Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2001 г. № 226 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2001 г., № 14, ст. 1362; "Российская газета" от 29.03.2001 г.)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 марта 2001 г. N 226 г. Москва
Утратилo силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1191
Об утверждении устава федерального государственного учреждения "Российская национальная библиотека"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 г. N 919; от 28.07.2005 г. N 460; от 10.03.2009 г. N 216)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного учреждения "Российская национальная библиотека". 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 554 "Об утверждении Временного положения о Российской национальной библиотеке" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 333); пункт 21 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 190).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2001 г. N 226
У С Т А В федерального государственного учреждения "Российская национальная библиотека"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 г. N 919; от 28.07.2005 г. N 460; от 10.03.2009 г. N 216)
1. Федеральное государственное учреждение "Российская национальная библиотека" (далее именуется - библиотека) является национальной библиотекой Российской Федерации и осуществляет библиотечную, библиографическую, научно-исследовательскую, научно-методическую, информационную, культурно-просветительскую и образовательную деятельность. 2. Библиотека в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1992 г. N 313 "О Российской национальной библиотеке" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 786) отнесена к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, является исключительно федеральной собственностью и находится в ведении Федерального агентства по культуре и кинематографии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) Библиотека руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. 3. Полное наименование библиотеки - федеральное государственное учреждение "Российская национальная библиотека", сокращенное наименование - РНБ. Место нахождения библиотеки - г. Санкт-Петербург. 4. Правительство Российской Федерации, осуществляя функции учредителя библиотеки как особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации, обеспечивает правовые и материально-технические условия деятельности библиотеки, сохранности, целостности и неотчуждаемости закрепленного за ней имущества, включая фонды, собрания культурных ценностей и коллекции библиотеки.
5. Библиотека является общегосударственным хранилищем произведений печати и иных информационных ресурсов, научно-исследовательским учреждением по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, методическим, научно-информационным и культурным центром федерального значения. 6. Библиотека обеспечивает собирание и сохранение универсального фонда материальных объектов с зафиксированной на них информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования (далее именуются - документы), удовлетворение универсальных информационных потребностей общества, действует в интересах всего общества, народов Российской Федерации, развития отечественной и мировой культуры, науки и образования. 7. Рукописный фонд библиотеки является государственной частью Архивного фонда Российской Федерации. 8. Фонды библиотеки как часть культурного достояния народов Российской Федерации неотчуждаемы и находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. Пользование фондами библиотеки в читальных залах бесплатное. 10. Библиотека утверждает по согласованию с Федеральным агентством по культуре и кинематографии правила пользования библиотекой, устанавливает особый режим хранения и использования библиотечных фондов и других информационных ресурсов, а также режим доступа к ним. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) В целях обеспечения сохранности особо ценных и редких рукописей и изданий, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правилами пользования библиотекой могут устанавливаться ограничения в пользовании фондами библиотеки. Информация о наличии в библиотеке документов ограниченного пользования является общедоступной. 11. Библиотека действует на основе координации и кооперации с Российской государственной библиотекой. 12. Библиотека является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, смету, отдельный баланс, счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные необходимые для ее деятельности печати и штампы, бланки, собственную символику. 13. Библиотека от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. 14. Библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам библиотеки несет собственник имущества.
15. Основными функциями библиотеки являются: а) формирование наиболее полного собрания отечественных документов и зарубежных документов, имеющих наибольшую культурную, научную и художественную ценность, в соответствии с профилем комплектования на основе обязательного бесплатного экземпляра документов, а также путем покупки документов, книгообмена (в том числе международного) и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также предоставление пользователям библиотечных фондов; б) участие в библиографическом учете отечественных документов; в) ведение библиографического учета и формирование фондов документов о России и на языках народов России, созданных за ее пределами; г) постоянное хранение, обеспечение безопасности и сохранности фондов библиотеки с использованием научно обоснованных методов сохранения культурных ценностей; д) научная обработка и раскрытие фондов библиотеки с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование баз и банков данных, организация доступа к ним, а также к другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам, участие в информационном обмене; е) библиотечное, справочно-библиографическое и информационное обслуживание читателей и пользователей в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами пользования библиотекой; ж) научно-исследовательская и научно-методическая деятельность в области библиотечного дела, библиографии, книговедения и смежных наук; з) создание сводов библиографической информации, библиографического репертуара отечественной издательской продукции, подготовка научно-вспомогательной и популярной библиографии; и) выставочная, издательская и книготорговая деятельность, проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий; к) сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, Российской библиотечной ассоциацией и иными организациями, участие в установленном порядке в разработке и реализации государственной политики в области библиотечного дела, федеральных целевых и иных программ в сфере деятельности библиотеки; л) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации образовательной деятельности по повышению квалификации библиотечных работников в форме организации послевузовского профессионального и дополнительного образования в соответствии с законодательством Российской Федерации; м) участие в установленном порядке в международном сотрудничестве, в том числе в реализации программ ООН, ЮНЕСКО, Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений, Совета Европы, других международных организаций, исполнение по согласованию с ними функций депозитария этих организаций, сотрудничество с другими организациями в сфере культуры, науки и образования; н) проведение экспертизы печатной продукции, памятников письменности и печати, оказание юридическим и физическим лицам консультативной помощи по их идентификации.
