностью и обеспечением безопасности государства
Федеральный орган исполнительной власти
Наименование мероприятий
Финансовая оценка (млн. рублей)
Министерство обороны Российской ФедерацииОптимизация деятельности7797,4 2778,4
в том числе за счет: - совершенствования структуры центральных органов военного управления с сокращением численности личного состава на 10 процентов
- замещения 50 тыс. штатных должностей военнослужащих на должности гражданского персонала
- сокращения фактической численности гражданского персонала: штатной - на 5 процентов внештатной - на 10 процентов
- приостановления приема на военную службу по контракту на должности, не обеспечивающие боевую готовность войск
- сокращения численности личного состава военных представительств, арсеналов, складов и системы ремонтных предприятий
- сокращения офицерско-преподавательского состава в высших учебных заведениях и набора курсантов (слушателей)
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов2514,2
в том числе за счет: - ликвидации непроизводительных расходов по оплате энергоресурсов за счет обеспечения подразделений средствами их учета, анализа цен и тарифов и приведения их в соответствие с решениями межрегиональных комиссий
- внедрения системы проведения торгов (конкурсов) по размещению заказов на разработку и поставку вооружения и военной техники, продукцию производственно-технического назначения
- выявления и прекращения малоэффективных, второстепенных и потерявших актуальность и практическое значение работ, исключения дублирования в научных исследованиях и приостановления работ, не обеспеченных финансовыми ресурсами
- выведения неиспользуемых основных фондов унитарных предприятий в мобилизационный резерв и сокращения расходов на их содержание
- взыскания дебиторской задолженности
Мобилизация дополнительных доходов2458,2
в том числе за счет: - реализации высвобождаемого военного имущества
- реализации лома и отходов цветных металлов
- проведения акционирования унитарных хозрасчетных предприятий
Передача сети подведомственных организаций в ведение субъектов Российской Федерации47,0
в том числе части детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ
Министерство внутренних дел Российской ФедерацииОптимизация деятельности6183,3 431,8
в том числе за счет: - сокращения численности центрального аппарата на 7 процентов
- сокращения численности личного состава
- сокращения военнослужащих в связи со снятием войсковой охраны на ряде объектов
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов2810,1
в том числе: - изыскания внутренних резервов за счет минимизации и перераспределения отдельных видов расходов с направлением высвобождаемых средств на оплату потребляемых топливно-энергетических ресурсов
- сокращения транспортных расходов в связи с осуществлением стажировки курсантов и слушателей учебных заведений по месту их дислокации
- сокращения перечня работ научной тематики, выполняемой сторонними организациями на договорной основе
- приостановления комплектования вновь открывающихся вакансий во внутренних войсках, противопожарной службе
- снятия с бюджетного финансирования отдельных подразделений пожарной охраны с переводом их на договорные условия за счет охраняемых объектов
- взыскания дебиторской задолженности
Мобилизация дополнительных доходов741,4
в том числе за счет: - расширения лицензионно-разрешительной и экспертно-криминалистической деятельности
- оказания услуг в сфере дорожной пожарной безопасностии
- привлечения средств вневедомственной охраны и фондов пожарной безопасности
Передача сети подведомственных организаций в ведение субъектов Российской Федерации (по согласованию)2200,0
в том числе: - дежурных частей и конвойной службы органов внутренних дел
- отдельных изоляторов временного содержания
Федеральная пограничная служба Российской ФедерацииОптимизация деятельности344,2 79,4
в том числе за счет поэтапного сокращения численности личного состава
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов264,8
в том числе за счет взыскания дебиторской задолженности
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской ФедерацииОптимизация деятельности199,9 192,6
в том числе за счет: - поэтапного сокращения численности личного состава
- взыскания дебиторской задолженности
Мобилизация дополнительных доходов7,3
в том числе за счет предоставления платных услуг правительственной и иных видов связи
Федеральная служба охраны Российской ФедерацииОптимизация деятельности194,4 76,0
в том числе за счет: - сокращения численности личного состава
- реорганизации и сокращения отдельных направлений функциональной деятельности
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов118,4
в том числе за счет: - снятия государственной охраны с отдельных должностных лиц
- экономии средств, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей
- взыскания дебиторской задолженности
Федеральная служба безопасности Российской ФедерацииОптимизация деятельности156,6 136,4
в том числе за счет поэтапного сокращения численности личного состава
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов20,2
в том числе за счет взыскания дебиторской задолженности
Государственный таможенный комитет Российской ФедерацииОсуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов450,0 450,0
в том числе за счет взыскания дебиторской задолженности и недопущения ее в повышенных объемах
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийОптимизация деятельности109,8 68,7
в том числе за счет сокращения численности военнослужащих
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов19,2
в том числе за счет: - поэтапного сокращения количества региональных центров
- организации спасательных центров на базе объединения воинских частей
- сокращения на 15 процентов потребляемых энергоресурсов
- взыскания дебиторской задолженности
Мобилизация дополнительных доходов21,9
в том числе за счет: - оказания услуг от использования транспортной авиации, морского судна
- реализации и сдачи в аренду высвобождаемых основных фондов
Федеральная служба налоговой полиции Российской ФедерацииОптимизация деятельности62,7 2,6
в том числе за счет сокращения численности гражданского персонала
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов60,1
в том числе за счет: - экономии средств на содержание автотранспорта
