Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2001 г. № 174 ("Российская газета" от 29.03.2001 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 2001 г., № 12, ст. 1102)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2001 г. № 174
г. Москва
О мерах по реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617; распоряжений Правительства Российской Федерации от 24.01.2002 № 63-р, от 15.11.2003 № 1660-р, от 14.12.2004 № 1616-р; постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173, от 02.10.2007 № 634, от 22.05.2008 № 379, от 10.03.2009 № 219, от 18.05.2011 № 399, от 30.06.2021 № 1092)
В целях реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны.
2. Утвердить прилагаемые:
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173)
Положение о рассмотрении ходатайств и претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей;
Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств;
Положение об отнесении перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение.
3. Министерству культуры Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством имущественных отношений Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной архивной службой России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в период 2001 - 2002 годов осуществить работу по определению бывшей государственной принадлежности перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей (культурных ценностей, относящихся к собственности бывших неприятельских государств, и культурных ценностей, относящихся к собственности заинтересованных государств).
4. Установить, что сведения о наличии на территории Российской Федерации перемещенных в результате Второй мировой войны культурных ценностей подлежат опубликованию Министерством культуры Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
5. Упразднить Государственную комиссию по реституции культурных ценностей.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1992 г. № 426 "Об образовании Государственной комиссии по реституции культурных ценностей";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1992 г. № 1027 "Вопросы Государственной комиссии по реституции культурных ценностей" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 105);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. № 292 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1992 г. № 1027" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 15, ст. 1286);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 августа 1993 г. № 738 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1992 г. № 1027" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 32, ст. 3020);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 января 1994 г. № 28-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 3, ст. 284);
пункты 25 и 26 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. № 1428 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 190);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 225 "О частичном изменении состава Государственной комиссии по реституции культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 11, ст. 1004);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1997 г. № 1357 "О председателе Государственной комиссии по реституции культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 44, ст. 5081).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. № 174
ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственном совете по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173)
__________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. № 174
СОСТАВ Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617; распоряжений Правительства Российской Федерации от 24.01.2002 № 63-р; от 15.11.2003 № 1660-р; от 14.12.2004 № 1616-р; Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 № 379)
Авдеев А.А.
-
Министр культуры Российской Федерации (председатель Совета) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2008 № 379)
Козлов В.П
-
руководитель Росархива (заместитель председателя Совета)
Хорошилов П.В.
-
заместитель Министра культуры Российской Федерации (заместитель председателя Совета)
Азаров Ю.Ф.
-
статс-секретарь - заместитель председателя ГТК России (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617)
Антонова И.А.
-
директор Государственного музея изобразительных искусств имени А.С.Пушкина (по согласованию)
Архангелов С.А.
-
заместитель начальника департамента - начальник отдела культуры Департамента культуры, образования и науки Аппарата Правительства Российской Федерации (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.11.2003 № 1660-р)
Вилков А.И.
-
руководитель Департамента по сохранению культурных ценностей Минкультуры России (ответственный секретарь Совета)
Глушко Е.К.
-
заместитель начальника Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617)
Гордиенко В.В.
-
заместитель начальника Службы криминальной милиции - начальник Главного управления уголовного розыска МВД России (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.11.2003 № 1660-р)
Гращенков В.Н.
-
член-корреспондент Российской академии наук, профессор Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова (по согласованию)
Губенко Н.Н.
-
председатель Комитета Государственной Думы по культуре и туризму (по согласованию)
Жданьков А.И.
-
заместитель директора - руководитель департамента ФСБ России (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.11.2003 № 1660-р)
Зайцев В.Н.
-
директор Российской национальной библиотеки (по согласованию)
Кузеленков В.Н.
-
директор Российского государственного военного архива (по согласованию)
Лисицын-Светланов А.Г.
-
руководитель Центра международного частного права Института государства и права Российской академии наук (по согласованию)
Лыжин И.В.
-
заместитель директора СВР России (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617)
Митрофанова Э.В.
-
первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.11.2003 № 1660-р)
Назаренко В.П.
-
консультант Управления Президента Российской Федерации по внешней политике (по согласованию) (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.11.2003 № 1660-р)
Никонов А.К.