16. Библиотека имеет право: а) определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и основными функциями, определенными настоящим уставом; б) осуществлять в установленном порядке полиграфическую и музейную деятельность, деятельность по описанию, консервации и реставрации музейных предметов, архивных документов, проведению книжных аукционов, а также другие виды деятельности, направленные на выполнение основных функций библиотеки; в) определять в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотеки; г) определять сумму залога при предоставлении в пользование редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотекой; д) изымать из своих фондов, не нарушая их полноты и целостности, и реализовывать излишние экземпляры и копии документов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Федеральным агентством по культуре и кинематографии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) е) устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации цены (тарифы) на предоставляемые библиотекой платные услуги, заключать с юридическими и физическими лицами договоры на оказание услуг; ж) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности библиотеки и соответствует целям ее создания; з) участвовать в учреждении и работе ассоциаций, союзов, обществ, фондов и иных организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации; и) в установленном порядке приобретать или арендовать имущество, необходимое для обеспечения деятельности библиотеки; к) осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке внешнеэкономическую деятельность, связанную с собиранием, сохранением и использованием фондов библиотеки; л) использовать в рекламных и иных целях собственное наименование, символику, изображения своих зданий, репродукции культурных ценностей, хранящихся в фондах библиотеки, а также предоставлять такое право другим юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации. 17. Деятельность библиотеки по реализации предусмотренных настоящим уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности библиотеки. Платные формы культурной деятельности библиотеки не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование деятельности библиотеки. 18. Библиотека обязана обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранность и учет изданий и коллекций, отнесенных к памятникам истории и культуры. 19. Библиотеку возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Федерального агентства по культуре и кинематографии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) 20. Генеральный директор на основе единоначалия руководит деятельностью библиотеки, несет персональную ответственность за осуществление библиотекой своих функций.
21. Генеральный директор: а) утверждает по согласованию с Федеральным агентством по культуре и кинематографии профиль комплектования библиотеки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) б) без доверенности действует от имени библиотеки, представляет ее интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, от имени библиотеки заключает договоры, выдает доверенности; в) утверждает структуру и штатное расписание библиотеки, положения о ее структурных подразделениях; г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников библиотеки, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры (контракты); д) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников библиотеки в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) издает приказы, утверждает положения, инструкции, дает указания, обязательные для всех работников библиотеки; ж) осуществляет в установленном порядке меры по поддержанию и развитию материально-технической базы библиотеки, созданию необходимых условий для читателей и работников библиотеки, обеспечивает сохранность библиотечных фондов и справочного аппарата, собраний культурных ценностей и коллекций, а также зданий, сооружений, оборудования, другого имущества библиотеки; з) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами библиотеки, обеспечивает эффективное использование ресурсов библиотеки для решения производственных и социальных задач. 22. В библиотеке в качестве коллегиального совещательного органа создается ученый совет. Ученый совет, председателем которого по должности является генеральный директор библиотеки, формируется из числа сотрудников библиотеки, ученых и специалистов из других научных организаций. Состав ученого совета и положение о нем утверждаются председателем совета. Ученый совет разрабатывает предложения по проблемам развития библиотеки и библиотечного дела, обсуждает планы и отчеты о научно-исследовательских работах, рекомендует к печати научные труды, заслушивает научные доклады. 23. В целях содействия деятельности библиотеки и в интересах пользователей образуется читательский совет, положение о котором утверждается генеральным директором библиотеки. Председатель читательского совета является членом ученого совета библиотеки. 24. Здания, сооружения, библиотечные и архивные фонды, другое имущество библиотеки являются федеральной собственностью, находятся в оперативном управлении библиотеки и не подлежат какому-либо отчуждению и передаче в залог. Занимаемые библиотекой земельные участки находятся в ее постоянном (бессрочном) пользовании. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 г. N 919) 25. Для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим уставом, библиотека осуществляет в пределах, установленных законом, права владения, пользования и распоряжения имуществом: а) закрепленным за ней в установленном порядке в оперативном управлении; б) приобретаемым за счет имеющихся финансовых средств, в том числе за счет доходов, получаемых от предусмотренной настоящим уставом деятельности; в) получаемым библиотекой в форме дара, пожертвования юридических и физических лиц, а также по завещанию, договору или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26. Библиотечные и архивные фонды, являющиеся предметом особого режима хранения, не входят в состав имущества, отражаемого на балансе библиотеки, учитываются в специальных учетно-хранительских документах и не подлежат продаже (приватизации) и залогу. Остальные библиотечные фонды отражаются на балансе библиотеки в суммарном выражении и учитываются в специальной документации. 27. Прием, учет, выдача и исключение документов из библиотечных и архивных фондов библиотеки производятся в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. 28. Имущество, закрепленное за библиотекой в оперативном управлении, может быть сдано в аренду либо передано юридическим или физическим лицам во временное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 29. Контроль за использованием имущества, собраний культурных ценностей, коллекций и фондов библиотеки осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, Федеральным агентством по культуре и кинематографии и Федеральным архивным агентством в пределах их компетенции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) 30. Финансовые средства библиотеки формируются за счет: а) средств федерального бюджета; б) доходов от основной и иной деятельности, разрешенной законодательством Российской Федерации и настоящим уставом; в) добровольных пожертвований, средств, завещанных библиотеке, а также полученных за счет благотворительных мероприятий, проводимых в пользу библиотеки; г) других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также приобретаемое за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение библиотеки и учитываются отдельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера финансирования библиотеки за счет средств федерального бюджета. 31. Структура, штаты, численность, формы и размеры оплаты труда работников библиотеки определяются в пределах ассигнований, выделяемых библиотеке на эти цели из федерального бюджета, а также средств, полученных из других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры окладов (должностных окладов) работников библиотеки, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются руководителем библиотеки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 г. N 216) В соответствии с законодательством Российской Федерации библиотека предоставляет своим работникам за счет собственных ресурсов дополнительные социальные льготы. 32. Библиотека организует и ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 33. Проверка и ревизия деятельности библиотеки осуществляются Федеральным агентством по культуре и кинематографии, а также другими государственными органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 460) 34. Реорганизация, в том числе изменение формы собственности, библиотеки, ее ликвидация либо перепрофилирование осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
___________