- экономии средств на содержание средств связи
- экономии средств на содержание санаторно-курортных учреждений
- взыскания дебиторской задолженности
Главное управление специальных программ Президента Российской ФедерацииОптимизация деятельности49,1 21,4
в том числе за счет сокращения численности военнослужащих и гражданского персонала
Осуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов27,7
в том числе за счет: - перевода части спецобъектов в режимы ограниченного функционирования и частичной консервации
- взыскания дебиторской задолженности
Государственный комитет Российской Федерации по государственным резервамОсуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов60,5 60,5
в том числе за счет сокращения количества пунктов ответственного хранения материальных ценностей государственного резерва на 400 единиц
Федеральная служба железнодорожных войск Российской ФедерацииОсуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов63,6 15,6
в том числе за счет: - реорганизации подведомственных подразделений и их сокращения
- экономии средств на содержание военных городков в связи с их сокращением
Мобилизация дополнительных доходов48,0
в том числе за счет: - реализации военного имущества
- изыскания внутрихозяйственных источников и резервов в подрядной и промышленной деятельности
Российская оборонная спортивно-техническая организацияОптимизация деятельности2,7 2,7
в том числе за счет: - реорганизации системы авиации РОСТО путем объединения авиационно-спортивных организаций, сокращения их количества
- сокращения численности гражданского персонала
Министерство Российской Федерации по атомной энергииОптимизация структуры расходов5,6 5,6
в том числе за счет: - сокращения расходов жилищно-коммунального хозяйства, подсобных сельских хозяйств
- сокращения количества групп в детских дошкольных учреждениях
- экономии по фонду заработной платы, исходя из увеличения количества часов, приходящихся на одну ставку, в учреждениях среднего профессионального образования
- передачи в ведение субъектов Российской Федерации (по согласованию) промышленного техникума и профессионально-технического училища
Министерство экономики Российской ФедерацииОсуществление режима экономии и проведение оптимизации структуры расходов200,0 200,0
в том числе за счет исключения из состава прямых получателей бюджетных средств на мобилизационную подготовку экономики акционерных обществ, корпораций и других объединений, предприятий, а также правительства Москвы и мэрии Санкт-Петербурга
Приложение № 14 к Программе экономии государственных расходов
Кредиторская задолженность за 1997 год и источники ее погашения*
(млрд. рублей)
№ п/п
Показатели
Объемные показатели
I.Базовый объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 1998 г., принятый к рассмотрению47,3
II. Источники погашения кредиторской задолженности:-20,9
сокращение и ликвидация дебиторской задолженности-2,0
направление остатков внебюджетных средств, находящихся на счетах получателей средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 1998 г., а также с учетом их возможных поступлений в течение 1998 г.-4,4
зачет в счет текущего финансирования 1998 года-12,6
дополнительные источники поступлений-1,8
привлечение средств бюджетов других уровней в части финансирования деятельности учреждений, выполняющих работы в интересах отдельных регионов-0,12
III. Задолженность, подлежащая урегулированию 26,4
______________________________
* До прямых получателей доводится Минфином России в объемах, одобренных на заседании Президиума Правительства Российской Федерации 11 июня 1998 г. (протокол № 1).
Приложение № 15 к Программе экономии государственных расходов
Финансовая оценка реализации мероприятий первого этапа Программы экономии государственных расходов
(млрд. рублей)
№ п/ п
Мероприятия
Экономия средств федерального бюджета
1.Оптимизация численности работников бюджетных организаций6,6
2.Реорганизация бюджетных организаций3,5
в том числе предполагаемая их передача в ведение субъектов Российской Федерации3,2*)
3.Инвентаризация внебюджетных фондов и средств8,2
4.Дополнительная мобилизация ресурсов за счет принятия мер к поставщикам2,0
5.Поэтапный отказ от дотаций и субсидий из федерального бюджета4,6
6.Инвентаризация федеральной собственности2,0
7.Прочие мероприятия по экономии расходов федерального бюджета18,2
Итого41,9
______________________________
*) В расчетах не учтено.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к Программе экономии государственных расходов
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 1999 г. и источники ее погашения*
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.10.1999 № 1188; от 10.12.1999 № 1377)
(млрд. рублей)
№ п/п
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 1999 г. и источники ее погашения
Сумма 1. Объем кредиторской задолженности, принятый к рассмотрению, - всего в том числе: санкционированная задолженность несанкционированная задолженность 96,6 3,3 53,3
в том числе: несанкционированная задолженность 1 уровня несанкционированная задолженность 2 уровня 25,2 28,1
(В редакции Постановлений Правительства Российской от 25.10.1999 № 1188; от 10.12.1999 № 1377)
2. Источники погашения кредиторской задолженности - всего в том числе: сокращение и ликвидация дебиторской задолженности72,7 1,9
направление остатков внебюджетных средств, находящихся на счетах получателей средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 1999 г., а также с учетом их возможных поступлений в течение 1999 года2,4
погашение в счет текущего финансирования 1999 года3,8
привлечение средств бюджетов других уровней в части финансирования деятельности учреждений, выполняющих работы в интересах отдельных регионов0,1
прочие источники 0,2
разрешенные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год" источники урегулированной кредиторской задолженности - всего64,3
в том числе:
по статье 108 1,9
по статье 112 0,5
по статье 115 61,9
(В редакции Постановлений Правительства Российской от 25.10.1999 № 1188; от 10.12.1999 № 1377)
3. Неурегулированная кредиторская задолженность23,9
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.1999 № 1377)
______________________________
* До прямых получателей доводится Минфином России.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1999 № 742)
____________