-
начальник Центрального музея Вооруженных Сил Российской Федерации (по согласованию)
Пиотровский М.Б.
-
директор Государственного Эрмитажа (по согласованию)
Полевой В.М.
-
член-корреспондент Российской академии художеств (по согласованию)
Пузанов И.Е.
-
статс-секретарь - заместитель Министра обороны Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617)
Сидоренко Е.Н.
-
заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Соболев В.А.
-
заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2001 № 617)
Сударенков В.В.
-
председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии (по согласованию)
Челышев Е.П.
-
член президиума Российской академии наук (по согласованию)
Шкурко А.И.
-
генеральный директор объединения "Государственный Исторический музей" (по согласованию)
Шмидт С.О.
-
академик Российской академии образования, председатель Археографической комиссии Российской академии наук (по согласованию)
Янин В.Л.
-
академик Российской академии наук (по согласованию)
__________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. № 174
ПОЛОЖЕНИЕ о рассмотрении ходатайств и претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 02.10.2007 № 634; от 10.03.2009 № 219; от 18.05.2011 № 399)
1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения ходатайств учреждений культуры о выделении им из числа относящихся к федеральной собственности перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей (далее именуются - перемещенные культурные ценности) в компенсацию ущерба, понесенного этими учреждениями в результате разграбления и (или) уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств в период Второй мировой войны, а также претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных культурных ценностей.
Под учреждениями культуры в настоящем Положении понимаются российские государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки и иные научные, образовательные, зрелищные и просветительные организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образования, науки и культуры.
2. Учреждение культуры для решения вопроса о выделении ему перемещенных культурных ценностей представляет ходатайство и список разграбленных или уничтоженных в период Второй мировой войны культурных ценностей в Министерство культуры Российской Федерации с приложением копий сохранившихся инвентарных книг, приказов, актов приема на постоянное хранение указанных культурных ценностей, а также список поступлений культурных ценностей начиная с 1945 года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 399)
3. Министерство культуры Российской Федерации для рассмотрения ходатайств учреждений культуры и выработки рекомендаций по выделению им перемещенных культурных ценностей образует экспертный совет. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
4. Экспертный совет при выработке рекомендаций по выделению учреждениям культуры перемещенных культурных ценностей учитывает следующие факторы:
выделение учреждениям культуры перемещенных культурных ценностей, аналогичных утраченным;
степень восполнения фондовых коллекций (собраний) учреждений культуры поступлениями культурных ценностей начиная с 1945 года;
соответствие условий хранения перемещенных культурных ценностей установленным требованиям и обеспечение безопасности фондов учреждения культуры.
5. В случае согласия учреждения культуры с рекомендациями экспертного совета Министерство культуры Российской Федерации в месячный срок принимает решение о закреплении в установленном порядке за этим учреждением культуры выделенных перемещенных культурных ценностей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
6. При несогласии учреждения культуры с рекомендациями экспертного совета учреждение культуры в 2-месячный срок со дня представления ему указанных рекомендаций вправе предъявить в Министерство культуры Российской Федерации претензию с указанием причин своего несогласия. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
Претензия учреждения культуры рассматривается в 30-дневный срок в порядке, установленном для рассмотрения ходатайств.
По результатам рассмотрения претензии учреждения культуры Федеральное агентство по культуре и кинематографии принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении указанной претензии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173)
__________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. № 174
ПОЛОЖЕНИЕ о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173, от 02.10.2007 № 634, от 18.05.2011 № 399, от 30.06.2021 № 1092)
1. Настоящее Положение регламентирует вопросы формирования специального фонда и ведения реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации", либо физическими или юридическими лицами этих государств на основе вступившего в силу судебного решения (далее именуются - перемещенные культурные ценности).
2. Формирование специального фонда и ведение реестра перемещенных культурных ценностей (далее именуется - фонд (реестр) осуществляется Министерством культуры Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 18.05.2011 № 399)
3. В фонд (реестр) включаются перемещенные культурные ценности независимо от места и режима их хранения.
Решение о включении перемещенных культурных ценностей в фонд (реестр) принимается Министерством культуры Российской Федерации по рекомендации Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны (далее именуется - Межведомственный совет). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 18.05.2011 № 399)
4. Включенные в фонд (реестр) перемещенные культурные ценности предназначаются для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории заинтересованного государства, не востребовавшего свои культурные ценности.
5. Сведения о включенных в фонд (реестр) перемещенных культурных ценностях являются составной частью электронной базы данных всех перемещенных культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации.
Реестр подлежит обязательному страховому копированию.
6. Включенные в фонд (реестр) перемещенные культурные ценности имеют особый статус культурных ценностей и не входят в состав основных и оборотных средств, отражаемых на балансе организаций, в которых они находятся на хранении. Указанные ценности в установленном порядке учитываются на забалансовом счете отдельно от основных и оборотных средств организаций, осуществляющих их хранение.
Ответственность за обеспечение учета, сохранности и безопасности хранения перемещенных культурных ценностей, включенных в фонд (реестр), а также установленного порядка их использования несут руководители указанных организаций в соответствии с договором, заключаемым этими организациями с Министерством культуры Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 18.05.2011 № 399)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1092)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1092)
7. Министерство культуры Российской Федерации публикует сведения о перемещенных культурных ценностях, включенных в фонд (реестр), обеспечивая их доступность для заинтересованных государств. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 18.05.2011 № 399)
8. Министерство культуры Российской Федерации при получении предложений заинтересованных государств об обмене перемещенными культурными ценностями разрабатывает с учетом рекомендаций Межведомственного совета проекты соответствующих решений и вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 18.05.2011 № 399)
9. Исключение перемещенных культурных ценностей из фонда (реестра) осуществляется на основании принятого в установленном порядке решения об обмене перемещенными культурными ценностями и акта передачи культурных ценностей организацией, осуществляющей их хранение, уполномоченному органу заинтересованного государства. Подлинник указанного акта подлежит постоянному хранению в Министерстве культуры Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 18.05.2011 № 399)
__________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 г. № 174
ПОЛОЖЕНИЕ об отнесении перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
1. Настоящее Положение определяет порядок отнесения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей (далее именуются - перемещенные культурные ценности), подлежащих передаче иностранным государствам, заявившим о своих претензиях на них, к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение, передача которых осуществляется на основании федерального закона (далее именуются - уникальные культурные ценности).
2. Министерство культуры Российской Федерации и Федеральное архивное агентство в целях выработки заключений об отнесении перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям образуют экспертные советы и определяют порядок их работы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
3. Экспертные советы при рассмотрении вопроса об отнесении перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям руководствуются критериями уникальности, исторической, художественной, научной или иной культурной значимости.
Уникальными являются перемещенные культурные ценности, обладающие редкими, единственными в своем роде отличительными особенностями, свойствами и качествами.
Исторически значимыми являются перемещенные культурные ценности, имеющие прямое отношение к ранним историческим периодам, а также к значительным историческим событиям или известным личностям, сыгравшим выдающуюся роль в мировой истории, науке и культуре.
Художественно значимыми являются перемещенные культурные ценности, представляющие собой выдающиеся творения мировой культуры.
Научно значимыми являются перемещенные культурные ценности, которые признаются важнейшими в изучении всемирной истории, истории искусства, отдельных художественных и научных направлений и школ. В отношении научно-технической документации этот критерий используется для выявления документов, отражающих на момент их создания принципиально новые этапы в развитии всемирного научно-технического прогресса, в различных отраслях науки, техники и т. д.
Иными культурно значимыми являются перемещенные культурные ценности, обладающие специально-ценностными качествами.
4. Межведомственный совет по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, рассматривает заключения экспертных советов и дает соответствующие рекомендации.
Министерство культуры Российской Федерации и Федеральное архивное агентство на основании заключений экспертных советов и рекомендаций Межведомственного совета по вопросам культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны, принимают соответствующие решения об отнесении (неотнесении) перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
Министерство культуры Российской Федерации на основании принятых решений об отнесении (неотнесении) перемещенных культурных ценностей к уникальным культурным ценностям готовит проект соответствующего решения о передаче указанных ценностей иностранному государству, заявившему о своих претензиях на них, который в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 № 173; от 10.03.2009 № 219)
__________